копия

дело №а-197/2023

УИД: 62RS0№-79

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 21 февраля 2023 года

Рыбновский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Князева П.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в здании суда (<адрес>-А) административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в Московский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц в размере 442,97 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что за налогоплательщик ФИО1 имела в собственности транспортные средства, земельные участки, имущество, указанные в приложении к настоящему заявлению. Расчет налога указан в налоговом уведомлении. Инспекцией в адрес должника заказным письмом (через личный кабинет налогоплательщика) были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые в установленный срок должником не исполнены. Налоговым органом заказным письмом (через личный кабинет налогоплательщика) должнику направлены требования об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, соответствующей сумме пени, которые в срок не исполнены. За налогоплательщиком числиться заложенность в размере 442,97 рублей - налог на имущество физических лиц. До настоящего времени обязанность по оплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога и пени не исполнена.

Заявитель просил суд восстановить пропущенный срок обращения в суд с названным выше заявлением; взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 442,97 рублей (КБК 18№).

Определением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному исковому заявлению МИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций передано по подсудности в Рыбновский районный суд <адрес>.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в период спорных правоотношений и на дату обращения в суд) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

Согласно пункту 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (пункт 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 286, пункт 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из анализа приведенных выше норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, а при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО1 в 2015-2016 г.г. являлась собственником недвижимого имущества, а именно квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, кадастровой стоимостью в 2015 г. - 1 660 110 руб., кадастровой стоимостью в 2016 г. - 1 942 089 руб. (л.д. 7, 9).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес административного ответчика ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 г. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 142 руб. (л.д.7,8).

Административному ответчику выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и предложено погасить общую задолженность в сумме 523,99 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Налоговым органом в адрес административного ответчика ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 г. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 345 руб. (сведения о дате направления данного налогового уведомления не предоставлены) (л.д.9).

Административному ответчику выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и предложено погасить общую задолженность в сумме 901,32 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка № судебного района Московского районного суда <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени в размере 442,97 руб.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд с названным заявлением, и отсутствием оснований для восстановления пропущенного срока (л.д.19).

Судом установлено, что общая сумма налога, подлежащая взысканию с административного ответчика, не превысила 10 000 руб. в момент выставления требования № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого - до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в силу абз.2 п.2 ст.48 НК РФ, шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 гг., т.е. по нескольким налоговым требованиям, подлежит исчислению со дня истечения добровольного срока исполнения последнего требования, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, после чего, получив определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии этого заявления, - с настоящим административным исковым заявлением в районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, заявление о вынесении судебного приказа, а затем - административное исковое заявление Межрайонной инспекцией ФНС России № по <адрес> поданы в суд с нарушением процессуального срока, установленного ст.48 НК РФ.

При этом факт вынесения мировым судьей судебного участка № судебного района Московского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании спорного налога, не может рассматриваться в качестве основания для перерыва течения срока на обращение в суд, а также не является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.

Данные выводы суда соответствуют разъяснениям, содержащимся в п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым течение срока обращения в суд не прерывается, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе, в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления.

В материалах дела не имеется, и налоговым органом не представлено каких-либо сведений о наличии уважительных причин пропуска срока подачи настоящего административного искового заявления в суд, и доказательств уважительности пропуска указанного срока.

Таким образом, правовых оснований для восстановления срока обращения в суд с данным административным исковым заявлением не установлено.

В связи с чем, ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока не подлежит удовлетворению.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц - отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Рыбновского

районного суда П.А.Князев