дело № 2а-2797/2023
УИД 16RS0047-01-2023-002968-56
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Казань 6 июля 2023 г.
Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хадыевой Т.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бирюковой В.А.,
с участием прокурора – старшего помощника прокурора Кировского района города Казани Республики Татарстан Гильмутдинова Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казани к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
отдел полиции № 4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казани обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование иска указано, что 29 октября 2019 г. ФИО2 был осужден приговором Кировского районного суда города Казани по части 1 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации к 480 часам обязательных работ. 25 декабря 2019 г. постановлением Кировского районного суда города Казани обязательные работы заменены на 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. 10 июля 2020 г. ФИО2 освобожден по отбытии срока. Решением Мамадышского районного суда РТ от 30 июня 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы муниципального образования без оповещения органа внутренних дел. 14 июля 2020 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казани как поднадзорное лицо. 15 марта 2021 г. решением Кировского районного суда города Казани установлены дополнительные ограничения в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. 23 сентября 2022 г. решением Кировского районного суда города Казани в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов следующего дня, за исключением осуществления трудовой деятельности и запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции в розлив. За год ФИО2 совершил два административных правонарушения: 10 марта 2023 г. ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 27 апреля 2023 г. ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения административного надзора к назначенным административным ограничениям в виде запрещения посещения учреждений, чья уставная деятельность непосредственно связан с обучением, воспитанием и обслуживанием несовершеннолетних.
Представитель ОП № 4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казани в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим отклонению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из представленных материалов дела, 29 октября 2019 г. ФИО2 был осужден приговором Кировского районного суда города Казани по части 1 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации к 480 часам обязательных работ. 25 декабря 2019 г. постановлением Кировского районного суда города Казани обязательные работы заменены на 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. 10 июля 2020 г. ФИО2 освобожден по отбытии срока.
Решением Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 30 июня 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы муниципального образования без оповещения органа внутренних дел.
14 июля 2020 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казани как поднадзорное лицо.
15 марта 2021 г. решением Кировского районного суда города Казани установлены дополнительные ограничения в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. 23 сентября 2022 г. решением Кировского районного суда города Казани в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов следующего дня, за исключением осуществления трудовой деятельности и запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции в розлив.
За год ФИО2 совершил два административных правонарушения.
На основании постановления Ново-Савиновского районного суда города Казани от 10 марта 2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей.
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Кировскому судебному району города Казани от 28 апреля 2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде обязательных работ на 30 часов.
Данные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Как следует из бытовой характеристики УУП ОП № 4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казани, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> со стороны соседей жалобы не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Привлекался неоднократно к административной ответственности.
Учитывая личность ФИО1, сведения об образе его жизни, а также то обстоятельство, что административный ответчик допускает совершение административных правонарушений, в целях обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного истца о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений.
Вместе с тем, установление судом административному ответчику дополнительных административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, должно отвечать целям и задачам административного надзора с учетом данных о личности административного ответчика и конкретных обстоятельств дела.
Исходя из положений части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и разъяснений, содержащихся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в течение срока административного надзора.
При этом, как установлено судом решением Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 30 июня 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и срок административного надзора в отношении ФИО2 установлено исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казани как поднадзорное лицо 14 июля 2020 г., следовательно срок административного надзора в отношении поднадзорного лица истекает 14 июля 2023 г., в связи с чем, суд полагает, что установление в отношении него дополнительных административных ограничений за переделами срока административного надзора будет нецелесообразным, противоречащим требованиям законодательства и не отвечающим целям и задачам административного надзора.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований отдела полиции № 4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казани.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления отдела полиции № 4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казани к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Кировского
районного суда города Казани Т.А. Хадыева