УИД: 77RS0001 -02-2021-006054-68

Дело № 2-26/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2022 г. г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе: председательствующего судьи Неменка Н.П., при секретаре Гореловой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-26/2022 иску ФИО1 к ГБУ г. Москвы «Жилищник Бабушкинского района» о признании незаконными действия по начислению платы за коммунальные услуги, взыскании необоснованно начисленную плату за водоотведение, обязании демонтировать запирающее устройство, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГБУ г. Москвы «Жилищник Бабушкинского района» о признании незаконными действия по начислению платы за коммунальные услуги за период с 01.07.2019 по 31.10.2019, взыскании необоснованно начисленной платы за водоотведение за период с 11.05.2021 по 31.10.2021 в размере 1 491,61 руб., обязании демонтировать запирающее устройство (заглушку), установленную в канализацию, компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., расходов по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 994,75 руб., мотивируя тем, что на основании договора социального найма от 15.08.2019 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ***, где поставщиком коммунальных услуг является ответчик. 15.08.2019 между сторонами был заключен договор № 915/ж о переходе на расчеты по фактическому потреблению холодной, горячей воды и водоотведения на основании показаний квартирных приборов учета, согласно которого был произведен ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета и переход на расчеты за холодную, горячую воду и водоотведение на основании квартирных приборов учета. В мае 2021 года истцу была ограничена коммунальная услуга «водоотведение» путем самовольной установки заглушек на канализационный стояк. Вместе с тем, ответчиком произведено начисление по указанной услуге за период с 11.05.2021 по 31.10.2021 в размере 1 491,61 руб.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования в части взыскания необоснованно начисленной платы за водоотведение за период с 11.05.2021 по 31.10.2021 в размере 1 491,61 руб. поддержали, просила удовлетворить, на требованиях об обязании демонтировать запирающее устройство (заглушку), установленную в канализацию, не настаивали, указав, что на момент рассмотрения дела заглушка устранена.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск, указав, что заглушка была обоснованно установлена по причине имеющейся у истца задолженности по оплате коммунальных услуг, а также был произведен перерасчет оплаты коммунальных услуг.

Третье лицо ГБУ «МФЦ г. Москвы» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, представителя не направило, возражений не представило.

По смыслу ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату, при этом судебное извещение направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав стороны, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 15.08.2019 между Департаментом городского имущества города Москвы и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № 5230-01-2019-1810607, расположенного по адресу: ***.

15.08.2019 между сторонами был заключен договор № 915/ж о переходе на расчеты по фактическому потреблению холодной, горячей воды и водоотведения на основании показаний квартирных приборов учета, согласно которого был произведен ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета и переход на расчеты за холодную, горячую воду и водоотведение на основании квартирных приборов учета.

Из ответа ГБУ г. Москвы «Жилищник Бабушкинского района» следует, что услуга «водоотведение» ограничена путем установки заглушки нанимателю жилого помещения ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, в соответствии с порядком ограничения и приостановления подачи коммунальной услуги, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, с приложением актов о проверке устройства ограничения. 31.05.2022 года пломбировочно-ограничительное устройство (заглушка) выбито с точки монтажа.

Согласно сведениям ГБУ «МФЦ г. Москвы» от 06.07.2022 лицевой счет на квартиру по адресу: ***, открыт на основании личного обращения заявителя 02.07.2019.

Из ответа ГЖИ города Москвы от 14.02.2022 следует, что проведена проверка в результате которой установлено, что 06.11.2019 в базу АСУ ЕИРЦ внесены показания приборов учета по состоянию на 31.10.2019, одновременно в автоматическом режиме произведен перерасчет платы за водоснабжение за сентябрь-октябрь 2019 г. (расход воды с 15.08.2019 по сентябрь 2019 г.), размер компенсации составил «-24255,78» руб.

Согласно ст. 309, ст. 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

При этом в соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Статья 155 предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (п. 1 ст. 2)

На основании ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «г» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Подпункт «д» п. 31 указанных Правил предусматривает, что исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии), а согласно подп. «е» исполнитель также обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

В силу п. 33 указанных Правил потребитель имеет право, в т.ч. получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подп. «б»); получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (подп. «г»).

В соответствии с п. 38 Правил размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Основания и порядок ограничения и приостановления подачи коммунальной услуги установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее — Правила № 354).

В соответствии с п. п. 117, 118 Правил № 354 исполнитель (ресурсоснабжающая организация, управляющая компания) ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса.

Согласно п. 119 Правил № 354 исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги.

Из материалов дела следует, что пломбировочно-ограничительное устройство (заглушка) выбито с точки монтажа, что подтверждается показаниями истца.

Таким образом, требования истца в части обязания демонтировать запирающее устройство (заглушку), установленную в канализацию удовлетворению не подлежат.

Одновременно с этим, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными действий ответчика по начислению платы за коммунальные услуги за период с 01.07.2019 по 31.10.2019, взыскании необоснованно начисленной платы за водоотведение за период с 11.05.2021 по 31.10.2021 в размере 1 491,61 руб., поскольку, обязанность по оплате за потребленные коммунальные услуги закреплена на законодательном уровне, истцу произведено начисление коммунальных согласно показаний приборов учета потребленных коммунальных услуг, в 2019 году сделан перерасчет о чем свидетельствуют материалы проверки ГЖИ по городу Москве.

Исходя из анализа и оценки совокупности собранных доказательств по делу, суд, при наличии убедительных возражений со стороны ответчика, в отсутствие достаточных и убедительных доказательств со стороны истца, с необходимой полнотой объективно свидетельствующих о необоснованности заявленных исковых требований, руководствуясь принципами состязательности и равноправия сторон, полагает необходимым в требованиях ФИО1 о признании незаконными действий по начислению платы за коммунальные услуги за период с 01.07.2019 по 31.10.2019, взыскании необоснованно начисленной платы за водоотведение за период с 11.05.2021 по 31.10.2021 в размере 1 491,61 руб. отказать.

Принимая во внимание то обстоятельство, что в требованиях ФИО1 о признании незаконными действий по начислению платы за коммунальные услуги за период с 01.07.2019 по 31.10.2019, взыскании необоснованно начисленной платы за водоотведение за период с 11.05.2021 по 31.10.2021 в размере 1 491,61 руб., обязании демонтировать запирающее устройство (заглушку), установленную в канализацию отказано, а требования о компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов являются производными от основных, в удовлетворении которых отказано, соответственно в удовлетворении требований о компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., расходов по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 994,75 руб. также надлежит отказать.

Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ г. Москвы «Жилищник Бабушкинского района» о признании незаконными действия по начислению платы за коммунальные услуги, взыскании необоснованно начисленную плату за водоотведение, обязании демонтировать запирающее устройство, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Бабушкинский районный суд города Москвы.

Решение принято в окончательной форме 22 июля 2022 года.

Судья Н.П. Неменок