Дело №2а-428/2024
УИД: 66RS0057-01-2024-000293-12
Мотивированное решение составлено 13 марта 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2024 года г.Талица
Талицкий районный суд Свердловской области в составе:
судьи Баклановой Н.А.,
с участием ст.помощника прокурора Микушина Е.С.,
при секретаре Мукашевой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Талицкий» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил
Отдел МВД России «Талицкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ранее неоднократно судим: ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Талицкого районного суда Свердловской области по ч.1 ст. 105, ч.2 ст. 167 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет 6 месяцев лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ осужден Талицким районным судом Свердловской области по ч.2 ст. 167 УК РФ к 4 годам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ осужден Талицким районным судом Свердловской области по п.3 ч.2 ст.111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, по постановлению Синарского районного суда г. Каменска-Уральского освобожден из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на 1 год 3 месяца.
ДД.ММ.ГГГГ срок условного освобождения ФИО1 истек, в связи с чем, ФИО1 был снят с учета в Талицком филиале ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания.
Поскольку ФИО1 судим за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое не снята и не погашена в установленном законодательством порядке, отбывал наказание в местах лишения свободы, совершил тяжкое преступление, то в его действиях усматривается опасный рецидив, в связи с чем, на основании ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении его необходимо установить административный надзор и административные ограничения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч.1 и 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, п. 2 ч.1, ч.5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просят установить административный надзор в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ;
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, либо пребывания 2 раза в месяц;
-запрета выезда за пределы Свердловской области, без разрешения территориального ОВД;
-запрета нахождения вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток ежедневно, за исключением времени связанного с осуществлением трудовой деятельности.
В судебное заседание не явились представитель административного истца, административный ответчик, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, административный ответчик представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с административным иском согласен (л.д.42-27).
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии со статьей 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с п.28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Из материалов административного дела следует, что приговором Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105, ч.2 ст. 167 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-11).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Талицким районным судом Свердловской области по ч.2 ст. 167 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12-18).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Талицким районным судом Свердловской области по п.3 ч.2 ст.111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.20-25).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании постановления Синарского районного суда г. Каменска-Уральского от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на 1 год 3 месяца (л.д.28-30).
ДД.ММ.ГГГГ срок условного освобождения ФИО1 истек, в связи с чем, ФИО1 был снят с учета в Талицком филиале ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания (л.д.31).
На основании ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (ч.3). Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч.4).
Соответственно, срок погашения судимости у ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Вопрос о досрочном снятии судимости по ходатайству ФИО1 в порядке ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст.400 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судом не разрешался.
Согласно рапорту-характеристике ФИО1 проживает в <адрес> один, характеризуется неудовлетворительно (л.д.34).
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего, после отбытия наказания.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На момент рассмотрения данного дела наказание отбыто.
Таким образом, ФИО1, как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, судимого за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях усматривается опасный рецидив, относится к категории лиц, установление административного надзора в отношении которых является обязательным.
При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные требования об установлении административного надзора ФИО1 подлежащими удовлетворению.
С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1 суд находит возможным установить в отношении него все заявленные ограничения.
Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается. Руководствуясь ст.ст.272, 273, 291, 292, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Отдела МВД России «Талицкий» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему следующие административные ограничения в виде:
- обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, либо пребывания 2 раза в месяц;
-запрета выезда за пределы Свердловской области, без разрешения территориального ОВД;
-запрета нахождения вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток ежедневно, за исключением времени связанного с осуществлением трудовой деятельности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.А.Бакланова