23RS0015-01-2023-002548-24 К делу №2а-2147/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск «21» ноября 2023 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,
при секретаре Попко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отдела-старшему судебному приставу Ейского РОСП УФССП по КК ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО3 з/лица: УФК по Краснодарскому краю, ФИО4 о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением и просит признать незаконными действия административного ответчика — старшего судебного пристава Ейское РОСП ФИО2, выразившееся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, в результате которого платежи от 16.08.2023 на сумму 7 397,97 руб. не были зачислены на банковский счет взыскателя — административного истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России - Ейское РОСП.
Признать незаконными действия административного ответчика - начальника отдела - старшего судебного пристава Ейское РОСП ФИО2, выразившиеся в представлении в УФК по Краснодарскому краю распоряжения о совершении казначейского платежа, заполненного с нарушением порядка заполнения реквизитов такого распоряжения, в результате которого платежи от 16.08.2023 на сумму 7 397,97 руб. не были зачислены на банковский счет взыскателя - административного истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России - Ейское РОСП.
Признать незаконными бездействие административного ответчика – начальника отдела - старшего судебного пристава Ейское РОСП ФИО2, выразившиеся в не перечислении взыскателю - административному истцу взысканных по исполнительным документам денежных сумм 7 397,97 руб. с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей.
Обязать административного ответчика - начальника отдела - старшего судебного пристава Ейское РОСП ФИО2 устранить нарушения прав взыскателя - административного истца путем перечисления причитающихся административному истцу по исполнительным документам денежных сумм 7 397,97 руб. на банковский счет No №, открытый взыскателю – административному истцу в банке <данные изъяты> <данные изъяты>" (БИК №, к/с №) с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей, в т.ч. с заполнением реквизита «Идентификационный номер налогоплательщика - получателя средств» значением ИНН административного истца (№).
Свои требования представитель административного истца мотивировал тем, что 16.08.2023 года через УФК по КК из Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК на счет взыскателя ФИО1 поступил ряд платежей, которые не были зачислены на счет взыскателя в связи с неверным указанием ИНН, что существенным образом нарушает права и законные интересы административного истца. Просит административное исковое заявление удовлетворить.
Административный истец в судебное заседание не явился, уведомлен, просит рассмотреть дело в отсутствие.
Административный ответчик- начальник отдела-старший судебный пристав Ейского РОСП УФССП по КК ФИО2, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении требований отказать, предоставил в суд письменные возражения.
Административный ответчик- судебный пристав-исполнитель Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО3 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.
Административный ответчик-представитель УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, просит дело рассмотреть в ее отсутствие. в удовлетворении заявленных требований отказать.
Заинтересованное лицо- ФИО4 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о дате и времени проведения судебного заседания.
Заинтересованное лицо- представитель УФК по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом
В соответствии с требованиями ст.ст. 150-152 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежаще уведомленных о дне и месте судебного заседаний.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст. 2 и 4 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство должно обеспечивать правильное, своевременное, законное исполнение судебных актов.
В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с частями 9,11, статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд, 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В судебном заседании установлено, что 18.06.2021 г. судебным приставом-исполнителем Ейского РОСП УФССП по КК возбуждено исполнительное производство №-ИП по заявлению ФИО1 по исполнению решения Сарапульского городского суда по делу № 14558/2020 от 01.03.2021 года, должник ФИО4 (л.д.37-38).
Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона «Об исполнительном производстве», денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав, в том числе является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).
Пунктами 9, 10, 11 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ N 11, Министерства финансов РФ N 15н от 25.08.2008 года, предусмотрено, что распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Закона № 229-ФЗ. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения (за исключением денежных средств, порядок перечисления которых установлен пунктом 13 настоящей Инструкции). Со счетов подразделений, открытых согласно пункту 2 настоящей Инструкции, денежные средства направляются, в том числе на удовлетворение требований взыскателя на основании исполнительного документа, в том числе на возмещение понесенных им расходов по совершению исполнительных действий; в доход федерального бюджета на возмещение расходов по совершению исполнительных действий, осуществленных за счет средств федерального бюджета, произведенных на основании постановления судебного пристава-исполнителя и подтвержденных соответствующими документами; на возмещение расходов по совершению исполнительных действий, произведенных иными лицами, участвующими в исполнительном производстве, на основании постановления судебного пристава-исполнителя, подтвержденных соответствующими документами. Перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов физическим лицам - путем перечисления денежных средств на счет физического лица, открытый в обслуживающей его кредитной организации, или переводом денежных сумм по почте. При переводе взыскателям, должникам (их представителям) и иным лицам, участвующим в исполнительном производстве, денежных сумм по почте судебным приставом-исполнителем выписывается платежное поручение, к которому должен быть приложен список получателей с указанием номера исполнительного документа, наименования организации, выдавшей документ, даты выдачи документа и сумм перевода. Платежное поручение подписываются старшим судебным приставом (первая подпись) и уполномоченным лицом, осуществляющим учет средств по счету подразделения (вторая подпись). Ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы.
Согласно представленным в материалы дела документам 15.08.2023 года Ейским РОСП ГУ ФССП России по КК на счет ФИО1 произведено перечисление денежных средств в размере 7397,97 рублей, которые были возвращены отправителю 17.08.2023 года по причине нулевого ИНН получателя (л.д. 44-45).
Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства переведены повторно (л.д. 46). Сведений о возврате денежных средств не имеется.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.09.2023 года исполнительное производство окончено (л.д. 43)
При таком положении, учитывая, что требования исполнительных документов исполнены, решения о распределении денежных средств приняты старшим судебным приставом, денежные средства распределены суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконными действий (бездействия) старшего судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО2, поскольку обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемыми действиями (бездействием) пристава-исполнителя нарушены права и свободы заявителя, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено.
Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий требованиям закона и нарушение этими действиями прав и свобод заявителя в данном случае отсутствует. Незаконного бездействия, нарушающего права истца, на момент разрешения настоящего дела не имеется.
На основании вышеизложенного, суд считает, что в удовлетворении административного иска ФИО1 следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,-
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к начальнику отдела-старшему судебному приставу Ейского РОСП УФССП по КК ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО3 з/лица: УФК по <адрес>, ФИО4 о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава - отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Ейский городской суд.
Председательствующий: