Дело № 2-4261/2025

УИД № 74RS0007-01-2025-004724-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.

при помощнике судьи Розниной А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социальных отношений Челябинской области к ФИО1 о взыскании суммы государственной социальной помощи в виде пособия по социальному контракту на мероприятия по определению трудной жизненной ситуации, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

представитель истца Министерства социальных отношений Челябинской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы государственной социальной помощи в виде пособия по социальному контракту на мероприятия по определению трудной жизненной ситуации в размере 350 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 104 093 руб. 85 коп. В обоснование иска указано на то, что ФИО1 обратилась по месту жительства в муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Курчатовскому району г. Челябинска» с заявлением об оказании государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации. На заседании межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ были рассмотрены документы, члены межведомственной комиссии рекомендовали назначить ФИО1 государственную социальную помощь на основании социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации в размере 350 000 руб., а именно на приобретение основных средств и материально-производственных запасов для осуществления деятельности по оказанию услуг по химчистке мебели и других поверхностей. Срок действия социального контракта на мероприятия по преодолению трудной жизненной ситуации № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства в размере 350 000 руб. получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Однако на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обязанности, предусмотренные разделом 3 социального контракта, не выполнены в полном объеме. Сведения и документы, подтверждающие расходование социального пособия, ФИО1 в уполномоченные органы не представлены. Таким образом, ФИО1 не выполнила свои обязательства по социальному контракту в полном объеме (не представила отчетность о целевом использовании полученных денежных средств и выполнении программных мероприятий, не произвела возврат денежных средств в бюджет Челябинской области) (л.д. 3-7).

Лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 75, 90-91), доказательств уважительности неявки в суд не представили.

В соответствии ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд проходит к следующему.

Министерство социальных отношений Челябинской области является органом исполнительной власти Челябинской области, осуществляющим в пределах установленной компетенции функции по выработке и реализации государственной социальной политики в сфере социальной защиты населения на территории Челябинской области; координирующим в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти и действует на основании Положения о Министерстве социальных отношений Челябинской области, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 15 Положения Министерство социальных отношений Челябинской области организует работу по предоставлению отдельных видов государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, в том числе осуществляет выплату социальных пособий в случаях, установленных законодательством Челябинской области.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О государственной социальной помощи в Челябинской области» (далее - Закон Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО) на территории Челябинской области оказывается государственная социальная помощь в виде социального пособия на основании социального контракта (ст.2 Закона Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО).

Получателями государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта являются малоимущие семьи, которые по независящим от них причинам имеют размер среднедушевого дохода, не превышающий величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, установленную в соответствии с законодательством Челябинской области и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют размер дохода, не превышающий величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, установленную в соответствии с законодательством Челябинской области (ст. 1 Закона Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № – ЗО).

Государственная социальная помощь в виде социального пособия на основании социального контракта предоставляется в размере не более 250 000 руб. в год. Предельные размеры государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, устанавливаются Правительством Челябинской области в пределах максимального размера такой помощи, установленного абзацем первым настоящей статьи (ст. 2 Закона Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № – ЗО).

В целях реализации Закона Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № – ЗО, Закона Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № – ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан», постановления Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № – П «О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № – П», решения Челябинской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии к исполнению передаваемых государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан города Челябинска» с ноября 2020 г. органы социальной защиты населения города Челябинска исполняют переданные государственные полномочия по предоставлению государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта.

Финансирование расходов, связанных с реализацией полномочий по оказанию государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта является расходным обязательством Челябинской области.

Главным администратором расходов бюджетных средств на выплату социального пособия на основании социального контракта является Министерство социальных отношений Челябинской области.

Пунктом 15 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О Порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта» устанавливаются следующие обязанности Министерства социальных отношений Челябинской области по выплате государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта: Министерство в течение трех рабочих дней со дня поступления электронных реестров для зачисления денежных средств на счета заявителей, открытые в кредитных организациях, составляет заявку на перечисление государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта на расчетные счета заявителей, открытые в кредитных организациях, и оплату услуг кредитных организаций по зачислению государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта (далее именуется – заявка) и передает ее в Министерство финансов Челябинской области.

Министерство финансов Челябинской области, на основании представленных Министерством заявок не позднее трех рабочих дней со дня их представления организует перечисление государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта на расчетные счета заявителей, открытые в кредитных организациях.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась по месту жительства в муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Курчатовскому району г. Челябинска» с заявлением об оказании государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации (л.д. 49-51).

На заседании межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ были рассмотрены документы, члены межведомственной комиссии рекомендовали назначить ФИО1 государственную социальную помощь на основании социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации в размере 350 000 руб., а именно на приобретение основных средств и материально-производственных запасов для осуществления деятельности по оказанию услуг по химчистке мебели и других поверхностей, в связи с чем между Комитетом социальной политики г. Челябинска и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен социальный контракт № на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. Срок действия социального контракта на мероприятия по преодолению трудной жизненной ситуации от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-60).

Денежные средства в размере 350 000 руб. перечислены истцом ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-80, 85-87).

Вместе с тем, сведения и документы, подтверждающие расходование социального пособия, ФИО1 в нарушение п. 3.2 социального контракта в уполномоченные органы представлены.

Муниципальным бюджетным учреждением «Комплексный центр социального обслуживания населения по Курчатовскому району г. Челябинска» в адрес ФИО1 были направлены письменные уведомления о нарушении (невыполнении) условий социального контракта и возврате денежных средств (л.д. 62-63).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не исполнены обязанности, установленные социальным контрактом, в том числе не произведен возврат социального пособия в размере 350 000 руб.

В соответствии с пунктом 3.2 социального контракта, ФИО2 обязана ежемесячно предоставлять в Комитет документы, подтверждающие расходование (чеки, акт выполненных работ) социального пособия на реализацию мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, а также обеспечить возврат социального пособия, потраченного нецелевым образом, а также в случае невыполнения мероприятий, предусмотренных программой социального адаптации.

В программе социальной адаптации «наименование мероприятия» указано приобретение основных средств и материально-производственных запасов для осуществления деятельности по оказанию услуг по химчистке мебели и других поверхностей на сумму 350 000 руб.. Направление денежных средств на другие цели не возможно.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п.1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Установив, что ФИО1 свои обязательства по социальному контракту в полном объеме не выполнила (не представила отчетность о целевом расходовании полученных денежных средств, не произвела возврат денежных средств в бюджет Челябинской области), суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и взыскании с ответчика суммы пособия по социальному контракту в размере 350 000 руб.

Также подлежат удовлетворению требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Представителем истца представлен расчет суммы процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 104 093 руб. 85 коп. (л.д. 8). Судом указанный расчет проверен, признан верным, ответчиком не оспорен. Учитывая изложенное, размер процентов за пользование чужими средствами, начисленный за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет 104 093 руб. 85 коп., который подлежит взысканию с ответчика.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13 852 руб.

Руководствуясь ст. 12,194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства социальных отношений Челябинской области (№) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (№) в пользу Министерства социальных отношений Челябинской области (№) суммы государственной социальной помощи в виде пособия по социальному контракту на мероприятия по определению трудной жизненной ситуации в размере 350 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 104 093 руб. 85 коп.

Взыскать с ФИО1 (№) в доход местного бюджета госпошлину в размере 13 852 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в месяца со дня изготовления мотивировочной части решения суда путем подачи апелляционной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий Т.Ю. Орехова

Мотивировочная часть решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ