Дело № 2а-4724/2022
07RS0001-02-2022-004159-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2022 года город Нальчик
Нальчикский городской суд в составе председательствующего – судьи Шапкиной Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Тамух Сурайи Мустафа-Камал к судебному приставу-исполнителю НГО УФССП России по КБР ФИО1 и Управлению ФССП России по КБР о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,-
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 М-К. обратилась в Нальчикский городской суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по КБР (далее – УФССП России по КБР) и судебному приставу-исполнителю НГО УФССП России по КБР ФИО1 о признании незаконным постановления о перерасчёте задолженности по алиментам за период с 01 января 2022 года по 30 июня 2022 года по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлена задолженность ФИО5 по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 910641руб.02коп., о возложении обязанности произвести новый перерасчёт и вынести постановление расчёте задолженности по алиментам ФИО5 на 30 июня 2022 года - 1026641 руб. 02 коп., мотивируя следующим.
16 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем НГО УФССП России по КБР ФИО1 по исполнительному производству, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: алименты на содержание детей в отношении должника: ФИО5, адрес временной регистрации и проживания на территории <адрес>, <адрес>, в пользу взыскателя: Тамух Сурайя Мустафа-Камал, адрес взыскателя: <адрес>, <адрес>, был установлен размер задолженности на 31 декабря 2021 года в сумме 851351руб. 02коп., рассчитан размер алиментов за период с 01 января 2022 года по 30 июня 2022 года с учетом частичной оплаты 116000 рублей, итого указана сумма задолженности на 30 июня 2022 года – 910641руб. 02коп., о чем свидетельствует соответствующее постановление. Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 16 июля 2022 года она считает незаконным, так как никаких денежных средств от должника по выплате алиментов она не получала. Должником ФИО5 X. ни разу не было исполнено решение суда о взыскании алиментов. С его карты или от его имени ни разу не поступали денежные средства на погашение алиментных обязательств. В связи с чем, она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
Административный истец ФИО2 М-К. просила рассмотреть заявленные требования без ее участия, настаивала на удовлетворении ее требований.
Будучи надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1, УФССП России по КБР и заинтересованное лицо, в суд не явились, явку своих представителей не обеспечили, ходатайств об отложении разбирательства не заявляли.
В связи с изложенным, в соответствии с требованиями части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вынесено определение суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела и исполнительное производство №-ИП, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 названной статьи, в полном объеме.
Судом установлено, что срок для обращения в суд административным истцом не пропущен, учитывая, что обжалуется постановление от 16 июля 2022 года, тогда как настоящий иск поступил в суд 25 июля 2022 года.
На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Судом установлено, что 07 сентября 2018 года судебным приставом - исполнителем НГО УФССП России по КБР ФИО7 было возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО5 алиментов на содержание детей в пользу ФИО2 М-К..
Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 16 июля 2022 года о перерасчете задолженности по алиментам за период с 01 января 2022 года по 30 июня 2022 года, задолженность должника ФИО5 по алиментным обязательствам, с учетом частичной оплаты в сумме 116000 рублей, составляет 910641руб. 02коп..
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей установлена Семейным кодексом Российской Федерации (далее – СК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
Согласно пункту 2 статьи 113 СК РФ в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
В соответствии с положениями части 1 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам согласно части 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
В пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" разъяснено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).
Как следует из материалов исполнительного производства, мать должника ФИО5 – ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ дала объяснение, что по его просьбе она несколько раз ежемесячно отправляла денежные средства, которые ей передавал сын в качестве оплаты алиментов, со своей банковской карты на банковскую карту ФИО2 М-К..
В соответствии с пунктом 1 статьи 313 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом, если исполнение обязательства возложено должником на указанное третье лицо.
Кредитор не обязан принимать исполнение, предложенное за должника третьим лицом, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично (часть 3 статьи 313 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 года N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" разъяснено, что просроченное денежное обязательство может быть исполнено третьим лицом и в том случае, когда его возникновение связано с личностью должника, например, уплата долга по алиментам. Кредитор по денежному обязательству не обязан проверять наличие возложения, на основании которого третье лицо исполняет обязательство за должника, и вправе принять исполнение при отсутствии такого возложения. Денежная сумма, полученная кредитором от третьего лица в качестве исполнения, не может быть истребована у кредитора в качестве неосновательного обогащения, за исключением случаев, когда должник также исполнил это денежное обязательство либо когда исполнение третьим лицом и переход к нему прав кредитора признаны судом несостоявшимися (статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При этом, имеющиеся в материалах исполнительного производства копии платежных документов не содержат сведения о том, что переводы произведены в счет подлежащих выплате алиментов.
Суд не считает возможным принимать в качестве доказательства частичной оплаты алиментов должником, объяснение его матери, так как никаких допустимых подтверждений о характере переведенных денежных средств на счет ФИО2 М-К., не имеется.
По мнению суда, судебным приставом-исполнителем не были установлены должным образом фактические обстоятельства и не были применены нормы гражданского, семейного законодательства, что привело к принятию незаконного постановления о расчете задолженности по алиментам, поскольку переведенные ФИО3 на счет ФИО2 М-К. денежные суммы расценить, как оплату алиментов, не представляется возможным.
Правительством Кабардино-Балкарской Республики установлена величина прожиточного минимума в Кабардино-Балкарской Республике для детей на 2022 год – 15805 рублей в месяц (Постановление Правительства КБР №129-ПП от 31 мая 2022 года).
В связи с чем, произведенный промежуточный расчет задолженности в оспариваемом постановлении (851 351, 02 руб. + 143 680 руб. +31 610 руб. = 1026641руб.02коп., суд находит правильным, из указанной окончательной суммы не подлежала исключению сумма в 116000 рублей.
Часть 1 статьи 227 КАС РФ устанавливает, что решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается по правилам, установленным главой 15 названного кодекса.
Согласно части 2 названной статьи по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В данном случае, доводы административного истца нашли свое подтверждение, следовательно, имеются основания для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования Тамух Сурайи Мустафа-Камал удовлетворить.
Признать незаконным постановление о перерасчёте задолженности по алиментам за период с 01 января 2022 года по 30 июня 2022 года по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлена задолженность ФИО5 по алиментам по состоянию на 30 июня 2022 года в размере 910641руб.02коп..
Обязать судебного пристава-исполнителя НГО УФССП России по КБР ФИО1 произвести перерасчёт и вынести постановление о расчёте задолженности по алиментам ФИО5 на 30 июня 2022 года - 1026641 руб. 02 коп..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий - Е.В. Шапкина