УИД: 42RS0032-01-2025-000548-24

Производство № 2а-1027/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 21 марта 2025 года

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дубовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Кретининой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления министерства юстиции Российской Федерации к Первичной профсоюзной организации Муниципального учреждения здравоохранения «Туберкулезная больница» г.Прокопьевска Профсоюза работников здравоохранения РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление министерства юстиции Российской Федерации обратилось в суд с административным исковым заявлением к Первичной профсоюзной организации Муниципального учреждения здравоохранения «Туберкулезная больница» г.Прокопьевска Профсоюза работников здравоохранения РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивируют тем, что Первичная профсоюзная организация Муниципального учреждения здравоохранения «Туберкулезная больница» г.Прокопьевска Профсоюза работников здравоохранения РФ зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. Управлением юстиции администрации Кемеровской области (решение <...>), запись об Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесена ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Министерства Российской Федерацией по налогам и сборам Кемеровской области, ОГРН <...>, учетный номер <...>.

Ссылается, что нарушение требований абз. 9 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение семи рабочих дней с момента таких изменений и до настоящего времени в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее – Управление) не предоставлены обновленные сведения о новом Председателе организации (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица – отделения в соответствии с п.5.10 устава) и документы, необходимые для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц обновленных сведений о Председателе организации.

Кроме того, о фактическом прекращении деятельности организации свидетельствует решение о сложении ФИО1 полномочий руководителя - Председателя организации, ФИО1 сложила свои полномочия как Председатель организации, органы управления и контроля в организации отсутствуют, члены в организации отсутствуют; связь по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, с организацией больше не осуществляется; имущество и денежные средства организация не имеет (соответственно, организация не обладает одним из признаков юридического лица в силу п. 1 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации); кредиторов и финансовых долгов организация не имеет (представлены сведения об отсутствии задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения Отдела судебных приставов по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу об отсутствии исполнительных производств в отношении организации от ДД.ММ.ГГГГ <...>); расчетный счет организация не имеет (закрыт) (представлены сведения о банковских счетах (депозитах, корпоративных электронных средствах платежа (КЭСП)) организации, индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

Просят признать Первичную профсоюзную организацию Муниципальногоучреждения здравоохранения «Туберкулезная больница» г. ПрокопьевскаПрофсоюза работников здравоохранения РФ прекратившей свою деятельностьв качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственногореестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управление Министерства юстиции РФ не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрение дела в его отсутствие.

Административный ответчик Первичная профсоюзная организация Муниципального учреждения здравоохранения «Туберкулезная больница» г.Прокопьевска Профсоюза работников здравоохранения РФ в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исходя из положений ст. 150 КАС РФ, разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», поскольку все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, в судебное заседание не явились, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц, и без осуществления аудиопротоколирования, поскольку в данном случае информация суду участниками судебного процесса в устной форме не представляется.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В соответствии с абз. 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей», в течение семи рабочих дней с момента таких изменений.

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Однако, в нарушение абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и подп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение семи рабочих дней и до настоящего времени в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу не представлены сведения о новом Председателя организации (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения сведений о новом Председателе организации в Единый государственный реестр юридических лиц.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается о фактическом прекращении деятельности организации свидетельствует решение о сложении ФИО1 полномочий руководителя - Председателя организации.

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Однако, в нарушение абз. 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в установленный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) Организации, по которому с ней осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. <...> от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому связь по адресу места нахождения Организации: <...> содержащемуся в ЕГРЮЛ, больше не осуществляется (изменить адрес и внести в ЕГРЮЛ изменений об адресе нет возможности ввиду фактического прекращения деятельности организации, отсутствия членов и органов управления организации).

Таким образом, совокупностью представленных доказательств судом установлено, что организацией неоднократно нарушены требования ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения (в данном случае - организация), в суд с заявлением о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Неоднократность нарушений организацией статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» выражается:

1. В непредставлении обновленных сведений о лице, имеющем правобез доверенности действовать от имени организации - о новом Председателеорганизации и документов, необходимых для внесения обновленных сведенийо Председателе организации в ЕГРЮЛ.

2. В непредставлении сведений о действительном адресе организациии документов, необходимых для внесения обновленных сведений в ЕГРЮЛ в связис изменением сведений об адресе организации в пределах ее места нахождения.

Таким образом, Управлением соблюдены все необходимые требования, предусмотренные п. 7 ст. 125, пп. 1 п. 1 ст. 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (часть 2) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в защиту государственных и общественных интересов, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В данном случае, предъявляя административное исковое заявление о прекращении деятельности в качестве юридического лица – общественную организацию и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу защищает государственные и общественные интересы, поскольку основной целью заявленных исковых требований является обеспечение функционирования зарегистрированных некоммерческих организаций в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать Первичную профсоюзную организацию Муниципальногоучреждения здравоохранения «Туберкулезная больница» г. ПрокопьевскаПрофсоюза работников здравоохранения РФ прекратившей свою деятельностьв качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственногореестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Прокопьевска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись О.А. Дубовая

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись О.А. Дубовая