Решение по делу № 2А-3771/2022 от 20.09.2022 | Иркутский районный суд (Иркутская область)

38RS0№-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3771/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области к В,А,А, о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к В,А,А,, в котором просит взыскать задолженность в общей сумме 34 759,76 руб., в том числе:

26 545,00 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017, 2018 годы; пени - 1 985,32 руб.;

5 840,00 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2017, 2018 годы; пени - 389,44 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что В,А,А,. (ИНН №) с 01.11.2021 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области.

С 15.02.2012 В,А,А, состояла на учете в Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пп. 1 и. 2 ст. 419 НК РФ В,А,А, с 15.02.2012 по 25.02.2019 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, признавалась плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п. 3 ст. 430 НК РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В соответствии с абз. 1 и. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В соответствии с абз. 2 п. 5 ст. 430 НК РФ за неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Фиксированные платежи начисляются авансами, без предоставления расчетов (деклараций), в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определяется, если в случае, величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ размер страховых взносов на обязательное медицинское страховые определяется в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) налогов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с п. 1 ст. 45. 69, 70, 75 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате недоимки по налогу и соответствующих сумму пени от 21.01.2019 № 1469, от 08.02.2018 № 2437, от 07.07.2018 № 12550.

В связи с тем, что в установленный законом срок задолженность не погашена, Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 18.01.2018 по 08.02.2018 в сумме 26,09 руб., с 08.02.2018 по 07.07.2018 в сумме 168,84 руб., с 20.07.2018 по 21.01.2019 в сумме 230,19 руб. и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с

по 08.02.2018 в сумме 114,86 руб., с 12.02.2018 по 07.07.2018 в сумме 836,56 руб., с 19.07.2018 по 21.01.2019 в сумме 1170,14 руб.

В связи с частичной оплатой задолженности, на дату подачи административного искового заявления сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017, 2018 годы составляет 28 530,32 руб. (налог - 26 545,00 руб., пени - 1 985,32 руб.), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года, за 2017, 2018 годы составляет 6 229,44 руб. (налог - 5 840,00 руб., пени - 389,44 руб.). Указанная задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не погашена.

Инспекция обратилась к Мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 64 Иркутского района Иркутской области 06.08.2019 принят судебный приказ по существу заявленных требований. В связи с поступившими возражениями В,А,А, об отмене судебного приказа, мировой судья определением от 14.01.2022 отменил судебный приказ № 2а-2639/2019, вынесенный в пользу Инспекции.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, в просительной части административного иска просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик В,А,А, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом. Сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных требований суду не представила.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом. При этом суд учитывает, что риск неполучения судебной корреспонденции, направляемой по адресу регистрации гражданина, связанный с отсутствием адресата по указанному адресу или с фактической переменой места жительства, несет сам гражданин. Следовательно, административного ответчика следует признать извещенным судом о рассмотрении настоящего иска заблаговременно и надлежащим образом в соответствии с правилами судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 НК РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 9 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные названной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений данного пункта.

Установлено, что В,А,А, (ИНН №) с 01.11.2021 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области.

С 15.02.2012 В,А,А, состояла на учете в Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно статье 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Как указывает административный истец, обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) страховых взносов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с п. 1 ст. 45, 69, 70, 75 НК РФ налогоплательщику налоговым органом выставлены требования.

В подтверждение данных доводов административным истцом представлены требования:

№ по состоянию на 08.02.2018 сроком уплаты до 01.03.2018;

№ по состоянию на 07.07.2018 сроком уплаты 07.08.2018;

№ по состоянию на 21.01.2019 сроком уплаты 19.02.2019.

Относимых и допустимых доказательств направления в адрес налогоплательщика требований № по состоянию на 08.02.2018, № по состоянию на 07.07.2018 налоговым органом в материалы дела не представлено. В подтверждение направления в адрес налогоплательщика требования № по состоянию на 21.01.2019 административным истцом представлен реестр почтовых отправлений № от 24.01.2019.

Установлено, что в установленный в требованиях срок В,А,А, не исполнила свою обязанность по уплате страховых взносов, пени.

В связи с изложенным, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением вынесении судебного приказа.

Из представленных по запросу суда материалов административного дела № 2а-2639/2019 следует, что 06.08.2019 в адрес мирового судьи судебного участка № 64 Иркутского района Иркутской области поступило заявление Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области о взыскании с В,А,А, задолженности по уплате страховых взносов, пени.

06.08.2019 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с должника В,А,А, недоимки по уплате страховых взносов, пени, который впоследствии определением мирового судьи от 14.01.2022 в связи с поступившими возражениями должника был отменен.

Настоящий иск подан в суд 15.07.2022 посредством почтовой связи.

Доказательств уплаты страховых взносов, пени к моменту подачи настоящего иска в суд, равно как и к моменту рассмотрения дела по существу, административным ответчиком не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с административного истца превысила 3000 руб. после требования № 1469 по состоянию на 21.01.2019, срок исполнения которого был установлен до 19.02.2019.

С учетом приведенных правовых норм, исходя из того, что сумма недоимки по требованию № 1469 по состоянию на 21.01.2019 превысила 3000 руб., при этом данное требование содержало срок исполнения до 19.02.2019, срок обращения в суд с требованием о взыскании налоговой задолженности истекал 19.08.2019, при этом к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа Инспекция обратилась 06.08.2019, то есть в установленный законом срок.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом указанной нормы, а также положений ст. 6.1 НК РФ, налоговый орган был вправе обратиться в суд с административным иском в течение 6 месяцев, то есть не позднее 14.07.2022. Налоговый орган обратился с настоящим иском в Иркутский районный суд Иркутской области 15.07.2022, то есть с пропуском срока в 1 день.

Оснований полагать, что административное исковое заявление было сдано в отделение почтовой связи ранее 15.07.2022 у суда не имеется, доказательств этому административным истцом не представлено. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № почтовому отправлению трек - номер присвоен 13.07.2022, принято в почтовое отделение 15.07.2022.

Иных доказательств налоговым органом подтверждения направления административного искового заявления с соблюдением установленного законом срока не представлено.

С учетом того, что административное исковое заявление о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени направлено в суд 15.07.2022, то есть за пределами шестимесячного срока, установленного законом, ходатайств о восстановлении срока административным истцом не заявлялось, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к В,А,А, о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 21 сентября 2022 года.

Судья: О.В. Недбаевская