Дело №а-1721/2022

91RS0№-87

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саки

2 июня 2022 года

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Насырова Д.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

при участии заместителя Сакского межрайонного прокурора Республики Крым Космацкого А.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Сакский» ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сакского районного суда Республики Крым, расположенном по адресу: <адрес>, административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Сакский» ФИО4 об установлении административного надзора в отношении:

ФИО3,

родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Украинской ССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, получившего среднее образование, холостого, неработающего, судимого приговором Сакского горрайонного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ /с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Апелляционного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, постановления президиума Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ/ к наказанию в виде лишения свободы сроком 4 (четыре) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника МО МВД России «Сакский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО3 и установлению ему ограничений в виде запрещения: пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив; пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 05 часов 00 минут следующих суток; посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; выезда за пределы г. Саки и Сакского района без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания; возложения обязанности явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные этим органом. Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО3 совершил в течение одного года два административных правонарушения, которые посягают на общественный порядок. Нахождение поднадзорного за пределами обслуживания ОВД, осуществляющего надзор и посещение мест проведения массовых мероприятий могут стать провоцирующим фактором для совершения ФИО3 преступлений и административных правонарушений.

Выслушав представителя административного истца, который поддержал административное исковое заявление и просил его удовлетворить; исследовав материалы дела; выслушав административного ответчика, возражавшего против удовлетворения административного искового заявления; выслушав прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

По смыслу ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, лишь при наличии условий, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона, в том числе совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО3 судим приговором Сакского горрайонного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ /с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Апелляционного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, постановления президиума Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ/ к наказанию в виде лишения свободы сроком 4 (четыре) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Сакский» от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 21).

Постановлением участкового полиции ОУУПиПДН МО МВД России «Сакский» от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 23).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая положения ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона, а также то, что ФИО3, согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ был осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения деяния) составляет шесть лет после отбытия наказания, и на момент рассмотрения дела судимость ФИО3 не снята и не погашена в установленном законом порядке, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок 1 (один) год, поскольку он является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона, поскольку имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушений, относящихся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок.

В силу ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учётом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Из материалов дела следует, что административный ответчик зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, то есть имеет постоянное место жительства, по которому зарекомендовал себя отрицательно, имеет неснятую судимость за совершение преступления против собственности будучи в состоянии алкогольного опьянения, совершил в течение одного года два административных правонарушения, которые посягают на общественный порядок, официально нетрудоустроен.

Таким образом, установление административных ограничений в виде запрещения: пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 05 часов 00 минут следующих суток; выезда за пределы Сакского района без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания; установления обязанности явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные этим органом, носят произвольный характер, могут несоразмерно ограничить право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Принимая во внимание то, что ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против собственности; совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок; проживает на территории г. Саки, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в части обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные этим органом; запрещения: пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив; посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, в целях исключения провоцирующих факторов для совершения ФИО3 новых преступлений и административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Сакский» ФИО4 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Украинской ССР, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные этим органом; запрещения: пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив; посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить административному ответчику, что в силу ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Административный ответчик вправе обратиться в суд за частичной отменой установленных судом административных ограничений в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сакский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.Р. Насыров