Апелляционное определение по делу № 33-1884/2023 от 23.08.2023

Изготовлено 23.08.23 г.

Судья Лебедева О.И. Дело № 33-1884/2023

УИД 76RS0016-01-2022-001223-83

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Поздняковой Т.В.

судей Кузьминой О.Ю., Брюквиной С.В.,

при секретаре Хлестковой О.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле

14 августа 2023 года

гражданское дело по апелляционной жалобе и дополнений к апелляционной жалобе ФИО1 на решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 28 октября 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска ФИО1 (паспорт РФ <данные изъяты>) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЭффектПлюс» (ИНН <***>) об обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Заслушав доклад судьи Кузьминой О.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО Управляющая компания «ЭффектПлюс» об обязании произвести перерасчет начисленных за период с февраля 2020 г. по март 2022 г. платежей по услугам: «содержание и ремонт жилья», ОДН (по всем услугам), в сумме 34 677, 19 рублей, «газоснабжение» в размере 100 % начислений за период с 20.08.2020 г. по 15.12.2020 г., 50% начислений за период с 16.12.2020 г. по март 2022 г., «теплоснабжение» за отопительный период 2021 г. – 2022 г. в сумме 14 272, 85 рублей, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 46 763, 99 рублей.

В обоснование требований ссылалась на то, что проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, собственником которого является ее дочь ФИО3 Ответчик ненадлежащим образом оказывает услуги по договору управления данным многоквартирным жилым домом. Истец неоднократно обращалась с заявками по поводу ремонта мусоропровода, чистки мусоропроводных стояков, ремонта или замены кранов на общей кухне, ремонт сантехники в общественных местах (кухня, ванная), где текут трубы, ремонта оконных и дверных блоков в помещениях общего пользования, этаж 3, левая сторона (не закрываются оконные и балконные двери, нарушен тепловой контур в общих помещениях; ремонта освещения в коридоре (в светильниках нет ламп); установки газовых плит на общей кухне, а также вывоза старых неработающих плит. С 20 августа 2020 г. по 15 декабря 2020 г. не было газовых плит на этаже. С 16 декабря 2020 г. установлена только одна плита вместо двух. Не выполняется косметический ремонт этажа, уборка придомовой территории и своевременный вывоз мусора (ежедневно); также истец обращалась в управляющую компанию с заявкой об утеплении угловых стен дома, поскольку ее квартира угловая, стены продувает, очень холодно. Заявки истца не были выполнены или выполнены не в надлежащем качестве и большим опозданием. 10 февраля 2022 г. истец узнала в ПАО «ТГК-2», что управляющая компания не поверила счетчики, и с августа 2021 г. начисляются оплаты за теплоэнергоснабжение и горячую воду по максимуму (по тарифам населения). Истец была вынуждена обращаться в контролирующие органы: Роспотребнадзор, Департамент государственного жилищного надзора дважды (предписание 2021г. не было выполнено), а также в августе 2021 г. истцом было направлено заявление в ООО «УК Эффект плюс» по форме ФЗ 59 с просьбой выполнения указанных выше работ. Считает, что услуги ООО «УК Эффект плюс» не были оказаны, либо оказаны ненадлежащего качества, в связи с чем, просит произвести перерасчет и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласна истица.

В апелляционной жалобе и дополнениях к апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы жалоб сводятся к незаконности и обоснованности решения, несоответствию выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неверной оценке доказательств, нарушению при его вынесении норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда с учетом доводов апелляционной жалобы и дополнений к ней, заслушав в поддержание доводов жалоб ФИО1 и ее представителя ФИО4, возражения генерального директора ООО Управляющая компания «Эффект Плюс» ФИО5, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене с принятием нового решения о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> в спорный период принадлежало на праве собственности ФИО3, в квартире зарегистрированы мать ФИО3 – истец ФИО1, а также ФИО3 и ее дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ Управление многоквартирным домом осуществляет ООО УК «ЭффектПлюс» на основании договора управления от 01.02.2020 г. Таким образом, истец ФИО1 является потребителем услуг, предоставляемых ответчиком ООО УК «ЭффектПлюс».

Протоколом №1 от 31.01.2020 г. внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД определен способ управления - управляющей компанией, определено заключить договор управления с ООО УК «ЭффектПлюс», утвержден размер оплаты за содержание и ремонт жилья 43,39 руб. С 01.07.2021 г. размер оплаты определен 44,14 руб.

Истец ФИО1 в период с октября 2020 г. по настоящее время неоднократно обращалась в ООО УК «ЭффектПлюс» с заявками по поводу устранения недостатков услуг по содержанию и ремонту жилья, в том числе: в связи с неисправностью газовых плит, необходимостью подключения второй плиты, необходимостью ремонта мест общего пользования, замены ламп в местах общего пользования, ремонта мусоропровода, засорами мусоропровода, несвоевременной уборкой придомовой территории, мусора в подъезде, уборки лестницы, заменой разбитых стекол, течи из крана на кухне, низкой температурой (16 градусов) в жилом помещении, отсутствием напора воды в квартире, отсутствием вывоза мусора, несвоевременной поверки счетчиков отопления и горячей воды. Также истец обращалась в Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области, Управление Роспотребнадзора с жалобами на ненадлежащее качество оказания услуг управляющей компанией.

Из материалов дела следует, что с 01.09.2021г. по 06.09.2021г. ДГЖН по ЯО проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований жилищного законодательства при управлении многоквартирным жилым домом <адрес>, находящимся в управлении ООО «ЭФФЕКТПЛЮС», генеральным директором которого является ФИО6 По результатам внеплановой выездной проверки департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области составлен акт от 06.09.2021 № и выдано предписание от 06.09.2021 № об устранении нарушений норм по вопросу соблюдения требований, установленных постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» с указанием срока устранения нарушений - 01.12.2021г. 03.02.2022г. в ходе проведения департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области внеплановой выездной проверки, с целью контроля ранее выданного предписания от 06.09.2021 № установлено невыполнение указанного предписания по сроку исполнения, а также неустранение нарушений, а именно: наличие повреждения отделочных слоев стен и потолка на кухне, в межкомнатном коридоре, ванной комнате (постирочной) левого крыла 3 этажа МКД; наличие повреждения отделочных слоев стен и потолка на кухне и в межкомнатном коридоре левого крыла 2 этажа МКД; фрагментарное повреждение отделочных слоев стен и потолка в подъезде № 1 левого крыла на лестничных клетках с 1 по 9 этаж МКД; отсутствие сантехнического оборудования в ванной комнате (постирочной) 2 этажа левого крыла МКД; повреждение ствола мусоропровода (наличие щели) на кухне 3 этажа левого крыла МКД; отсутствует загрузочный клапан на стволе мусоропровода на кухне 2 этажа левого крыла МКД; провисание слаботочной проводки в коридоре (межквартирном/комнатном) на 3 этаже левого крыла МКД; лампы освещения в межкомнатном коридоре на 3 этаже левого крыла МКД частично находятся в нерабочем состоянии, в подъезде №1 левого крыла с 1 по 9 этаж МКД освещение частично в нерабочем состоянии; отсутствуют вторые рамы и остекление на лифтовых площадках частично с 1 по 9 этаж МКД, на балконе левого крыла (балкон которой располагается ближе к кухне левого крыла) имеет нарушение остекления, вместо стекла вставлена фанерная доска. Нарушения зафиксированы в акте проверки от 03.02.2022 № 476-13-9/22.

14.09.2022 г. мировым судьей судебного участка №1 Кировского судебного района г.Ярославля по указанным выше выявленным нарушениям вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.24 КоАП РФ в отношении директора ООО УК «ЭффектПлюс» ФИО6 за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление вступило в законную силу.

26.04.2022 г. государственным жилищным инспектором департамента государственного жилищного надзора Ярославской области в отношении генерального директора ООО «ЭффектПлюс» ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении из которого следует, что в период с 13.30 часов 27.09.2021 г. до 14.00 часов 30.09.2021 г. департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области была проведена выездная внеплановая проверка соблюдения требований жилищного законодательства при управлении многоквартирным жилым домом <адрес>, находящимся в управлении ООО «ЭффектПлюс», генеральным директором которого является ФИО6 По результатам внеплановой выездной проверки был составлен акт № от 30.09.2021 года, а также выдано предписание от 30.09.2021 г. № об устранении нарушений норм по вопросу соблюдения требований, установленных Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» с указанием срока устранения нарушений - 29.10.2021.

03.02.2022 г. в ходе проведения внеплановой выездной проверки департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области, с целью контроля ранее выданного предписания № от 30.09.2021 г. было установлено его невыполнение по сроку исполнения, а также неустранение нарушений, а именно: наличие мусора на общей кухне правого крыла 1 этажа в районе расположения комнат № МКД, что является нарушением п. 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года №290, в результате чего составлен акт № от 03.02.2022 года.

29.09.2022 г. по данному административному правонарушению мировым судьей судебного участка №1 Кировского судебного района г.Ярославля вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. <данные изъяты> КоАП РФ в отношении директора ООО УК «ЭффектПлюс» ФИО6 за отсутствием состава правонарушения. Постановление вступило в законную силу.

7 июня 2022 года заместителем главного государственного жилищного инспектора Ярославской области в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью (ООО) УК «ЭффектПлюс» Кныжовой (до перемены фамилии - ФИО6) О.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. ФИО8 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Из постановления следует: ООО УК «ЭффектПлюс» на основании лицензии осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенного по адресу: <адрес>

В период с 1 по 6 сентября 2021 года Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области проведена проверка соблюдения ООО УК «ЭффектПлюс» лицензионных требований при управлении указанным многоквартирным домом. В результате проверки выявлены нарушения требований, содержащихся в подпунктах «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 года N 1110, части 2.3 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункте 2, подпунктах «а», «б», «г» пункта 10, подпунктах «а», «в», «з» пункта 11, пункте 11.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, пунктах 4, 11, 12, 13, 18, 21 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 года N 290, пунктах 3.2.16, 4.2.4.1, 4.4.1, 4.4.15, 4.3.1, 5.5.2, 5.5.3, 5.5.5, 5.9.2, 5.9.3, 5.6.2, 4.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года N 170, что выразилось в следующем:

- наличие повреждений отделочных слоев стен и потолка на кухне, в межкомнатном коридоре, ванной комнате (постирочной) левого крыла 3 этажа Дома;

- наличие повреждений отделочных слоев стен и потолка на кухне и в межкомнатном коридоре левого крыла 2 этажа Дома;

- фрагментарное повреждение отделочных слоев стен и потолка в подъезде № 1 левого крыла на лестничных клетках с 1 по 9 этаж Дома;

- захламление мест общего пользования, а именно: на балконе левого крыла Дома (в районе расположения коммунальных квартир 23, 24) наличие посторонних вещей (стекол); на 2 этаже лифтового холла присутствует мусор (доска поликарбоната);

- повреждение плиточного пола на лестничной клетке левого крыла 3, 4 этажей Дома; повреждение линолеумного покрытия в межкомнатном коридоре 3 этажа левого крыла Дома; повреждение плиточного пола на кухне 3 этажа левого крыла Дома;

- отсутствие сантехнического оборудования в ванной комнате (постирочной) 2 этажа левого крыла Дома;

- повреждение плиты перекрытия в районе расположения трубопроводов водоснабжения в ванной комнате (помещение постирочной) на 3 этаже левого крыла Дома;

- повреждение ствола мусоропровода (наличие щели) на кухне 3 этажа левого крыла Дома; отсутствует загрузочный клапан на стволе мусоропровода на кухне 2 этажа левого крыла Дома;

- провисание слаботочной проводки в коридоре (межквартирном/комнатном) на 3 этаже левого крыла Дома;

- лампы освещения в межкомнатном коридоре на 3 этаже левого крыла Дома частично находятся в нерабочем состоянии, в подъезде 1 левого крыла с 1 по 9 этаж Дома освещение частично в нерабочем состоянии;

- отсутствуют вторые рамы и остекление в лифтовых площадках частично с 1 по 9 этаж Дома, на балконе левого крыла (балкон, который располагается ближе к кухне левого крыла) имеет нарушение остекления, вместо стекла вставлена фанерная доска;

- на общей кухне третьего этажа левого крыла Дома присутствуют три газовых прибора (газовых плиты) при наличии двух подводок к стояку газоснабжения, подключена одна газовая плита; одна газовая плита не подключена к трубопроводу газоснабжения;

- на первом этаже Дома: в правом крыле прибор газовый (далее – ПГ) требует отключения; в левом крыле – ПГ отключен. На 2 этаже дома: в правом крыле – требуется замена шланга на ПГ «Идель»; в левом крыле – требуется замена ПГ. На 3 этаже дома: в левом крыле – требуется замена двух кранов, ремонт духового шкафа ПГ «Лада». На 4 этаже Дома; в левом крыле – требуется замена крана на ПГ «Гефест», требуется ремонт духового шкафа. На 5 этаже Дома: в правом крыле – замена крана на ПГ «Лада»; в левом крыле – требуется замена крана на ПГ «Лада». На 6 этаже Дома: в правом крыле – требуется замена двух кранов; в левом крыле – требуется замена двух шлангов, двух кранов. На 7 этаже Дома: в правом крыле – требуется замена шлангов, кранов; в левом крыле – требуется замена шлангов ПГ. На 8 этаже Дома: в правом крыле – требуется кран ПГ «Гефест»; в левом крыле – требуется замена крана на ПГ. На 9 этаже Дома: в правом крыле – требуется кран, замена шланга; в левом крыле – требуется замена шланга на ПГ «Россиянка». Нарушение лицензионных требований образует в действиях (бездействии) ФИО8 состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Решением судьи Кировского районного суда города Ярославля от 28 марта 2023 года постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Ярославской области от 7 июня 2022 года оставлено без изменений.

На указанные акты по делу об административном правонарушении принесена жалоба ФИО8 в Ярославский областной суд.

Решением судьи Ярославского областного суда Щегольковой Е.Ю. от 31.05.23 г. постановлено: Постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Ярославской области от 7 июня 2022 года и решение судьи Кировского районного суда города Ярославля от 28 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью УК «ЭффектПлюс» ФИО2 изменить.

Исключить из постановления заместителя главного государственного жилищного инспектора Ярославской области от 7 июня 2022 года и решения судьи Кировского районного суда города Ярославля от 28 марта 2023 года указание на виновность ФИО8 в следующих нарушениях:

- отсутствие сантехнического оборудования в ванной комнате (постирочной) 2 этажа левого крыла Дома;

- повреждение ствола мусоропровода (наличие щели) на кухне 3 этажа левого крыла Дома;

В остальной части постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Ярославской области от 7 июня 2022 года и решение судьи Кировского районного суда города Ярославля от 28 марта 2023 года оставить без изменений.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь ст.210 ГК РФ, ст.36,37,39,154,158 ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, исходил из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих факты оказания услуг ненадлежащего качества.

С выводами суда об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований судебная коллегия согласиться не может ввиду следующего.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. На основании ст. 30 ч. 3 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно ч.3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Аналогичное правило предусмотрено п.1 ст. 292 ГК РФ.

На основании ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

На основании ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В силу положений ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена ст. 154 ЖК РФ. Согласно частям 2-4 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч.1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Частью 7 статьи 156 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354, предусмотрено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее – коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Согласно ч.1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с подпунктами «а», «в», «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях;

текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно пунктам 4, 11, 12, 13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 года N 290, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов: выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний; выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит. При выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

К работам, выполняемым в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме относится проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

К работам, выполняемым в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, относится проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно пунктам 3.2.16, 4.2.4.1, 4.4.1, 4.4.15, 4.3.1, 5.9.3, 5.6.2, 4.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года N 170, размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными.

Работники организаций по обслуживанию жилищного фонда обязаны систематически проверять правильность использования балконов, эркеров и лоджий, не допускать размещения в них громоздких и тяжелых вещей, их захламления и загрязнения. Необходимо регулярно разъяснять нанимателям, арендаторам и собственникам жилых помещений и ответственным за коммунальную квартиру правила содержания балконов, эркеров и лоджий.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.

Заделка разрушенных мест в цементных, мозаичных и асфальтовых полах должна производиться слоями той же толщины и из тех же материалов, что и ранее уложенные полы.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; исправное состояние перекрытий; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития.

Загрузочный клапан мусоропровода должен удовлетворять таким требованиям: ковш должен быть съемным, легко открываться и закрываться и иметь в крайних положениях плотный притвор с упругими прокладками, обеспечивающими дымо- и воздухонепроницаемость загрузочного клапана.

Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии.

Неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.

Проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в том числе решение судьи Ярославского областного суда от 31.05.23 г., судебная коллегия считает, что в спорный период ответчиком ненадлежащим образом выполнялись услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>., поэтому требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Судебная коллегия учитывает, что истцом заявлялись требования об обязании произвести перерасчет по услугам «содержание и ремонт жилья», ОДН, газоснабжение, теплоснабжение.

Судебная коллегия исходит из того, что факт ненадлежащего оказания услуг истцом подтвержден частично по строке «содержание и ремонт жилья», по другим заявленным позициям требования не подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия полагает, что доказано нарушение вышеприведенных требований нормативных актов, определяющих перечень тех работ, которые подлежат выполнению в рамках содержания общего имущества, в следующей части:

- отсутствует загрузочный клапан на стволе мусоропровода на кухне 2 этажа левого крыла Дома;

- провисание слаботочной проводки в коридоре (межквартирном/комнатном) на 3 этаже левого крыла Дома;

Наличие указанных нарушений подтверждается актом осмотра многоквартирного <адрес> 1 сентября 2021 года, фотографиями к указанному акту, перечнем нарушений при содержании многоквартирного дома, изложенными в жалобе ФИО1 в адрес Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области.

Приведенные доказательства в их совокупности достоверно подтверждают наличие указанных нарушений на день проверки 1 сентября 2021 года.

Отсутствие ссылки в акте осмотра на проведение фотографирования одновременно с составлением акта не делает данные доказательства недопустимыми. Как из акта от 1 сентября 2021 года, так и из представленных фотографий видно, что ФИО8 участвует в проведении осмотра. Сведений о том, что фотографии были получены в иные даты, материалы дела не содержат.

Доводы ответчика об отсутствии доступа управляющей компании к местам общего пользования в целях проведения их осмотра и устранения нарушений вины руководителя управляющей компании в правонарушении не исключают, так как у управляющей организации имеются установленные законом способы обеспечения доступа в места общего пользования, в том числе понуждения к обеспечению доступа в судебном порядке.

Судебная коллегия считает, что не имеют правового значения доводы ФИО8 о том, что повреждение общего имущества, его захламление имеет место действиями собственников помещений многоквартирного дома, либо предыдущей управляющей организации. Как указывалось выше, данное обстоятельство не является основанием для освобождения управляющей организации от содержания общего имущества в соответствии с требованиями нормативных актов в данной сфере. При этом, управляющая организация не лишена возможности обращаться в органы административной юрисдикции с заявлением о привлечении к установленной законом ответственности лиц, допускающих повреждение и захламление общего имущества.

Судебная коллегия полагает, что не подтверждены нарушения в виде отсутствия сантехнического оборудования в ванной комнате (постирочной) 2 этажа левого крыла дома, поскольку представленные вместе с актом осмотра фотографии отсутствие какого – либо прибора не подтверждают.

Истцом в вину ответчику вменяется также следующее: на общей кухне третьего этажа левого крыла Дома присутствуют три газовых прибора (газовых плиты) при наличии двух подводок к стояку газоснабжения, подключена одна газовая плита; одна газовая плита не подключена к трубопроводу газоснабжения.

Вместе с тем, решением судьи Ярославского областного суда от 31.05.23 г. указание на данное нарушение также подлежит исключению из постановления. Таким образом, исковые требования в данной части также не подлежат удовлетворению.

Также отсутствуют доказательства повреждения ствола мусоропровода (наличие щели) на кухне 3 этажа левого крыла дома: на представленных вместе с актом осмотра фотографиях данное нарушение не зафиксировано; иных доказательств данного вывода акта, отраженного затем в составленных по делу процессуальных документах, административным органом не представлено.

Из материалов дела следует, что по претензии истца по температурному режиму составлены Акты не допуска в помещения № 23, 24 ФИО1 Объективные и достоверные доказательства нарушения температурного режима в жилых помещениях истцом в суд не представлены. В материалах проверки ДГЖН такие нарушения не зафиксированы. В связи с этим, правовые основания для перерасчета платы по теплоснабжению, отсутствуют.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

Согласно ч.4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (п.5 ст. 157 ЖК РФ).

В соответствии с п. 98 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период в ценовых зонах теплоснабжения ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 3.

В соответствии с п. 105, 106 указанного выше Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба). Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.

Согласно п. 109 Постановления, по окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги, а в случаях, указанных в пункте 148(54) настоящих Правил, также информация, указанная в пункте 124(11) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила организации теплоснабжения). Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги. Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил.

Как указано в п. 110 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги. Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с п.15 данных Правил факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ.

Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. При этом порядок составления акта, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, предусматривает указание в акте нарушения параметров качества, время и дату начала непредставления услуг или предоставления услуг ненадлежащего качества, а также то, что акт должен быть подписан потребителем и исполнителем услуг.

В силу пункта 109 Правил предоставления коммунальных услуг, если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 Правил.

При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем двумя незаинтересованными лицами.

Исходя из п.110 указанных Правил, если в ходе проверки между потребителем и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, определяют порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.

Судебная коллегия исходит из того, что оснований для освобождения истца от оплаты жилищно-коммунальных услуг, в том числе по содержанию и ремонту жилья, оплаты ОДН, газоснабжения, теплоснабжения, производства перерасчета по данным услугам, не имеется. Услуги истцу предоставлялись, доказательства отсутствия газоснабжения в материалах дела отсутствуют. Документально подтверждено и истцом не оспаривается, что в помещении общей кухни на этаже во все периоды действия договора управления с ответчиком функционировала минимум одна газовая плита. Доказательства того, что истец была лишена возможности пользоваться указанной плитой, в материалах дела отсутствуют. Услуги по теплоснабжению истцу оказывалась, как указано выше, доводы истца о пониженной температуре в жилом помещении являются голословными, соответствующие акты не составлялись, обследование не проводилось.

Вместе с тем, учитывая, что имело место ненадлежащее оказание услуг по строке «содержание и ремонт» по ряду работ, имеются основания для перерасчета истцу.

С целью проверки доводов жалоб судебной коллегия предложено сторонам представить свой вариант перерасчета.

Согласно представленному расчету управляющей организации стоимость

перерасчета составляет 1634,30 руб. При этом ответчик производит расчет исходя из выполненных им работ по устранению имеющихся недостатков 7368,25 руб., затем берет площадь общедомового имущества 3118,6 кв.м., определяет расценку текущего ремонта (7368,25 руб.: 3118,6) 2, 36, которую умножает на площадь комнат истца 27,7 и на 25 месяцев (заявленный период).

Истцом представлен перерасчет задолженности, исходя из половины существующего тарифа 23.22 руб. за кв.м. (1/2 от тарифа 44,34 руб. за кв.м.), который составляет 21199,48.

Проанализировав представленные сторонами варианты, судебная коллегия полагает, что при определении размера перерасчета необходимо руководствоваться вариантом, представленным ответчиком, поскольку он является экономически обоснованным, учитывает стоимость выполненных работ по устранению недостатков. Вариант, предложенный истцом, судебная коллегия не принимает, поскольку при расчете берется иной тариф, вернее его половина, от существующего. Данный принцип расчета является неверным, поскольку не отражает стоимость не выполненным ответчиком работ.

В связи с этим, судебная коллегия полагает, что истцу необходимо исключить оплату 1636,15 руб. Данная сумма уточняется судебной коллегией с 1634,30 руб. до 1636,15 руб. в связи с допущенной ответчиком при расчете арифметической ошибкой.

В силу статьи 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, заявленный период, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу ФИО1 морального вреда в размере 1000 рублей, оснований для взыскания морального вреда в сумме 46763,99 руб. не усматривает. Также в пользу истца с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 1318 руб.

В остальной части доводы апелляционных жалоб не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 28 октября 2022 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЭффектПлюс» (ИНН <***>) обязанность произвести перерасчет платы по строке «содержание и ремонт жилья» по комн. <адрес>, за период с февраля 2020 г. по март 2022 г., исключив оплату 1636,15 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЭффектПлюс» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф 1318 руб.,

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи