Дело № 2-4776/2023
УИД 91RS0002-01-2023-007805-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2023 года г. Симферополь
Киевский районный суд города Симферополя в составе:
председательствующего судьи – Сериковой В.А.,
при секретаре – Шелудько Т.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Главному следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю о признании приказов незаконными, понуждении совершить определенные действия, компенсации морального вреда, -
установил:
ФИО1 обратилась в Киевский районный суд г. Симферополя с исковым заявлением к Главному следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю о признании незаконными приказов Главного следственного управления в части, касающейся лишения премии ФИО1 по итогам службы за I, III кварталы, снижения размера премиального вознаграждения за II квартал 2022 года, возложении обязанности восстановить ФИО1 премию в соответствии с Приказом СК России от 08.08.2016 г. № 71 «Об утверждении Положения о порядке выплаты премий по итогам службы за квартал и за год и оказания материальной помощи сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации», а также взыскании с ответчика Главное следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю компенсации причиненного морального вреда в сумме 30 000,00 рублей.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 увеличила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила признать незаконными приказы Главного следственного управления в части, касающейся лишения премии ФИО1 по итогам работы за I, III, IV кварталы, снижения размера премиального вознаграждения по итогам работа за II квартал 2022 года, восстановить срок на обжалование указанных приказов за I, II кварталы, возложении обязанности восстановить ФИО1 премию в соответствии с Приказом СК России» от 08.08.2016 г. № 71 «Об утверждении Положения о порядке выплаты премий по итогам службы за квартал и за год и оказания материальной помощи сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации», а также взыскать с ответчика Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым и города Севастополя компенсацию причиненного морального вреда в сумме 30 000,00 рублей.
В обоснование исковых требований указано, что истец осуществляла трудовую деятельность в Главном следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым и г. Севастополю в должности старшего помощника руководителя по информационному взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации Главного следственного управления Следственного Комитета Российской Федерации по Республике Крым и г. Севастополю, присвоено звание майора юстиции. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с рапортом об ознакомлении с документами, послужившими основанием лишения истца премии в полном объеме за четвертый квартал 2022 года. Основанием для подачи такого рапорта послужили факты лишения в полном объеме премии по итогам службы за первый и третий квартал 2022 года, установления 5% от должностного оклада за второй квартал 2022 года. От ответчика поступили следующие документы: выписка из приказа №-мп от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премий по итогам службы за 1 квартал 2022 года сотрудникам Главного следственного управления»; выписка из приказа №-мп от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премий по итогам службы за 2 квартал сотрудникам Главного следственного управления»; выписка из приказа №-мп от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премий по итогам службы за 3 квартал 2022 года сотрудникам Главного следственного управления». В данных выписках указана причина лишения премий – в связи с низкими показателями в работе, основания – рапорты и предложения руководителей структурных подразделений аппарата, территориальных следственных отделов. Истец с данными приказами ответчика не согласна. В направленных выписках из Приказов ответчика об установлении премий не указаны приказы о привлечении истца к дисциплинарной ответственности. Данный вывод исходит из буквального толкования пункта 13 Положения, утвержденного Приказом СК России от 08.08.2016 N 71 «Об утверждении Положения о порядке выплаты премий по итогам службы за квартал и за год и оказания материальной помощи сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации». Рапорты и предложения не могут служить основанием для лишения премии истца или же ее снижения. Работник имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав неправомерными действиями или бездействием работодателя. Истец считает, что характер и глубина нравственных страданий и переживаний работника зависят от значимости для него прав, нарушенных работодателем, и от объема таких нарушений, степени вины работодателя. Кроме того, учитывая тот факт, что работодатель до настоящего времени вышеуказанные приказы не отменил, у истца складывается мнение о том, что к ней со стороны руководства существует предвзятое отношение, направленное на умышленное злонамеренное нарушение её трудовых прав, как работника.
Истец ФИО1 в судебное заедание не явилась, от нее поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, от него поступили возражения на уточнённое исковое заявление, в которых ответчик против удовлетворения исковых требований возражает, просит применить к настоящему спору срок исковой давности в части обжалования приказов №-мп от ДД.ММ.ГГГГ и №-мп от ДД.ММ.ГГГГ, отказав в его восстановлении и отказав в указанной части в удовлетворении исковых требований. В остальной части также просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, просивших суд о рассмотрении дела в их отсутствие.
С учетом собранных по делу доказательств, отсутствия ходатайств об истребовании либо предоставлении новых доказательств и, взяв во внимание пресекательные сроки рассмотрения гражданских дел, суд счел возможным рассмотрение гражданского дела по существу заявленных требований по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу положений ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих доводов или возражений, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм. При пропуске по уважительным причинам указанного срока он может быть восстановлен судом.
Из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в соответствующих решениях, предусмотренный ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации сокращенный срок для обращения в суд и правила его исчисления направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и по своей продолжительности этот срок является достаточным для обращения в суд (Определения от 12.07.2005 N 312-О, от 15.11.2007 N 728-О-О, от 21.02.2008 N 73-О-О, от 05.03.2009 N 295-О-О и другие).
Согласно разъяснениям, данным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 N 63), вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (ч. 3 ст. 390 и ч. 3 ст. 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (ч. 6 ст. 152 ГПК РФ).
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истицы, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, в силу чего вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться при условии, если об этом заявлено ответчиком.
Стороной ответчика заявлено о применении последствий пропуска срока обращения в суд.
Стороной истца заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд.
Рассматривая ходатайство ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, и ходатайство истца о восстановлении срока для обращения в суд, суд признаёт срок пропущенным по уважительной причине и восстанавливает этот срок в части требований относительно приказов за I, II кварталы.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Согласно статье 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Свобода труда в сфере трудовых отношений проявляется прежде всего в договорном характере труда, в свободе трудового договора и обеспечивается в том числе запретом принудительного труда (статья 37, часть 2, Конституции Российской Федерации).
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 53 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в силу статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.
В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; равенство прав и возможностей работников; установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Из положений части 2 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда (абзацы второй, третий, четвертый, шестой части 2 названной статьи).
В соответствии с частью 1 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Согласно части 1, 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 27.05.2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» система государственной службы, а также государственную службу иных видов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 27.05.2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» военная служба и государственная служба иных видов, которые устанавливаются федеральными законами, являются видами федеральной государственной службы.
Служба в Следственном комитете является федеральной государственной службой, которую проходят сотрудники Следственного комитета в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 1 статьи 15 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации»).
Сотрудники Следственного комитета являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по замещаемой должности федеральной государственной службы с учетом особенностей, предусмотренных названным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О Следственном комитете Российской Федерации».
Судом установлено, что в соответствии с трудовым договором о прохождении службы в Следственном комитете Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на федеральную государственную службу в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> на должность помощника руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> (по взаимодействию со средствами массовой информации), с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», другими федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации. По условиям трудового договора он заключен на определенный срок с установлением сотруднику ненормированного рабочего дня. ДД.ММ.ГГГГ истцом подписано соглашение № к указанному трудовому договору о назначении на федеральную государственную службу, на должность старшего помощника руководителя Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым на неопределенный срок с установлением ненормированного рабочего дня.
На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность старшего помощника руководителя (по взаимодействию со средствами массовой информации) Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю.
В соответствии с приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность старшего помощника руководителя (по информационному взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации) Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вышла из отпуска по уходу за ребенком и приступила к исполнению обязанностей по замещаемой ею должности.
Как усматривается из материалов дела, приказом №-д от ДД.ММ.ГГГГ «О привлечении к дисциплинарной ответственности и освобождении от должности ФИО1», за неисполнение и ненадлежащее исполнение служебных обязанностей старший помощник руководителя (по информационному взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации) Главного следственного управления майор юстиции ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде увольнения из Следственного комитета Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, освобождена от замещаемой должности и уволена с федеральной государственной службы по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. Действие трудового договора с ФИО1 прекращено.
Приказом №-д от ДД.ММ.ГГГГ «О привлечении к дисциплинарной ответственности и освобождении от должности ФИО1», на основании статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации, Положения о порядке выплаты премий по итогам службы за квартал и за год и оказания материальной помощи сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, утвержденного приказом Следственного комитета Российской Федерации от 08.08.2016 №71, Положения о порядке установления и выплаты сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации доплаты за особые условия службы и доплат за сложность, напряженность и высокие достижения в службе, утвержденного приказом Следственного комитета Российско Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, приказано выплатить ФИО1: компенсацию за неиспользованный отпуск продолжительностью 13 календарных дней (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.), материальную помощь в размере должностного оклада и доплаты за специальное звание в соответствии с пунктом 20 приказа Следственного комитета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, премию по итогам работы за 1 квартал 2023 года из расчета 40% должностного оклада с доплатой за специальное звание пропорционально отработанному времени; доплату за особые условия службы и доплату за сложность, напряженность и высокие достижения в службе в размере 25 % от должностного оклада в 2023 году.
Приказом Следственного комитета Российской Федерации от 08.08.2016 № 71 утверждено Положение о порядке выплаты премий по итогам службы за квартал и за год и оказания материальной помощи сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации.
Положение о порядке выплаты премий по итогам службы за квартал и за год и оказания материальной помощи сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации определяет порядок выплаты премий по итогам службы за квартал и за год и оказания материальной помощи должностным лицам Следственного комитета Российской Федерации, имеющим специальные звания либо замещающим должности, по которым предусмотрено присвоение специальных званий.
Премия по итогам службы за квартал и за год, материальная помощь (в том числе дополнительная) сотрудникам Следственного комитета выплачивается на основании приказов: Председателя Следственного комитета Российской Федерации (далее - Председатель Следственного комитета) - первому заместителю и заместителям Председателя Следственного комитета Российской Федерации, старшим помощникам по особым поручениям и помощникам по особым поручениям Председателя Следственного комитета Российской Федерации, старшим помощникам и помощникам Председателя Следственного комитета Российской Федерации, руководителям подразделений центрального аппарата Следственного комитета (за исключением сотрудников, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта), руководителям образовательных организаций высшего образования Следственного комитета; должностного лица, уполномоченного Председателем Следственного комитета, - сотрудникам центрального аппарата Следственного комитета (за исключением сотрудников, указанных в абзаце втором и четвертом настоящего пункта), руководителям главных следственных управлений, следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных (за исключением военных) следственных управлений и следственных отделов Следственного комитета (далее - руководители следственных органов Следственного комитета), руководителям организаций Следственного комитета (за исключением руководителей организаций, указанных в абзаце втором настоящего пункта); заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководителя Главного военного следственного управления (далее - руководитель Главного военного следственного управления) - сотрудникам Главного военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации (далее - Главное военное следственное управление), руководителям военных следственных управлений Следственного комитета по военным округам, флотам и других военных следственных управлений, приравненных к главным следственным управлениям и следственным управлениям Следственного комитета по субъектам Российской Федерации (далее - военные следственные управления Следственного комитета окружного звена); руководителей следственных органов и организаций Следственного комитета - подчиненным сотрудникам; руководителей военных следственных управлений Следственного комитета окружного звена - сотрудникам военных следственных управлений Следственного комитета окружного звена и военных следственных отделов Следственного комитета по объединениям, соединениям, гарнизонам и других военных следственных отделов Следственного комитета, приравненных к следственным отделам и следственным отделениям Следственного комитета по районам и городам (далее - военные следственные отделы Следственного комитета гарнизонного звена).
Премирование сотрудников Следственного комитета производится по итогам службы за квартал и за год в целях стимулирования профессиональной деятельности и обеспечения социальных гарантий сотрудников Следственного комитета (пункт 4 Положения о порядке выплаты премий по итогам службы за квартал и за год и оказания материальной помощи сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации).
Должностные лица Следственного комитета, указанные в пунктах 5, 6, 7, 8 и 9 Положения, вносят предложения о конкретных размерах премии по итогам службы каждому сотруднику из расчета 75 % его должностного оклада с доплатой за специальное звание ежеквартально.
В случае уменьшения размера или лишения премии по итогам службы отдельных сотрудников центрального аппарата, следственных органов и организаций Следственного комитета размер премии по итогам службы другим сотрудникам тех же подразделений за эффективную работу и достижения по службе может быть пропорционально увеличен исходя из общего фонда оплаты труда.
В случаях увеличения или уменьшения размера премии по итогам службы, а также лишения сотрудника премии по итогам службы указывается причина такого решения.
Предложения о премировании по итогам службы не менее чем за три рабочих дня до окончания I, II и III кварталов и конца ноября текущего календарного года передаются в управление кадров Следственного комитета (отдел кадров Главного военного следственного управления), кадровые подразделения следственных органов и организаций Следственного комитета, военных следственных управлений Следственного комитета окружного звена или работнику, на которого возложены обязанности по обеспечению кадровой работы, для подготовки соответствующего проекта приказа о премировании.
В соответствии с пунктами 12, 13 указанного Положения, премирование производится с учетом личного вклада сотрудника в решение поставленных задач, соблюдения трудовой дисциплины и правил внутреннего распорядка.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, нарушения трудовой дисциплины, а также в связи с привлечением к дисциплинарной ответственности в установленном порядке размер премии по итогам службы сотруднику может быть уменьшен либо сотрудник может быть полностью лишен указанной премии. Лишение премии по итогам службы или уменьшение ее размера возможно только за тот квартал, в котором нарушение было совершено или в котором сотрудник был привлечен к дисциплинарной ответственности за указанное нарушение, и оформляется приказами соответствующих руководителей с указанием причин, а также отражается в приказах о премировании по итогам службы за квартал. Вопрос о выплате премии сотрудникам, подвергнутым дисциплинарному взысканию в квартале, за который производится премирование, решается соответствующими руководителями, указанными в пункте 3 настоящего Положения.
Приказом руководителя Главного следственного управления по Республике Крым и г. Севастополю ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-мп «О выплате премий по итогам службы за I квартал 2022 года сотрудникам Главного следственного управления» старшему помощнику руководителя (по информационному взаимодействию с общественностью и СМИ) майору юстиции ФИО1 выплачена премия в размере 0 %, обоснование – в связи с низкими показателями в работе; основание – рапорты и предложения руководителей структурных подразделений аппарата Главного следственного управления, территориальных следственных отделов.
Приказом руководителя Главного следственного управления по Республике Крым и г. Севастополю ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-мп «О выплате премий по итогам службы за II квартал 2022 года сотрудникам Главного следственного управления» старшему помощнику руководителя (по информационному взаимодействию с общественностью и СМИ) майору юстиции ФИО1 выплачена премия в размере 5 %, обоснование – в связи с низкими показателями в работе; основание – рапорты и предложения руководителей структурных подразделений аппарата Главного следственного управления, территориальных следственных отделов.
Приказом руководителя Главного следственного управления по Республике Крым и г. Севастополю ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-мп «О выплате премий по итогам службы за III квартал 2022 года сотрудникам Главного следственного управления» старшему помощнику руководителя (по информационному взаимодействию с общественностью и СМИ) майору юстиции ФИО1 выплачена премия в размере 0 %, обоснование – в связи с низкими показателями в работе, основание – рапорты и предложения руководителей структурных подразделений аппарата Главного следственного управления, территориальных следственных отделов.
Приказом руководителя Главного следственного управления по Республике Крым и г. Севастополю ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-мп «О выплате премий по итогам службы за IV квартал 2022 года сотрудникам Главного следственного управления» старшему помощнику руководителя (по информационному взаимодействию с общественностью и СМИ) майору юстиции ФИО1 выплачена премия в размере 0 %, обоснование – в связи с низкими показателями в работе; основание – рапорты и предложения руководителей структурных подразделений аппарата Главного следственного управления, территориальных следственных отделов.
Представителем ответчика представлены надлежащим образом заверенные копии рапортов (предложений) руководителей структурных подразделений Главного следственного управления, из которых усматривается, что показатели работы ФИО1 находятся на низком уровне, не выполняются поставленные руководителем задачи, в ходе оперативных совещаний при руководителе Главного следственного управления ФИО1 неоднократно указывалось на ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, длительное время пребывала не на рабочем месте по причине временной нетрудоспособности.
В Положении о порядке выплаты премий по итогам службы за квартал и за год и оказания материальной помощи сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации указано, что лишение премии по итогам службы или уменьшение ее размера возможно только за тот квартал, в котором нарушение было совершено или в котором сотрудник был привлечен к дисциплинарной ответственности за указанное нарушение, и оформляется приказами соответствующих руководителей с указанием причин, а также отражается в приказах о премировании по итогам службы за квартал.
Премии не входят в перечень гарантированных выплат.
Так, приказы, оспариваемые истцом, соответствуют требованиям, предъявляемым к ним, имеют все необходимые реквизиты, подписаны уполномоченным лицом – руководителем Главного следственного управления, в них указано обоснование уменьшения либо не выплаты премии ФИО1, а также основания для принятия таких решений.
К обжалуемым приказам предоставлены копии рапортов, в которых нашли свое отражение причины, послужившие основанием для издания указанных выше приказом.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований в части признания незаконными приказов и возложении обязанности совершить определенные действия, не имеется.
Принимая во внимание, что материалами дела не подтверждена незаконность приказов ответчика, а также не нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу факт нарушения трудовых прав истца, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований и для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления ФИО1 в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Главному следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым и г. Севастополю о признании приказов незаконными, понуждении совершить определенные действия, компенсации морального вреда отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.А. Серикова
Решение изготовлено в окончательной форме 22.12.2023 г.