Дело № 2а-700/2023
34RS0007-01-2023-000629-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тракторозаводский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Панчишкиной Н.В.,
при секретаре Шадриной Ю.А.,
с участием помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Галейченко Е.Н.,
административного ответчика – ФИО1,
29 марта 2023 года рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 на срок по 22 октября 2027 года, а также установлении административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. В обосновании исковых требований указав, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Октябрьского районного суда Волгоградской области от 31.10.2022 года, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 2, 69.ч. 5 УК РФ (присоединен приговор Октябрьского районного суда Волгоградской области от 05 сентября 2022 года), к наказанию в виде 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбытия наказания осужденным – 22 декабря 2022 года, конец срока – 04 апреля 2023 года. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 2 взыскания, поощрений не имеет. Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 29 октября 2021 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, по приговору Октябрьского районного суда Волгоградской области от 19 июня 2018 года преступление относится к категории тяжких, судимость не погашена (срок погашения судимости и согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении 8 лет – по 22 октября 2017 года); по приговору Октябрьского районного суда Волгоградской области от 31 октября 2022 года – срок погашения судимости 3 года. В связи с тем, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен в места лишения свободы для отбывания наказания, просит установить в отношении него административный надзор сроком по 22 октября 2027 года с установлением вышеуказанных административных ограничений.
Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился, не возражал против установления ему административного надзора, однако возражал против установления ему запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, поскольку он планирует трудоустроиться механизатором, а данный вид деятельности сопряжен с работой в ночное время суток. Кроме этого, административный ответчик настаивал, что в характеристике осужденного указаны неверные данные о том, что он не трудоустроен, настаивал, что работает в строительной бригаде. Также пояснил, что взысканий, наложенных в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области не имеет, все взыскания наложены за нарушения, допущенные в СИЗО - 4.
Выслушав административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца; изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу требований части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
На основании части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ, за которое осужден приговором Октябрьского районного суда Волгоградской области от 31 октября 2022 года к наказанию в виде 7 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В отношении ФИО1 на основании вступившего в законную силу решения Фроловского городского суда Волгоградской 29 октября 2021 года установлен административный надзор на 8 лет – по 22 октября 2027 года, с ограничениями в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в течение суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования – Октябрьского района Волгоградской области. ФИО1 отбывает наказание по приговору Октябрьского районного суда Волгоградской области от 31 октября 2022 года в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области.
Из характеристики осужденного ФИО1 следует, что он ранее судим, в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области прибыл 20 января 2023 года из ФКУ СИЗО-4 г. Волгограда УФСИН Росси по Волгоградской области, по прибытию в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, был приобщен к общественно-полезному труду, к которому относится удовлетворительно, не принимает участия в работах по благоустройству учреждения и отряда, с нежеланием выполняет программы психологической коррекции личности, участвовал в психологических тестах и тренингах только под контролем администрации колонии; из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не правильные, участия в культурно – массовых и спортивных мероприятиях, проводимых с осужденными, не принимает; по характеру хитрый, вспыльчивый, ранимый, склонен в «актёрству», говорит только то, что считает нужным; дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности поведения, негативно влияет на основную массу осужденных в отряде, порвать с преступным прошлым и честно трудиться на свободе намерений не высказывал.
Представленная в материалах дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения и оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике, у суда не имеется.
Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 2 взыскания в виде выговора за межкамерную связи в ФКУ СИЗО-4 г. Волгограда УФСИН Росси по Волгоградской области, поощрений не имеет.
Вместе с тем, судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Фроловского городского суда Волгоградской 29 октября 2021 года ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет – по 22 октября 2027 года после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда Волгоградской области от 19 июня 2018 года, которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ.
Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
Из разъяснений пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Принимая во внимание нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что на основании пунктов 2 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 как по приговору Октябрьского районного суда Волгоградской области от 19 июня 2018 года, поскольку указанным приговором в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, судимость не погашена, так и по приговору Октябрьского районного суда Волгоградской области от 31 октября 2022 года, которым он осужден за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, установленным решением Фроловского районного суда Волгоградской области 29 октября 2021 года.
На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО1 подлежит освобождению 04 апреля 2023 года.
Таким образом, поскольку в настоящем судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору Октябрьского районного суда Волгоградской области от 19 июня 2018 года, а также совершившим преступление небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, установленным решением Фроловского городского суда Волгоградской 29 октября 2021 года, суд приходит к выводу о наличии двух оснований для установления ФИО1 административного надзора.
При таких обстоятельствах, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия к ФИО1, а так же учитывая, что срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда Волгоградской области от 19 июня 2018 года наступает в 2027 году, суд, в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливает ему административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
При этом частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При решении вопроса возложении на ФИО1 являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на осужденного может быть обеспечено его обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая обстоятельства совершения административным ответчиком преступления, его тяжесть, характер и степень общественной опасности, поведение осужденного в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд считает необходимым также назначить ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.
При этом суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, возражавшему против установления данного вида ограничения, что в силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорному лицу гарантируется право обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, которые могут быть частично отменены при наличии заслуживающих внимания обстоятельств, например трудоустройства на работу в ночное время суток (часть 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, срок административного надзора подлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3, 4 ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Установить ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, освобождающемуся из исправительной колонии 04 апреля 2023 года, административный надзор до момента погашения судимости сроком на 8 (восемь) лет, то есть по 22 октября 2027 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения в период срока административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 29 марта 2023 года.
Судья: подпись
Копия верна. Судья Н.В.Панчишкина