Решение по делу № 2А-11648/2022 от 30.01.2023 | Видновский городской суд (Московская область)

Дело № 2а- 954/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2023 года г. Видное Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зыряновой А.А., при секретаре Мурадовой К.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-676/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени, мотивируя свои требования тем, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве адвоката и обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Учитывая несвоевременную уплату налога, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате налога и пени которыми налогоплательщику предлагалось добровольно погасить задолженность по страховым взносам и пени.

В установленные в требовании сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженности по налогам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Видновского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ который был отменен определением мирового судьи судебного участка № Видновского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших от ответчика возражений.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и требования ст. 45, 75 НК РФ, административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО3 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> суммы задолженности по налогу в размере - <данные изъяты>, и пени в размере – <данные изъяты>, в том числе:

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2014 год: пени, начисленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере – <данные изъяты>

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 год: пени, начисленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере – <данные изъяты>

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 год в размере – <данные изъяты>

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016 год в размере - <данные изъяты>

Транспортный налог с физических лиц за 2014 год в размере - <данные изъяты>, пени, начисленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере – <данные изъяты>

Транспортный налог с физических лиц за 2015 год в размере - <данные изъяты>, пени, начисленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере – <данные изъяты>

Транспортный налог с физических лиц за 2016 год в размере - <данные изъяты>, пени, начисленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере – <данные изъяты>

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания административного дела уведомлен применительно к положениям ст. 165.1 ГК РФ.

На основании ч.3 ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующими выводам.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета и подлежит исполнению в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст. 69 НК РФ).

Из представленных материалов дела следует, что мировым судьей Видновского судебного района <адрес> выносился судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ответчика задолженности по налогу и пени в общей сумме <данные изъяты>, который отменен по заявлению ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление в отношении ответчика направлено в Видновский городской суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Так, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ст. 70 НК РФ, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд подлежит исчислению исходя из предусмотренного законом срока для предъявления требования (3 месяца), срока направления требования по почте, установленного пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (6 рабочих дней), и минимального срока на исполнение требования, установленного пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (8 рабочих дней).

Из материалов дела следует, что в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. о необходимости оплаты транспортного налога в сумме <данные изъяты> и налога на имущество физических лиц <данные изъяты> не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес административного ответчика направлялось требование об уплате об уплате транспортного налога в сумме <данные изъяты> и пени <данные изъяты>, налога на имущество физических лиц <данные изъяты> за 2016 № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. со сроком оплату не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. о необходимости оплаты транспортного налога на сумму <данные изъяты> и налога на имущество физических лиц <данные изъяты> не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес налогоплательщика направлялось требование об уплате транспортного налога в сумме <данные изъяты>, пени <данные изъяты> налога на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, налоговой инспекцией к административному исковому заявлению представлены обоснования к взысканию транспортного налога и налога на доходы физических лиц за 2016 и 2017 гг., года как требований о взыскании налоговой задолженности за 2017. истцом не заявлено, но заявлены требования о взыскании налоговой задолженности по транспортного налога за 2014, 2015., налога на доходы физических лиц за 2015., и пени за последующие периоды, при этом обоснования и доказательства соблюдении досудебной стадии взыскания налогов за 2014 и 2015 не представлены.

Конституционный суд в своём Определении от 31.01.2023 N 211-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации" указал, что в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи). Вместе с тем при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 мая 2021 года N 1093-О, от 28 сентября 2021 года N 1708-О и др.). Таким образом, оспариваемый пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, действующий во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможности бессрочного взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, направлен на установление надлежащего механизма реализации налогоплательщиками налоговой обязанности, а потому не может рассматриваться как нарушающий конституционные права заявителя в указанном им в жалобе аспекте.

Таким образом, судебной проверки подлежат обстоятельства соблюдения налоговой инспекцией процессуального срока обращения к мировому судье с заявлением в вынесении судебного приказа.

В данном случае из материалов дела не следует последовательность направления в адрес ответчика налоговых уведомлений и требований о взыскании транспортного налога за 2014, 2015., налога на доходы физических лиц за 2015., и пени за последующие периоды. Таким образом, налоговый орган по требованиям о взыскании задолженности за 2014, 2015 гг. обратился к мировому судье с пропуском шестимесячного срока, а с требованием взыскания транспортного налога за 2017 с пропуском срока шестимесячного обращения в суд после отмены судебного приказа.

Частью 2 ст. 286 КАС Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления административным истцом не заявлено.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Заявленные административном истцом Межрайонной ИФНС России № по <адрес> требования к ФИО3 взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> суммы задолженности по налогу в размере - <данные изъяты>, и пени в размере – <данные изъяты>, в том числе:

Транспортный налог с физических лиц за 2016 год в размере - <данные изъяты>, пени, начисленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере – <данные изъяты> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Видновский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Зырянова