Дело №2а-4568/2022
74RS0031-01-2022-005642-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года г. Магнитогорск
Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе: председательствующего судьи Прокопенко О.С.,
при секретаре Пестряковой К.А.,
с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Рашкиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по городу Магнитогорску Челябинской области о дополнении ранее установленных административных ограничений установленных при административном надзоре в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области обратились в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, который 13 сентября 2016 года был освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области в связи с заменой не отбытой части срока наказания более мягким видом наказания исправительными работами на срок 9 (девять) месяцев по постановлению Каслинского городского суда Челябинской области от 02 сентября 2016 года. 09 августа 2017 года по постановлению Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска ФИО1 заменен неотбытый срок наказания на 2 (два) месяца 12 (двенадцати) дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден из исправительного учреждения 20 октября 2017 года по отбытию срока. ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, по приговору от 13 января 2014 года Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска по п. «г» ч.2 ст.117 УК РФ. По решению Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 11 января 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года с ограничением: обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц. В течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, а также против порядка управления. Просят дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные ограничения, установлением ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени суток с 22 часов до 06 часов, запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация и распитие спиртных напитков на разлив.
Представитель административного истца ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, просят рассмотреть дело без их участия.
Административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие административного истца и ответчика.
Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным удовлетворить административное исковое заявление Отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области, исследовав и оценив все представленные доказательства, приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 13 января 2014 года ФИО1 осужден по п. «г» ч.2 ст.117 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Каслинского городского суда Челябинской области от 02 сентября 2016 года ФИО1 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы была заменена более мягким видом наказания исправительными работами на срок 9 (девять) месяцев с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства 10 % ежемесячно. Постановлением Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 09 августа 2017 года не отбытый срок наказания в виде 7 (семи) месяцев 8 (восьми) дней исправительных работ, заменен на 2 (два) месяца 12 (двенадцать) дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 11 января 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости с установлением ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец в административном иске в качестве основания для установления дополнительных ограничений ссылается на то обстоятельство, что ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения.
Согласно представленным в материалы дела, постановлениям по делу об административном правонарушении, ФИО1 после вынесения решения суда об установлении в отношении его административного надзора, в течение года два раза привлекался к административной ответственности – 10 февраля 2022 года по 20.20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа, 04 апреля 2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Как следует из материалов дела ФИО1 неоднократно предупреждался об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Согласно рапорту ст. УУП ОУУП и ПДН ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску ФИО1 проживает по адресу: <адрес обезличен>. За время проживания по вышеуказанному адресу зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, употребляет спиртное, замечен в нарушении общественного порядка и административных ограничений.
В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Закона № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Исходя из смысла вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд считает возможным дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, при этом учитывает данные, характеризующие личность ФИО1, образ его жизни после освобождения из мест лишения свободы.
Таким образом, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает возможным дополнить ранее установленные решением Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 11 января 2021 года административные ограничения, административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени суток с 22 часов до 06 часов; запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация и распитие спиртных напитков.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП «Орджоникидзевский» УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, гражданина Российской Федерации, решением Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 11 января 2021 года административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени суток с 22 часов до 06 часов; запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация и распитие спиртных напитков.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий: