Решение по делу № 2А-198/2025 от 04.06.2025 | Кизеловский городской суд (Пермский край)

УИД 59RS0022-01-2025-000436-77

Дело № 2а-198/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2025 года город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Балуевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Кольмаковой И.С.,

с участием прокурора Масленникова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а198/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП №1 (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО1 к ФИО2 о продлении административного надзора,

установил:

Начальник Отделения полиции №1 (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО1 обратился в Кизеловский городской суд Пермского края с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора на срок 6 месяцев.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден 07 февраля 2002 года по приговору Пермского областного суда за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.162, п. «в,д,ж,з» ч.2 ст.105 УК РФ, назначено наказание в виде 17 лет лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19 июля 2017 года ФИО2 освобожден с ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю. 05 июня 2020 года решением Кизеловского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений. 25 января 2022 года ФИО2 поставлен на учет в ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен надзор, и ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, а также был предупрежден о том, что если в течение одного года им будут совершены два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то в отношении него будут установлены дополнительные административные ограничения. 10 июня 2022 года решением Кизеловского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, который исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, установлены дополнительные административные ограничения, к ранее возложенным решением Кизеловского городского суда Пермского края от 05 июня 2020 года, в виде: - четырех обязательных явок в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2; - запрета посещения специализированных магазинов по розничной продаже алкогольной продукции. ФИО2 осужден 1 июля 2022 года по приговору Кизеловского городского суда Пермского края за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ст.64 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием из заработной платы в размере 5% в доход государства. Постановлением Кизеловского городского суда Пермского края от 17 ноября 2022 года заменен неотбытый 1 год исправительных работ по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 1 июля 2022 года на лишение свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15 декабря 2022 года срок течения административного надзора был приостановлен. 16 марта 2023 года ФИО2 был освобожден с ФКУ ИК ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания. 22 августа 2023 года решением Кизеловского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 административный надзор, установленный решением Кизеловского городского суда Пермского края от 05 июня 2020 года на срок 3 года, и продленный на 6 месяцев решением Кизеловского городского суда Пермского края от 10 июня 2022 года, продлен на 6 месяцев, который исчисляется со дня, следующего за днем истечения сроков ранее установленного административного надзора. 13 марта 2024 года решением Кизеловского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 административный надзор, установленный решением Кизеловского городского суда Пермского края от 05 июня 2020 года на срок 3 года и продленный на 6 месяцев решением Кизеловского городского суда Пермского края от 10 июня 2022 года, и продленный на 6 месяцев решением Кизеловского городского суда Пермского края от 22 августа 2023 года, продлен на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, исчислять с дня, следующего за днем исчисления сроков ранее установленного административного надзора. 28 мая 2024 года ФИО2 осуждён по приговору Кизеловского городского суда Пермского края по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде обязательных работ на срок 120 часов.

19 августа 2024 года решением Кизеловского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 административный надзор, установленный решением Кизеловского городского суда Пермского края от 05 июня 2020 года на срок 3 года, продленный на 6 месяцев решением Кизеловского городского суда Пермского края от 10 июня 2022 года, и продленный на 6 месяцев решением Кизеловского городского суда Пермского каря от 22 августа 2023 года, и продленный на 6 месяцев решением Кизеловского городского суда Пермского края от 13 марта 2024 года, продлен на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, исчислять с дня, следующего за днем истечения сроков ранее установленного административного надзора. ФИО2 осужден 11 сентября 2024 года по приговору Кизеловского городского суда Пермского края за совершение преступления, предусмотренного по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, которое в силу ч.2 ст. 53.1 УК РФ заменено принудительными работами на срок 6 месяцев с удержанием 5% из заработной платы осужденного в доход государства. 31 октября 2024 года срок течения административного надзора приостановлен. 15 апреля 2025 года ФИО2 освобожден с ФКУ ИЦ-2 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания.

При сверке по базе данных ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю установлено, что ФИО2 привлекался к административной ответственности, а именно 01 октября 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 14 мая 2025 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Отделения полиции №1 (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просит суд о рассмотрении административного иска в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.

Административный ответчик, явка которого судом признана не обязательной, в судебное заседание не явился, в расписке о вручении судебного извещения заявил о рассмотрении дела в его отсутствие, и согласии с заявлением о продлении срока административного надзора.

Участвующий в деле прокурор в заключении административный иск поддержал.

Суд, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение участвующего прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 5 статьи 5 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором Пермского областного суда от 07 февраля 2002 года за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.3 ст.162, п. «в, д, ж, з» ч.2 ст.105 УК РФ, назначено наказание в виде 17 лет лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-15), и 19 июля 2018 года был освобожден по отбытии срока наказания (л.д.11-16,17).

05 июня 2020 года решением Кизеловского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участия в указанных мероприятиях (л.д.18-20).

25 января 2022 года ФИО2 поставлен на учет в ОП (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.25). При постановке на учет ФИО2 письменно разъяснены права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, а также предупрежден об ответственности за неисполнение возложенных на него административных ограничений. Ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.24-32).

10 июня 2022 года решением Кизеловского городского суда Пермского края ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, который исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения специализированных магазинов по розничной продаже алкогольной продукции (л.д.21-23).

01 июля 2022 года приговором Кизеловского городского суда Пермского края ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде 1 года исправительных работ с удержанием в доход государства 5% из заработной платы (л.д.33-37).

Постановлением Кизеловского городского суда Пермского края от 17 ноября 2022 года ФИО2 неотбытый срок наказания в виде 1 года исправительных работ по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 01 июля 2022 года заменен на лишение свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлено взять ФИО2 под стражу в зале суда немедленно, срок отбывания наказания исчислять с 17 ноября 2022 года (л.д.38-39).

Таким образом, с 17 ноября 2022 года срок течения административного надзора был приостановлен (п.3 ч.5 ст.5 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

16 марта 2023 года ФИО2 был освобожден по отбытии срока наказания (л.д.41), тем самым срок административного надзора продолжен с указанной даты (ч.6 ст.5 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

22 августа 2023 года решением Кизеловского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 административный надзор, установленный решением Кизеловского городского суда Пермского края от 05 июня 2020 года на срок 3 года, и продленный на 6 месяцев решением Кизеловского городского суда Пермского края от 10 июня 2022 года, продлен на 6 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения сроков ранее установленного административного надзора (л.д.44-46).

8 сентября 2023 года ФИО2 (повторно) письменно разъяснены права и обязанности, предусмотренные ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.47).

13 марта 2024 года решением Кизеловского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 административный надзор, установленный решением Кизеловского городского суда Пермского края от 05 июня 2020 года на срок 3 года и продленный на 6 месяцев решением Кизеловского городского суда Пермского края от 10 июня 2022 года, и продленный на 6 месяцев решением Кизеловского городского суда Пермского края от 22 августа 2023 года, продлен на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, исчислять с дня, следующего за днем исчисления сроков ранее установленного административного надзора (л.д. 48-50).

3 мая 2024 года ФИО2 (повторно) письменно разъяснены права и обязанности, предусмотренные ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.51,51-оборот).

28 мая 2024 года ФИО2 осуждён по приговору Кизеловского городского суда Пермского края по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде обязательных работ на срок 120 часов (л.д. 52-58).

6 сентября 2024 года ФИО2 (повторно) письменно разъяснены права и обязанности, предусмотренные ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.63,63-оборот).

11 сентября 2024 года ФИО2 осуждён по приговору Кизеловского городского суда Пермского края по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, которое в силу ч.2 ст. 53.1 УК РФ заменено принудительными работами на срок 6 месяцев с удержанием 5% из заработной платы осужденного в доход государства (л.д. 64-69).

31 октября 2024 года срок течения административного надзора был приостановлен (л.д.70).

Согласно сведениям, представленным ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Пермскому краю (№28 от 15.04.2025 года) ФИО2 15 апреля 2025 года снят с учета ФКУ ИЦ-2 ГУФСИН России по Пермскому краю в соответствии с отбытием наказания (л.д.71).

15 апреля 2025 года ФИО2 письменно разъяснены права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, а также предупрежден об ответственности за неисполнение возложенных на него административных ограничений. Ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.72-73).

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

1 октября 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (постановление вступило в законную силу 17 октября 2024 года), л.д. 74;

14 мая 2025 года по ч.2 ст. 19.24 КРФ, административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (постановление вступило в законную силу 25 мая 2025 года), л.д.75-76.

Согласно расписке ФИО2 он проживает по адресу: <адрес> (л.д.77).

Согласно справке об образе жизни УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» от 25 мая 2025 года, ФИО2 проживает по <адрес> в <адрес> края. Ранее судим. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Был осужден за совершение преступления в период нахождения под административным надзором. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Характеризуется отрицательно (л.д.78).

Из характеристики Врио начальника ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю от 10 августа 2018 года следует, что осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания от администрации ИУ имеет 5 взысканий и 24 поощрения (л.д.80,80- оборот).

Таким образом, административный ответчик был подвергнут наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, указанным в пункте 1 статьи 7 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, неоднократно совершал административные правонарушения.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО2

Оценив представленные по делу доказательства, учитывая вышеприведенные сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, суд считает, что требования административного истца о продлении срока административного надзора являются обоснованными, продление срока административного надзора является необходимым для предупреждения совершения административным ответчиком правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом суд учитывает сведения об образе жизни и поведении административного ответчика в период административного надзора, которые свидетельствуют о склонности ФИО2 к совершению противоправных деяний в состоянии алкогольного опьянения, учитывая также факты несоблюдения административным ответчиком административных ограничений, возложенных на него судом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости( срок погашения судимости 19 июля 2026) с сохранением ранее установленных решениями Кизеловского городского суда Пермского края от 05 июня 2020 года, 10 июня 2022 года, 22 августа 2023 года и 13 марта 2024 года, 19 августа 2024 года административных ограничений, что по мнению суда является необходимым для предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отделения полиции №1 (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО1 удовлетворить.

Административный надзор, установленный ФИО2 решением Кизеловского городского суда Пермского края от 5 июня 2020 года на срок 3 года, продленный на 6 месяцев решением Кизеловского городского суда Пермского края от 10 июня 2022 года, продленный на 6 месяцев решением Кизеловского городского суда Пермского края от 22 августа 2023 года, продленный на 6 месяцев решением Кизеловского городского суда Пермского края от 13 марта 2024 года, продленный на 6 месяцев решением Кизеловского городского суда Пермского края от 19 августа 2024 года продлить на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, исчислять со дня, следующего за днем истечения сроков ранее установленного административного надзора.

Установленные решениями Кизеловского городского суда Пермского края от 05 июня 2020 года, 10 июня 2022 года, 22 августа 2023 года, 13 марта 2024 года, 19 августа 2024 года административные ограничения в отношении ФИО2, сохранить.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд Пермского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения 4 июня 2025 года.

Судья Е.В.Балуева