Решение по делу № 2А-586/2023 от 20.09.2023

Дело № 2а-586/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки Омской области 20 сентября 2023 г.

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Дридигер А.Д.,

помощника прокурора Барт А.П.,

секретаря судебного заседания Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Москаленскому району Омской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Москаленскому району Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре в отношении ФИО1

В обоснование требований указано, что ФИО1 14.05.2021 осужден мировым судье судебного участка № 13 в Москаленском судебном районе Омской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ сроком на 8 месяцев лишения свободы, с испытательным сроком 1 год.

Постановление Москаленского районного суда Омской области от 29.04.2022 отменно условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 13 в Москаленском судебном районе Омской области от 14.05.2021, ФИО1 был направлен для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 8 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

28.12.2022 освободился из мест лишения свободы из ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Омской области.

1. обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

3. запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

За время нахождения под административным надзором, с 28.12.2022 ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец считает, что возникли основания для установления ФИО1 ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с ч. 3 ст. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку он по месту жительства характеризуется с не удовлетворительной стороны, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей, наложенных судом, злоупотребляет алкоголем, а также, неоднократно был замечен в компаниях с лицами склонными к совершению преступлений и правонарушения и злоупотребляющими спиртными напитками.

Представитель ОМВД России по Москаленскому району Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие, предъявленные требования поддерживают в полном объеме и просит их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой. В заявлении просил дело рассмотреть без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражает, вину признает.

Помощника прокурора Москаленского района Барт А.П. в своем заключении просила суд административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Постановление Пленума), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом в п. 1 названного Постановления Пленума указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, статья 2 Закона).

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 14.05.2021 осужден мировым судье судебного участка № 13 в Москаленском судебном районе Омской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ сроком на 8 месяцев лишения свободы, с испытательным сроком 1 год.

Постановление Москаленского районного суда Омской области от 29.04.2022 ФИО1 отменно условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 13 в Москаленском судебном районе Омской области от 14.05.2021, и направлен для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 8 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

04.08.2022 решением Октябрьского районного суда г. Омска, ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 13 в Москаленском судебном районе Омской области от 14.05.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и следующие административные ограничения: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Как видно из справки № 043190, ФИО1 28.12.2022 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ФИО1 был ознакомлен в административными (временными) ограничениями, что подтверждается предупреждением от 28.12.2022.

В 2023 за время нахождения под административным надзором, ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается соответствующими постановлениями, вступившими в законную силу.

ФИО1 в течение 2023 неоднократно предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора.

Как следует из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Москаленскому району младшего лейтенанта полиции ФИО2 от 30.08.2023 ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, за время проживания по указанному адресу со слов соседей характеризуется не удовлетворительно, был замечен в компаниях с лицами, склонными к совершению правонарушений и преступлений, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, в том числе за нарушение надзора и появление в общественных местах в состоянии опьянения.

По мнению суда, с учетом данных о личности ФИО1, который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, требования административного истца об установлении дополнительного ограничения, является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно пункту 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ органы внутренних дел исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица, в данном случае с ФИО1, не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Москаленскому району Омской области удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение на срок административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г. Омска от 04.08.2022, в отношении ФИО1: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения, ранее установленные поднадзорному лицу.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Москаленский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в окончательной форме 20 сентября 2023.

Судья подпись А.Д. Дридигер

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ____________________________________

_________________________________________________

(Наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции)

_____________________________

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.

Подлинное решение (постановление, определение) подшито в материалы дела № ___________ Москаленского районного суда Омской области.

Решение (постановление, определение) вступило (не вступило) в законную силу «___» __________ г.

УИД: 55RS0020-01-2023-000822-63

Судья_____________________________________