Дело №....а-1617/2022
УИД: 61RS0020-01-2022-002394-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2022 года. г.Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре Абрамовой Е.В., с участием помощника прокурора г.Новошахтинска Серебрянниковой Е.В., представителя административного истца - ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по городу Новошахтинску к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, -
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился с настоящим административным иском в суд, указав, что ФИО3 был осужден 12.09.2011 Дорогомиловским районным судом Московской области, с учетом постановления Фрунзенского районного суда г.Владимира от 24.03.2020 по ст. 162 ч.2 п. «б», 131 ч.2 п. «б», 132 ч.2 п. «б», ст.69 ч.3 УК РФ к 10 годам 11 лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 11.10.2021 из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания.
Решением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 13.07.2021 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического, с применением следующих административных ограничений: запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
По прибытии после освобождения из мест лишения свободы в г. Новошахтинск 20.10.2021 ФИО3 был поставлен на учет как лицо, находящееся под административным надзором ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленных в отношении него судом, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».предупрежден о том, что судом административный надзор в отношении него может быть продлен, а также суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в связи с совершением поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение года против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ) и (или) административных нарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Однако, в период после постановки на профилактический учет в ОМВД, допустил совершение административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ). Установлено, что в период после освобождения, постановки на профилактический учет, допусти более 2-х административных правонарушений, против порядка управления, а именно, неоднократно допускал нарушение установленных судом административных ограничений, а также обязанностей поднадзорного лица:
- 20.10.2021 протокол №.... об административном прапвонарушении по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ; постановление №.... от 20.10.2021, вынесено административный штраф 500 руб., оплачен;
- 02.03.2022 протокол №.... от административном правонарушении по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ; постановление №.... от 02.03.2022, вынесено административный штраф 1500 рублей; оплачен;
- 03.03.2022 протокол №.... от административном правонарушении по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ; постановление №.... от 04.03.2022, вынесено административный штраф 1500 рублей; не оплачен;
- 10.08.2022 протокол 61 №.... от административном правонарушении по ст.19.16 КоАП РФ; постановление №.... от 10.08.2022, вынесено административный штраф 100 рублей;
По месту проживания ФИО3 характеризуется удовлетворительно; склонен к совершению правонарушений и преступлений.
Согласно ч. 3 ст. 4 гл. 1 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В целях предупреждения совершения ФИО3 правонарушений, преступлений, усиления контроля и оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для установления в отношении ФИО3 дополнительных административных ограничений.
На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 270-271 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд дополнить ранее установленные ФИО3, .... года рождения, уроженца ...., проживающему по адресу: , административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, дополнительными ограничениями в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
В судебном заседании представитель административного истца инспектор ГОАН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Новошахтинску ФИО1 действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения административного иска.
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора г.Новошахтинска Ростовской области Серебрянниковой Э.В., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу положений, изложенных в ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд указывает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Суд учитывает, что в силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
В судебном заседании установлено, ФИО3 был осужден 12.09.2011 Дорогомиловским районным судом Московской области, с учетом постановления Фрунзенского районного суда г.Владимира от 24.03.2020 по ст. 162 ч.2 п. «б», 131 ч.2 п. «б», 132 ч.2 п. «б», ст.69 ч.3 УК РФ к 10 годам 11 лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 11.10.2021 из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания.
Решением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 13.07.2021 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического, с применением следующих административных ограничений: запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
По прибытии после освобождения из мест лишения свободы в г. Новошахтинск 20.10.2021 ФИО3 был поставлен на учет как лицо, находящееся под административным надзором ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленных в отношении него судом, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».предупрежден о том, что судом административный надзор в отношении него может быть продлен, а также суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в связи с совершением поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение года против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ) и (или) административных нарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Однако, в период после постановки на профилактический учет в ОМВД, допустил совершение административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ). Установлено, что в период после освобождения, постановки на профилактический учет, допусти более 2-х административных правонарушений, против порядка управления, а именно, неоднократно допускал нарушение установленных судом административных ограничений, а также обязанностей поднадзорного лица:
- 20.10.2021 протокол №.... об административном прапвонарушении по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ; постановление №.... от 20.10.2021, вынесено административный штраф 500 руб., оплачен;
- 02.03.2022 протокол №.... от административном правонарушении по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ; постановление №АЕ 0015049 от 02.03.2022, вынесено административный штраф 1500 рублей; оплачен;
- 03.03.2022 протокол №.... от административном правонарушении по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ; постановление №.... от 04.03.2022, вынесено административный штраф 1500 рублей; не оплачен;
- 10.08.2022 протокол 61 №.... от административном правонарушении по ст.19.16 КоАП РФ; постановление №.... от 10.08.2022, вынесено административный штраф 100 рублей.
По месту проживания ФИО3 характеризуется удовлетворительно; склонен к совершению правонарушений и преступлений.
Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу, в установленном законом порядке ФИО4 не обжалованы.
Учитывая обстоятельства совершенных ФИО3 правонарушений, содержание характеристики, суд полагает, заявленные административные исковые требования законными и обоснованными, полагает, что все заявленные в административном иске административные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений.
Таким образом, установленные ограничения соответствуют требованиям законодательства, и права ФИО3 не ущемляют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,-
РЕШИЛ:
В отношении ФИО3, .... года рождения, уроженца ...., проживающего по адресу: , к ранее установленным административным ограничениям в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, установить дополнительное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Федченко В.И.
Решение в окончательной форме составлено 18.08.2022.