Решение по делу № 2А-802/2025 от 29.07.2025 | Баймакский районный суд (Республика Башкортостан)

Дело №2а-802/2025

УИН 03RS0024-01-2025-001278-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Баймак 29 июля 2025 года

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Сафаровой Г.М.,

при секретаре Бердигуловой Д.В.,

с участием заместителя прокурора Билалова М.Р.,

представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Баймакскому району Республики Башкортостан об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении,

установил:

начальник отдела Министерства внутренних дел России по Баймакскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, указывая, ФИО2 приговором Баймаакского районного суда Республики Башкортостан от 29.04.2020 г. осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «д,з» ч. 2 ст. 111 УК РФ х 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Калининского районного суда РБ от 03.11.2022 года ФИО2 ФИО6 освобожден 15.11.2022 г. условно-досрочно ка неотбытый срок 1 год 8 месяцев 23 дня. Истец указывает, что состоит на учете в филиале по Баймакскому району УИИ УФСИН России по РБ с 22.11.2022 г. по настоящее время как лицо условно-досрочное освобожденное. Дата снятия с учета 07.08.2024 г. В настоящее время судимость за совершение тяжкого преступления не погашена.

Решением Баймакского районного суда от 18 июля 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 15 ноября 2030 года и установлены ограничения административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения: 08 апреля 2025 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 15 января 2025 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 01июля 2025 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии с ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, а также размещение на сайте суда информации по делу и движении по нему, отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо отложении судебного заседания, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Административный надзор согласно ст. 2 Закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла данной нормы закона следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц, нарушение их конституционных прав.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичное разъяснение содержится в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При этом дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Установлено, что приговором Баймакского районного суда Республики Башкортостан 29.04.2020 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «д,з» ч. 2 ст. 111 УК РФ х 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Калининского районного суда РБ от 03.11.2022 года ФИО2 ФИО7 освобожден 15.11.2022 г. условно-досрочно ка неотбытый срок 1 год 8 месяцев 23 дня. Истец указывает, что состоит на учете в филиале по Баймакскому району УИИ УФСИН России по РБ с 22.11.2022 г. по настоящее время как лицо условно-досрочное освобожденное. Дата снятия с учета 07.08.2024 г. В настоящее время судимость за совершение тяжкого преступления не погашена.

Осужденный, имеющий непогашенную судимость и состоящий на профилактическом учете как поднадзорное лицо, в течение одного календарного года совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности: 08 апреля 2025 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 15 января 2025 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 01июля 2025 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Из материалов дела следует, что осужденный названные постановления не оспорил, доказательств иного суду не представлено.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства дела, данные о личности осужденного, который, находясь под административным надзором в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая обстоятельства совершения административных правонарушений, данные о личности привлеченного лица, приходит к выводу о необходимости установления дополнительного ограничения, предусмотренного п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, к ранее установленным решением Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 18.07.2024 года, в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данное ограничение соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, направлен на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных деяний и обстоятельствам их совершения.

Суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не носит произвольный характер и направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика, что будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также окажет воспитательное воздействие на лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Руководствуясь ст.ст.175-180,273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Баймакскому району Республики Башкортостан об установлении дополнительного ограничения административного надзора, удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее установленные административные ограничения решением Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 18.07.2024 года административным ограничением в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Баймакский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Г.М. Сафарова

Судья Г.М. Сафарова

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2025 года.