Дело №а-982/2025 копия

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 18 июня 2025 года

Боровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО2 при ведении протокола помощником судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> к МОУ «СОШ г. Ермолино», отделу образования администрации МО МР «Боровский район» об обязании устранить нарушения законодательства об энергосбережении,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ «СОШ г. Ермолино», отделу образования администрации МО МР «Боровский район» об обязании устранить нарушения законодательства об энергосбережении. В обоснование указывается, что в ходе осуществления надзорной деятельности в рамках полномочий, предусмотренных ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратурой <адрес> проведена проверка МОУ «СОШ г. Ермолино». Установлено, что МОУ «СОШ г.Ермолино» является образовательной организацией, осуществляющей деятельность по предоставлению образования среднего общего.

В ходе проверки представлена программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности, действующая в период ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 4 которой ДД.ММ.ГГГГ году предусмотрены мероприятия по частичной замене окон деревянных на энергоэффективные пластиковые.

На момент проведения проверки мероприятия, предусмотренные программой энергосбережения, образовательным учреждением в полном объеме не выполнены.

Так, в помещениях кабинетов 19, 39, 46, здания образовательного учреждения деревянные окна не заменены, что в том числе послужило основанием внесения представления руководителю образовательного учреждения.

Вместе с тем, по результатам рассмотрения указанного представления МОУ СОШ Ермолино мер, направленных на замену указанных деревянных окон, принято не было.

Таким образом, образовательным учреждением деятельность по внедрению энергосберегающих технологий при осуществлении основной деятельности надлежащим образом не осуществляются, мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в объеме, предусмотренных программными документами, не проведены. В связи с чем с учетом уточнения иска просил возложить на муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа г. Ермолино» обязанность по замене деревянных оконных блоков на блоки ПВХ в помещении кабинетов № здания образовательного учреждения, в срок в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В письменном заявлении прокурор отказался от требований в части возложении обязанности на отдел образования МР «Боровский район» по финансированию данных работ.

Представитель ответчика в письменном заявлении адресованном суду исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, приходит к следующему.

В силу п.п. 4, п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ), к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах муниципального района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.

Согласно п.п. 2 п. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ), законодательство об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Согласно ст. 8 Закона № 261-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относится разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 261-ФЗ, здания, строения, сооружения, за исключением указанных в части 5 настоящей статьи зданий, строений, сооружений, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 Закона № 261-ФЗ, организации с участием государства или муниципального образования и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, должны утверждать и реализовывать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, содержащие мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, ожидаемые результаты (в натуральном и стоимостном выражении), включая экономический эффект от проведения этих мероприятий.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 25 Закона № 261-ФЗ, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, должны включать в себя перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и сроки их проведения.

В связи с чем, требования прокурора, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом согласно ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу требований ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа г. Ермолино» заменить деревянные оконные блоки на блоки ПВХ в помещении кабинетов № здания образовательного учреждения, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Боровский районный суд.

Председательствующий Ю.А. Петушков