Решение по делу № 02-9670/2024 от 19.02.2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 ноября 2024 года адрес

Лефортовский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9670/2024 (УИД 77RS0014-02-2024-014401-91) по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес, указав в обоснование, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: адрес, включён в Программу реновации жилищного фонда в адрес. Ответчик ФИО1 является собственником нежилых помещений, а именно:

- нежилого помещения с кадастровым номером 77:04:0002002:8046, площадью 47.7 кв. м, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, помещение 1/Н, о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации права собственности от 20.05.2010 № 77-77-04/058/2010-050;

- нежилого помещения с кадастровым номером 77:04:0002002:8049, площадью 29.2 кв. м, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, помещение 2/Н, о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации права собственности от 20.05.2010 № 77-77-04/058/2010-048;

- нежилого помещения с кадастровым номером 77:04:0002003:2256, площадью 30.12 кв. м, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, помещение 5/Н, о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации права собственности от 17.12.2008 № 77-77-11/124/2008-706.

Письмами от 26.03.2024 года № ДГИ-И-20608/24, № ДГИ-И-20610/24, ответчику были направлены проекты соглашения об изъятии для государственных нужд нежилых помещений в многоквартирном доме, включённом в решение о реновации с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и расчёта убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества. Письмо от 26.03.2024 года № ДГИ-И-20608/24 ответчик получил 01.04.2024 года. Письмо от 26.03.2024 года № ДГИ-И-20610/24 возвращено отправителю 29.04.2024 года. Срок для заключения соглашения истёк 29.06.2024 года.

В связи с изложенными обстоятельствами, истец с учётом уточнений в порядке статьи 39 ГПК РФ просил суд изъять для государственных нужд адрес:

- нежилое помещение с кадастровым номером 77:04:0002002:8046, площадью 47.7 кв. м, расположенное по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, помещение 1/Н;

- нежилое помещение с кадастровым номером 77:04:0002002:8049, площадью 29.2 кв. м, расположенное по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, помещение 2/Н;

- нежилое помещение с кадастровым номером 77:04:0002003:2256, площадью 30.12 кв. м, расположенное по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес/Н.

Истец также просил установить сумму возмещения в соответствии с отчетом об оценке от 14.03.2024 № П300-594-ИЗ/2024, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Центр оценки «Аверс», в размере сумма без учета НДС, в том числе:

- сумма без учета НДС за нежилое помещение с кадастровым номером 77:04:0002002:8046;

- сумма без учета НДС за нежилое помещение с кадастровым номером 77:04:0002003:2256;

- сумма без учета НДС за нежилое помещение с кадастровым номером 77:04:0002002:8049.

Кроме этого, истец просил определить, что вступившее в законную силу решение суда по делу является основанием для погашения ограничений (обременений), внесённых в ЕГРН в отношении изымаемого недвижимого имущества, а также определить, вступившее в законную силу решение суда по делу является основанием для регистрации прекращения права собственности фио на:

- нежилое помещение с кадастровым номером 77:04:0002003:2256, площадью 30.12 кв. м, расположенное по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, помещение 5/Н,

а также перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы на:

Истец просил установить следующие условия возмещения:

- Возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Департаментом городского имущества адрес после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счет правообладателя;

- Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в Департамент городского имущества адрес реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества. Обязательства Департамента городского имущества адрес по оплате считаются исполненными с даты списания денежных средств с корреспондентского счета Департамента;

- В случае отказа Правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся Департаментом городского имущества адрес на депозит нотариуса;

- Правообладатель обязан освободить нежилые помещения от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации. В случае нарушения Правообладателем указанного срока, предоставить Департаменту городского имущества адрес и/или иному уполномоченному исполнительному органу адрес и/или подрядной организации на принудительное освобождение нежилых помещений. Департамент городского имущества адрес и/или иной уполномоченный исполнительный орган адрес и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

Определением суда исковые требования в части установления суммы возмещения были выделены в отдельное производство. В связи с этим, настоящим решением разрешены исковые требования в части изъятия объектов недвижимости для государственных нужд адрес.

Истец в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск. Согласно возражениям ответчика, возмещение в виде денежной выплаты не является соразмерным возмещением, просит предоставить равнозначные объекты недвижимости.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован Гражданским (ст. ст. 279 - 282), Земельным (ст. ст. 49, 56) и Жилищным (ст. 32) кодексами РФ.

В соответствии с пп. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Из пункта 6 статьи 279 ГК РФ следует, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии со ст. ст. 281, 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, при этом его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода.

Согласно п. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществляется в исключительных случаях и по основаниям, приведенным в указанной норме права.

Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 7.4 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" нежилые помещения в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации, не относящиеся к общему имуществу в таких многоквартирных домах, подлежат изъятию для государственных нужд адрес при условии их предварительного и равноценного возмещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Закона адрес от 17.05.2017 N 14 "О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в адрес" собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, предоставляется предварительное и равноценное возмещение в денежной форме или в форме равноценного нежилого помещения на праве собственности. Размер, порядок и условия предоставления указанного возмещения определяются в соответствии с федеральным законодательством, в том числе законодательством об оценочной деятельности.

При этом, ст. 2 указанного закона определено, что правовую основу обеспечения дополнительных гарантий жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, Гражданский кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты адрес.

В силу ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Поскольку действующими нормами законодательства не предусмотрен порядок изъятия для государственных нужд нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам, то в соответствии со ст. 6 ГК РФ (аналогия права) к таким правоотношениям подлежат применению нормы законодательства схожих правоотношений в отношении жилых помещений и земельных участков.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- нежилое помещение с кадастровым номером 77:04:0002003:2256, площадью 30.1 кв. м, расположенное по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, помещение 5/Н (л.д. 86 – 96).

В соответствии с п. 4.2.14(1) Постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес» Департамент на основании и во исполнение федерального законодательства, Устава адрес, законов адрес, правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы принимает решения об изъятии нежилых помещений в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве.

Во исполнение порядка взаимодействия органов исполнительной власти адрес, а также организаций при изъятии нежилых помещений в многоквартирных домах для государственных нужд в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве (далее - Порядок), утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 23.12.2015 N 941-ПП "Об утверждении порядков взаимодействия органов исполнительной власти адрес, а также организаций при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение освобождения территорий адрес, и признании утратившими силу правовых актов адрес", Департамент уполномочен на совершение следующих действий при изъятии нежилых помещений расположенных в многоквартирных домах включенных в Программу реновации жилищного фонда в адрес:

- направление запроса в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) в целях выявления лиц, нежилые помещения которых подлежат изъятию в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в адрес;

- подготовку и принятие правового акта об изъятии нежилых помещений в рамках реализации Программы реновации жилищного фонда в адрес (далее - решение об изъятии нежилых помещений);

- обеспечивает опубликование в порядке, аналогичном порядку, установленному ля опубликования сообщений о планируемом изъятии земельных участков, сообщения о планируемом изъятии нежилых помещений;

- направляет решение об изъятии нежилых помещений правообладателям изымаемых объектов недвижимого имущества;

- опубликовывает решение об изъятии нежилых помещений; - направляет копию решения об изъятии нежилых помещений в Росреестр;

- обеспечивает направление в Департамент экономической политики и развития адрес копии решения об изъятии нежилых помещений в целях организации проведения независимой оценки рыночной стоимости изымаемых нежилых помещений, а также определения убытков, причиненных изъятием нежилых помещений;

- обеспечивает подготовку проекта соглашения об изъятии нежилых помещений для государственных нужд адрес в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в адрес (далее - соглашение об изъятии) и направление проекта соглашения об изъятии собственнику нежилых помещений для подписания;

- в случае если по истечении 90 календарных дней со дня получения проекта соглашения об изъятии собственником изымаемого нежилого помещения не представлено подписанное соглашение об изъятии, Департамент обращается в суд с требованием о принудительном изъятии нежилого помещения.

Департаментом городского имущества адрес издано распоряжение от 13.02.2024 N 12247 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», в соответствии с которым подлежат изъятию для государственных нужд адрес для целей реализации постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП «О Программе реновации жилищного фонда в адрес», нежилые помещения ответчика (л.д. 26 – 27).

В адрес ответчика 27.03.2024 года был направлен проект соглашения об изъятии для государственных нужд нежилых помещений в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и расчета убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества (л.д. 15 – 20, 23). Письмо от 26.03.2024 года № ДГИ-И-20608/24 ответчик получил 01.04.2024 года. Письмо от 26.03.2024 года № ДГИ-И-20610/24 возвращено отправителю 29.04.2024 года (л.д. 21 – 22, 24 – 25).

Срок заключения проекта соглашения со стороны правообладателя в соответствии с ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ составляет 90 дней со дня получения правообладателем проекта соглашения об изъятии.

Таким образом, срок подписания соглашения истек 29.06.2024 года

Поскольку соглашение в установленный срок не было подписано ответчиком, требования Департамента городского имущества адрес являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Возражения ответчика относительно исковых требований в связи с несогласием с формой возмещения, судом отклоняются по следующим основаниям.

В силу п. 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество.

При этом спор о размере возмещения был выделен в отдельное производство, а потому, вопрос об окончательном размере возмещения не подлежит рассмотрению в настоящем деле. Следовательно, доводы о том, что денежное возмещение нарушит права и законные интересы ответчика, в настоящее время несостоятельны.

Кроме того, форма возмещения в виде предоставления равнозначного жилого помещения применяется по соглашению сторон. Доказательств того, что ответчик обращался к истцу с предложением о заключении такого соглашения, не представлено.

Исходя из толкования норм п. 4 ст. 279 ГК РФ, п. 1 ст. 56.11 и п. 8 ст. 56.12 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения сервитута, залога, установленных в отношении такого земельного участка, а также договоров, заключенных правообладателем в отношении такого земельного участка.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований об изъятии недвижимого имущества, принадлежащего ответчику, решение суда по вступлении в законную силу, является основанием для прекращения в отношении изымаемых объектов недвижимости ограничений (обременений) в силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, а также в силу п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ответчика на спорные нежилые помещения.

В связи с тем, что настоящим решением не определён размер возмещения за изымаемое недвижимое имущество, условия возмещения также не могут быть определены в рамках данного гражданского дела.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента городского имущества адрес к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес – удовлетворить.

Изъять у ФИО1 для государственных нужд адрес:

Настоящее решение суда после его вступления в законную силу является основанием для погашения ограничений (обременений) внесённых в ЕГРН в отношении изымаемого недвижимого имущества.

Настоящее решение суда после его вступления в законную силу является основанием для регистрации прекращения права собственности ФИО1 на:

Настоящее решение суда после его вступления в законную силу является основанием для регистрации перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы на:

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио ФИО2

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2025 года.

фио ФИО2