Дело №а-3412/2022

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2022 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Гимрановой Р.Х.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Зеленодольскому району РТ к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Нижнекамского городского суда РТ от 21.03.2014, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств); запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары, закусочные и т.п.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение выезда за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику сменной работы, работы вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 приговором Нижнекамского городского суда РТ от 21.03.2014 осужден по п. «г» ч.2 ст.158, ч.1 ст.161, ч.1 ст.115, п. «в» ч.2 ст.158, п. «г» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.161, п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.161, ч.1 ст.158, п. «в» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69, ч.1 ст.71 УК РФ, с учетом изменений, внесенных постановлением Приволжского районного суда <адрес> РТ от 18.01.2017 к 5 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 07.12.2018 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, убыл по месту жительства в <адрес> РТ и встал на учет в УМВД России по <адрес>. В настоящее время ФИО2 поживает на территории Зеленодольского района РТ по адресу: <адрес>. Согласно ч.3 ст.86 УК РФ ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. Являясь лицом, формально подпадающим под действие административного надзора, в течение года ФИО2 неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а также на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца ОМВД России по Зеленодольскому району в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.32), представлено ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя ОМВД России по Зеленодольскому району за подписью ФИО1, действующей по доверенности (л.д.34).

Поскольку участие представителя административного истца в судебном заседании не признано судом обязательным, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ОМВД России по Зеленодольскому району.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился, пояснив, что общественные места не посещает, за пределы г.Зеленодольска не выезжает, в настоящее время спиртное не употребляет, работает в первую смену, возможность отмечаться 2 раза в неделю имеется.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить частично, установить обязательную явку для регистрации один раз в месяц, отказать в части административных ограничений о запрещении посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, выезда за пределы муниципального района, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п.1, 2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пункт 3 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

Приговором Нижнекамского городского суда РТ от 21.03.2014 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «г» части 2 статьи 158, частью 1 статьи 161, частью 1 статьи 115, пунктом «в» части 2 статьи 158, пунктом «г» части 2 статьи 158, частью 1 статьи 158, пунктом «в» части 2 статьи 158, частью 1 статьи 158, частью 1 статьи 158, частью 1 статьи 161, пунктом «в» части 2 статьи 158, частью 1 статьи 158, частью 1 статьи 158, пунктом «а» части 3 статьи 158, частью 1 статьи 158, частью 1 статьи 161, частью 1 статьи 158, пунктом «в» части 2 статьи 161 УК РФ. На основании части 3 статьи 69, части 1 статьи 71 УК РФ наказание по совокупности преступлений назначено ФИО2 путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы сроком 5 (пять) лет 6 (шесть) месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-20).

По постановлению Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от 18.01.2017 в соответствии с Федеральным законом №323-ФЗ от 03.07.2016 ФИО2 освобожден от наказания по части 1 статьи 158 УК РФ – 1 эпизод, на основании статьи 69 УК РФ срок лишения свободы снижен к отбытию – 5 лет 4 месяца лишения свободы. 07.12.2018 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания (л.д.27).

До истечения срока, указанного в п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (8 лет), либо до снятия судимости в установленном порядке, ФИО2 считается судимым, в том числе за совершение тяжкого преступления. Судимость не снята и не погашена.

Из бытовой характеристики (л.д.24) следует, что по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО2 проживает с супругой, за время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. По учетам Отдела МВД России по Зеленодольскому району привлекался к административной ответственности по ст.6.1.1, ст.6.24 ч.1, ст.20.21, ст.20.1 ч. 1 КоАП РФ. Состоит на профилактическом учете как лицо, ранее судимое, и лицо, совершающее правонарушения в сфере семейно-бытовых взаимоотношений. Ранее состоял на профилактическом учете как лицо, ранее судимое и как лицо, условно осужденное. По месту жительства характеризуется отрицательно.

Согласно справке о регистрации административных правонарушений от 06.10.2022 (л.д.25), в период с 06.10.2021 по 06.10.2022 в отношении ФИО2 неоднократно составлялись административные материалы, а именно, по ст.6.1.1 КоАП РФ, ст.6.24 ч.1 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, ст.20.1 ч.1 КоАП РФ.

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях от 07.03.2022, 04.04.2022 подтверждается, что ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: по ст.6.1.1 КоАП РФ (л.д.21), по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ (л.д.17-18).

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах (абзац 5).

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них (абзац 6).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находится вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии предоставления соответствующих доказательств (абзац 9).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (абзац 10).

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.29), в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, обстоятельства, характер и степень общественной опасности преступлений, совершенных ФИО2 при рецидиве преступлений, данные о личности и поведении административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе находясь в состоянии алкогольного опьянения, а также принимая во внимание, что административный ответчик относительно срока административного надзора и административных ограничений возражений не заявил, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить требования об установлении административного надзора и заявленных в иске административных ограничений, изложив административные ограничения в соответствии с формулировкой, указанной в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Зеленодольскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 21.03.2014, исчисляя срок со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 27.10.2022.

Судья: подпись

Решение28.10.2022