Решение по делу № 2А-2645/2025 от 21.04.2025

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Дзержинск 21 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2025 года

Мотивированное решение составлено 21 апреля 2025 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего Тимонина А.Д.,

при секретаре судебного заседания Хромовой Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2, прокурора Адиатулиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 оглы об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Кузьминского районного суда <адрес> по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес> и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок в соответствии с законодательством РФ и установить административному ответчику следующие административные ограничения: запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 22.00 до 06.00 следующего дня; запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, в котором будет проживать поднадзорное лицо; явка на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, административный иск не признал, просил в удовлетворении отказать.

Прокурор Адиатулина Л.А. в судебном заседании указала, что, исходя из конкретных обстоятельств дела, в удовлетворении административного иска необходимо отказать.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствие с требованиями статей 59-61 КАС РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления и прекращения административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.1 ст.1 и ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Кузьминского районного суда <адрес> по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор Кузьминского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик был осужден к лишению свободы за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость за которое не снята и не погашена.

Согласно материалам дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец <адрес> Азербайджанской ССР является гражданином Республики Азербайджан, зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно информации УМВД России по <адрес>, ГУФСИН России по <адрес>, Главного управления Минюста России по <адрес>, в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации не принимались. Кроме того, по данным УМВД России по <адрес> в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения так же не принимались решения, разрешающие его пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что в установленном порядке с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации, оформлении вида на жительство в компетентные органы не обращался, несмотря на продолжительное время пребывания на территории Российской Федерации. В настоящее время имеет гражданство Республики Азербайджан, планирует обратиться с заявлением о получении гражданства Российской Федерации. Кроме того, суд учитывает, что административный ответчик не имеет на территории Российской Федерации ни места регистрации, ни места проживания.

Таким образом, каких-либо доказательств, подтверждающих законность нахождения гражданина Республики Азербайджан ФИО2 на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат.

В связи с этим, требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.

Судья п/п А.Д. Тимонин

Копия верна

Судья