Решение по делу № 2А-1911/2023 от 08.12.2023 - об установлении административного надзора.

УИД 72RS0010-01-2023-002503-72

Дело № 2а-1911/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 08 декабря 2023 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе

председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,

при секретаре Чалковой Л.В.

с участием прокурора Комлевой А.Д.,

представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, просит определить ему административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 30.05.2023 осужден по ч.2 ст. 314.1, ч.2 и ч.5 ст.69, ч.2 ст.314.1, ч.1, 2 ст.69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 31.08.2022 в отношении него был установлен административный надзор на срок 2 года. Начало срока отбывания наказания 14.09.2023, окончание срока – 26.01.2024 года. После освобождения из мест лишения свободы ответчик намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>. Ответчик прибыл в ФКУ ИК-6 г.Ишима 06.11.2023. Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается. По приговору суда исполнительных листов не имеет. За период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 2 дисциплинарных взыскания. По характеру спокойный, уравновешенный, с представителями администрации учреждения вежлив. В кругу осужденных уживчив, отношения поддерживает со всеми категориями осужденных, в общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, из проводимых бесед положительные выводы делает не всегда. По прибытию в учреждение трудоустроен не был, в настоящее время не трудоустроен, стремления к трудоустройству на имеющееся производство ИУ не проявляет. Работы по благоустройству территории ИУ без оплаты труда выполняет согласно графика. Стремления к повышению своего профессионального уровня не проявляет. Социально-полезные связи не утрачены. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Поскольку ФИО2 отбывает наказание за преступление средней тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором, административный истец просит установить административный надзор и ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1 административное заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, просил установить административный надзор на срок погашения судимости.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с административным иском не согласен, после освобождения планирует проживать в <адрес>, возможно по <адрес> в специализированном центре, возможно в реабилитационном центре также в <адрес>, в <адрес> он только зарегистрирован.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным установление административного надзора, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

ФИО2 в настоящее время отбывает наказание по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 30.05.2023, которым он осужден по ч.2 ст. 314.1, ч.2 ст. 314.1, ч.2 ст. 314.1, на основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 31 марта 2023 года (которым осужден по 6 эпизодам по ч.2 ст. 314.1 УК РФ) окончательно определено к отбытию 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора следует, что ряд нарушений связаны с употреблением алкогольной продукции.

Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 31.08.2022 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года и административные ограничения. Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 09.02.2023 административный надзор продлен на 6 месяцев, с установлением дополнительных ограничений в виде запрета на пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, ночных клубах.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу вышеуказанным приговором от 30.05.2023.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 указанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 за время отбывания наказания поощрений не имел, имеет 2 дисциплинарных взыскания за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания. По характеру спокойный, уравновешенный, с представителями администрации учреждения вежлив. В кругу осужденных уживчив, отношения поддерживает со всеми категориями осужденных, в общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, из проводимых бесед положительные выводы делает не всегда. По прибытию в учреждение трудоустроен не был, в настоящее время не трудоустроен, стремления к трудоустройству на имеющееся производство ИУ не проявляет. Работы по благоустройству территории ИУ без оплаты труда выполняет согласно графика. Стремления к повышению своего профессионального уровня не проявляет. Социально-полезные связи не утрачены, связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.

Согласно заявлению и пояснениям в судебном заседании после освобождения проживать намерен по адресу: <адрес>/л.д. 20/. Регистрации по указанному адресу ответчик не имеет, зарегистрирован по месту жительства в <адрес>.

Принимая во внимание, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд полагает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор, а требование истца об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Согласно части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Учитывая вышеизложенное, характеризующие данные, характер, тяжесть, обстоятельства совершенных преступлений, за которые ответчик был осужден приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 30.05.2023, суд, устанавливая в отношении ФИО2 административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы территории <адрес> и <адрес>, а также <адрес> с <адрес>.

Установление запрета на выезд за пределы указанной территории суд полагает обязательным, учитывая вышеприведенные характеризующие данные, а также отсутствие регистрации по избранному месту жительства. Определяя территорию, за пределы которой следует ограничить выезд, суд также учитывает особенности перемещений по территории <адрес>, с учетом которых в ряде случаев требуется перемещение через территорию прилегающего к городу <адрес>. Кроме того суд учитывает, что ответчик имеет регистрацию на территории <адрес>, при этом <адрес> имеет непосредственную границу с <адрес>, потому указанные территории суд полагает возможным также включить в территории, выезд за пределы которых в совокупности запрещен, так как при наличии регистрации на территории <адрес> у ответчика ожжет возникнуть необходимость посещения регистрационных органов и организаций на указанной территории.

Устанавливая данные ограничения, суд полагает, что данные ограничения соответствуют поведению ФИО2 во время отбывания наказания, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, то есть соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 32 вышеуказанного Постановления от 16.05.2017 N 15 осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакциях на момент совершения соответствующих преступлений) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО2 также имеет судимость по приговору Ялуторовского районного суда от 08.07.2014 по ч.1 ст. 111 УК РФ, преступление совершено при опасном рецидиве. Вместе с тем судимость по приговору от 08.07.2014 будет погашена ранее судимости по приговору от 30.05.2023, в связи с чем административный надзор надлежит установить в связи с наличием судимости по приговору от 30.05.2023.

Учитывая изложенное, установленные при рассмотрении дела обстоятельства, учитывая, что срок административного надзора установлен императивно законом, суд устанавливает административный надзор на срок три года.

В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 30.05.2023.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить для ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток.

Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить выезд за пределы территории <адрес>, <адрес> и <адрес> и <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 08декабря 2023года.

Председательствующий /подпись/ Турсукова Т.С.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>