86RS0001-01-2022-003468-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2022 года г.Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,
при секретаре Служаевой Ю.И.,
с участием: истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело №2-2191/22 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту строительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о признании незаконным решения о снятии с учета на получение субсидии и исключении из списка участника мероприятия,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчику Департаменту строительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о признании незаконным решения о снятии с учета на получение субсидии и исключении из списка участника мероприятия.
Требования мотивированы тем, что как представитель коренных малочисленных народов Севера истец в 2012 году встала на очередь в получении жилищной субсидии в Департаменте Строительства ХМАО-Югры. В очередь истец встала со своим сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. За период нахождения в очереди сын истца вырос и проживает самостоятельно. ФИО3, бабушка сына истца выделила в дар ФИО2 ? доли принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения по адресу: п.Перегребное Октябрьского района ХМАО-Югры, ул.Лесная. д.17а, кв.2. Решением от 25.06.2021 года истец снята с учета в очереди на получение жилищной субсидии, чем, по мнению истца, нарушены её права. Истец просит признать незаконным и отменить решение от25.06.2021 года о снятии с учета в очереди на получение жилищной субсидии. Отменить Приказ Департамента Строительства ХМАО-Югры от 17.06.2021 года, который противоречит постановлению Правительства ХМАО-Югры от 29.12.2020 года № 643-п. Признать основание исключения истца из Списка на получение жилищной субсидии неправомерным. Обязать ответчика восстановить истца в очереди со всеми вытекающими правами на получение жилищной субсидии, как представителя титульного народа ханты (КМНС).
Представитель ответчика Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении иска.
Суд, заслушав истца ФИО1, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, по заявлению от 16.05.2012 истец ФИО1, составом семьи 2 человека, включая сына ФИО2, признаны участником подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года».
На дату признания участниками подпрограммы истец проживала и была зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении общей площадью 60 кв. м по адресу: <...>. на основании договора социального найма от 16.03.2010 № 137.
Согласно договору социального найма в состав семьи включено 6 человек, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составила менее 12 квадратных метров (60 кв. м / 6 чел. = 10 кв. м), нуждаемость в улучшении жилищных условий имелась.
В 2014 году <...> передана в собственность в порядке приватизации на 4 из 6 членов семьи, остальные члены семьи от приватизации отказались.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 01.06.2021 № КУВИ-002/2021-64933519, от 02.06.2021 №КУВИ-002/2021-65828253 сын истца ФИО2 с 27.03.2014 является собственником 1/4 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <...>, общей площадью 77,0 кв. м, государственная регистрация права произведена на основании договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность от 17.02.2014.
Исходя из представленной информации, общая площадь указанного жилого помещения изменилась с 60 кв. м до 77 кв. м.
По сведениям Государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства многоквартирный жилой дом по адресу: <...> Д.17А, является исправным. Информация о признании его в установленном порядке аварийным отсутствует.
В судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил, что на его обращение в адрес Губернатора округа дан ответ, согласно которому Департаментом строительства автономного округа внесены изменения в Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в ХМАО-Югре, подавшим до 31 декабря 2014 года заявления на получение мер государственной поддержки. Изменения до 31.12.2022 года приостанавливают действие отдельных норм о снятии с учета участников мероприятия «Обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов автономного округа, признанных до 31 декабря 2014 года участниками подпрограмм», которые не реализовали право на получение государственной поддержки в 2022 году. ФИО1 с 2012 года состояла в очереди, действовала добросовестно, оснований дляпринятии решения ответчиком о снятии истца с очереди не имелось.
Приказом Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 июня 2021 года № 277-п «О снятии с учета на получение субсидии и исключении из списков участников мероприятия «Обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, признанных до 31 декабря 2014 года участниками подпрограмм», и внесении изменений в отдельные приказы Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» в соответствиис подпунктом 7.2 пункта 7 порядка предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, подавшим до 31 декабря 2014 года заявления на получение мер государственной поддержки, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) от 29 декабря 2020 года № 643-п (далее - Порядок), принято решение о снятии Истца и члена семьи Истца с учета на получение субсидии и исключении из списка участников мероприятия.
Основание исключения: утрата оснований, дающих участнику мероприятия право на получение субсидии (подпункт 7.2 пункта 7 Порядка).
В соответствии с пунктом 5 Порядка нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях получения субсидии признаются в том числе:
участники мероприятия, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи менее 12 квадратных метров;
участники мероприятия, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи менее 12 квадратных метров.
В целях определения нуждаемости членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма признаются проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, иные близкие родственники (родные братья и сестры, родные дедушки, бабушки, внуки). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов своей семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Для целей определения нуждаемости в улучшении жилищных условий членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении супруг(а), их дети, родители, а также совместно проживающие с ним супруг(а) его детей и внуки. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи и признаны таковыми в судебном порядке.
При наличии у участника мероприятия и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади указанных жилых помещений.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Равные права на участие в приватизации жилого помещения всех лиц, занимающих жилое помещение по договору социального найма, обусловлены также равным правом пользования жилым помещением, имевшимся у нанимателя по договору социального найма и членов (бывших членов) семьи до приватизации жилого помещения в соответствии с частями 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Отказ членов семьи нанимателя по договору социального найма от приватизации жилого помещения не влечет за собой прекращение их прав пользования жилым помещениям в силу статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
На основании части 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Таким образом, обеспеченность семьи ФИО1,, состоящей из 2 человек, начиная с 27.03.2014 составляет более 12 кв. м (77,0 кв. м / 6 чел. х 2 чел. = 25,67 кв. м) в связи с чем утрачена нуждаемость в улучшении жилищных условий и право на участие в мероприятии «Обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов Ханты- Мансийского автономного округа - Югры, признанных до 31 декабря 2014 года участниками подпрограмм».
Оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к Департаменту строительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о признании незаконным решения о снятии с учета на получение субсидии и исключении из списка участника мероприятия, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 14 июня 2022 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда Г.А.Клименко