Дело № 2а-281(1)\23

64RS0034-01-2023-000129-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2023 года п. Дубки

Судья Саратовского районного суда Саратовской области Передреева Т.Е., рассмотрев в порядке упрощенного производства в отсутствие сторон административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Саратовской области (далее МРИ ФНС России № 19 по Саратовской области) к ФИО1 Афган оглы о взыскании транспортного налога, пени

установил:

административный истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1 260 руб., за 2018 год в размере 1 374 руб. 00 коп., за 2019 год в сумме 2 631 руб. 00 коп, за 2020 год в сумме 2 288 руб., пени по транспортному налогу на недоимку за 2019 год в сумме 56 руб. 13 коп., пени по транспортному налогу на недоимку за 2020 год в сумме 4 руб. 00 коп., а всего 7 613 руб. 13 коп., ссылаясь на то, что ответчику на праве собственности принадлежат транспортные средства, в связи с чем он является плательщиком транспортного налога. Поскольку в срок, указанный в требованиях об уплате транспортного налога, ответчик не уплатил налоги в добровольном порядке, то инспекция вынуждена обратиться в суд с требованием о взыскании с ФИО1 недоимки по указанному налогу в принудительном порядке.

От ответчика поступили возражения, в которых он просил применить срок исковой давности к административным требованиям истца.

Проверив письменные материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На территории Саратовской области порядок установления и введения в действие транспортного налога, определении ставок налога, порядка, сроков его уплаты и льгот по данному налогу установлены Законом Саратовской области от 25.11.2002г. № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога».

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Аналогичные положения содержатся в ст. 3 Закона Саратовской области от 25.11.2002г. № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога».

Согласно ст. 3.1 Закона Саратовской области от 25.11.2002г. № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается налогоплательщиками-организациями не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 О. являлся собственником транспортных средств.

В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление N 5418140 от 23 августа 2017г года об уплате транспортного налога за 2016 г. в размере 1 260 руб..

Сведений об отправке не сохранилось, ввиду истечения срока хранения документов.

В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление N 27116308 от 10 июля 2019г года об уплате транспортного налога за 2018 г. в размере 1 374 руб..

Отправление налогового уведомления подтверждается почтовым реестром от 27 июля 2019 года.

В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление N 2597394 от 03.08.2020г. об уплате транспортного налога за 2019 г. в размере 2 631 руб..

Отправление налогового уведомления подтверждается почтовым реестром от 23 сентября 2020 года.

В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление N 1889157 от 01.09.2021г. об уплате транспортного налога за 2020 г. в размере 2 288 руб. со сроком уплаты до 01.12.2021 года.

Отправление налогового уведомления подтверждается сведениями личного кабинета налогоплательщика.

В силу п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Следовательно, у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате налога, сумма которого указана в налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В связи с неоплатой налога по налоговому уведомлению N 5418140 в адрес ФИО1 было направлено требование N 23649 по уплате транспортного налога за 2016г. со сроком уплаты до 14 мая 2019 года.

Отправление налогового требования подтверждается почтовым реестром от 15 марта 2019 года.

В связи с неоплатой налога по налоговому уведомлению N 27116308 в адрес ФИО1 было направлено требование N 13411 по уплате транспортного налога за 2018г. со сроком уплаты до 31 марта 2020 года.

Отправление налогового требования подтверждается почтовым реестром от 13 февраля 2020 года.

В связи с неоплатой налога по налоговому уведомлению N 2597394 в адрес ФИО1 было направлено требование N 7568 по уплате транспортного налога за 2019г. со сроком уплаты до 16 июня 2021 года.

Отправление налогового требования подтверждается сведениями личного кабинета налогоплательщика.

В связи с неоплатой налога по налоговому уведомлению N 1889157 в адрес ФИО1 было направлено требование N 57248 по уплате транспортного налога за 2020г. со сроком уплаты до 11 января 2022 года.

Отправление налогового требования подтверждается личного кабинета налогоплательщика.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Нормы действующего налогового законодательства не возлагают на налоговый орган обязанности подтверждения получения налогоплательщиком налогового уведомления и налогового требования, налоговый орган обязан подтвердить направление заказного письма с отправлением уведомления и требования.

Учитывая, что законодательством предусмотрено направление налогового уведомления и налогового требования по почте заказным письмом и через личный кабинет налогоплательщика, а также исходя из того, что материалами дела подтверждается своевременное отправление налоговым органом ответчику заказными письмами как налогового уведомления, так и налогового требования, следовательно, порядок направления налогового уведомления и налогового требования и срок их направления, предусмотренный налоговым законодательством налоговым органом был соблюден.

Ответчик заявлено о пропуске срока исковой давности по заявленным требованиям.

Налоговым законодательством установлены самостоятельные сроки принудительного взыскания задолженности, в частности ст. 48 НК РФ.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи заявления о взыскании в суд.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При этом под общей суммой налога, пеней понимается сумма, указанная во всех требованиях об уплате определенного налога, по которым истек срок исполнения.

Данное административное исковое заявление содержит следующие требования об уплате налогов: от 13 марта 2019 №23649, от 04 февраля 2020 №13411, от 29 апреля 2021 №7568, от 09 декабря 2021 №57248.

Общая сумма налогов и пеней превысила 3000 рублей после выставления следующих требований: от 13 марта 2019 №23649, от 04 февраля 2020 №13411, от 29 апреля 2021 №7568.

Однако на дату выставления требования от 29 апреля 2021 №7568 (когда общая сумма задолженности по требованиям превысила 3000 руб.) в силу вступила норма абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (от 23.11.2020 № 374-ФЗ), изменяющая размер суммы с 3 000 руб. до 10 000 руб.

Установлено, что по всем требованиям данного административного искового заявления (от 13 марта 2019 №23649, от 04 февраля 2020 №13411, от 29 апреля 2021 №7568, от 09 декабря 2021 №57248) общая сумма задолженности налогов и пеней не превысила 10 000 рублей, а общая сумма ко взысканию составляет 7 613,13 рублей.

Следовательно, к рассматриваемой ситуации применим срок, указанный абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ - обращение в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения вышеуказанного трехлетнего срока.

Учитывая правило возникновения у налогового органа права на обращение в суд - с момента истечения срока исполнения самого раннего требования, в контексте требований абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, срок при обращении с заявлением о взыскании суммы недоимки по нескольким налоговым требованиям подлежит исчислению со дня истечения добровольного срока исполнения в данном случае самого раннего требования №23649 от 13 марта 2019, срок исполнения которого - до 14 мая 2019.

Согласно определению суда от 18 августа 2022 об отмене судебного приказа по делу №2а-3230/2022 дата выдачи судебного приказа о взыскании - 08 августа 2022. Срок обращения налогового органа за судебным приказом - 04 августа 2022 (отметка на списке почтовых отправлений в МСУ).

Следовательно, с учетом срока исполнения требования №23649 от 13 марта 2019 (13 мая 2019) шестимесячный срок (с учетом трехлетнего срока) подачи заявления в мировой суд налоговым органом не был пропущен (необходимо было обратиться до 14 ноября 2022), обратились за судебным приказом в мировой суд 04 августа 2022 года.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Инспекция обратилась в Саратовский районный суд в 25 января 2023 (список №119 от 25.01.2023). Следовательно, шестимесячный срок обращения в районный суд в порядке искового производства с даты отмены судебного приказа 18 августа 2022 налоговым органом также не пропущен.

Таким образом, доводы ФИО1 О. о пропуске срока исковой давности на обращение в суд основаны на неверном толковании действующего законодательства и не находят своего подтверждения.

На основании пункта 3 статьи 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Учитывая представленные налоговым органом сведения о нахождении автомобилей в собственности у налогоплательщика и наличии задолженности по уплате транспортного налога, суд соглашается с расчетом начисленной пени за неуплату транспортного налога, представленным административным истцом и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела.

Исходя из вышеуказанных норм материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении требований МРИ ФНС России № 12 по Саратовской области о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1 260 руб., за 2018 год в размере 1 374 руб. 00 коп., за 2019 год в сумме 2 631 руб. 00 коп, за 2020 год в сумме 2 288 руб., пени по транспортному налогу на недоимку за 2019 год в сумме 56 руб. 13 коп., пени по транспортному налогу на недоимку за 2020 год в сумме 4 руб. 00 коп., а всего 7 613 руб. 13 коп.,.

Руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области к ФИО4 Афган оглы о взыскании транспортного налога, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 Афган оглы, проживающего по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1 260 руб., за 2018 год в размере 1 374 руб. 00 коп., за 2019 год в сумме 2 631 руб. 00 коп, за 2020 год в сумме 2 288 руб., пени по транспортному налогу на недоимку за 2019 год в сумме 56 руб. 13 коп., пени по транспортному налогу на недоимку за 2020 год в сумме 4 руб. 00 коп., а всего 7 613 руб. 13 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: