Дело № 5-7/2023,
УИД 51RS0002-01-2022-006284-41
Постановление в окончательной форме изготовлено 16 января 2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 января 2023 года город Мурманск
Судья Первомайского районного суда города Мурманска Кутушова Ю.В., (<...>), рассмотрев административное дело в отношении:
ФИО2, *** года рождения, уроженца ***
в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
*** 16 час. 45 мин. по направлению въезд на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) с территории Финляндии на таможенный пост ФИО3 на транспортном средстве *** в качестве водителя прибыл ФИО2
В ходе совершения таможенных операций и прохождения таможенного контроля ФИО2 проследовал по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, о товарах, подлежащих таможенному декларированию, не заявлял.
В результате таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза (АТД №***), было установлено, что ФИО2 ввозит на территорию ЕАЭС, товары народного потребления общим весом 82,6 кг.
Из объяснения ФИО2 от ***, полученного в рамках таможенного контроля, в соответствии со статьей 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) следует, что ***, он въезжал из *** на таможенную территорию ЕАЭС на автомобиле *** с собой ввозил товары для личного пользования. На таможенном посту *** Мурманской таможни он проследовал по «зеленому коридору». Пассажирскую таможенную декларацию на ввозимые товары он не заполнял. Он был уверен, что вес ввозимых им товаров не превышает 25 кг. При взвешивании товаров, на таможенном посту ***, оказалось, что общий вес ввозимых им товаров составил 82,6 кг. Факт совершения им правонарушения, он признает. Правонарушение он совершил по невнимательности.
В рамках таможенного контроля, все перемещаемые ФИО2 товары, были идентифицированы таможенным органом (со слов ФИО2, АТД №***), как товары для личного пользования общим весом 82,6 кг.
***, ФИО2 было выпущено в свободное обращение 25 кг ввозимых товаров, стоимостью не превышающей 500 евро.
В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от *** №*** «О внесении изменения в решение евразийской экономической комиссии» от *** №***, с *** по *** нормы беспошлинного ввоза товаров, физическими лицами, на таможенную территорию ЕАЭС, установлены в размере по весу не более 31 кг., стоимостью не более 1000 Евро. Решение вступило в законную силу ***. Действие решения распространяется на правоотношения, возникшие с ***.
Таким образом, ***, ФИО2 имел право беспошлинного ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров, весом не более 31 кг., стоимостью не более 1000 Евро. То есть, кроме выпущенного товара, ФИО2, на ***, имел право на беспошлинный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС (кроме 25 кг. выпущенного товара) еще 6 кг. товаров (при условии, что общая стоимость товаров не более 1000 Евро).
В связи с вышеизложенным, ФИО2 было предложено указать какие именно из изъятых товаров, дополнительно к ранее выпущенным, он желает беспошлинно ввезти на таможенную территорию ЕАЭС. Общий вес «дополнительных» товаров не должен превышать 6 кг. (при условии, что общая стоимость товаров не более 1000 Евро).
***, в Мурманскую таможню, от ФИО2, поступило письмо - ходатайство о разрешении на беспошлинный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товаров, общим весом 6 кг., для личного пользования дополнительно к 25 кг. товаров, ввезенных им ***: какао (пункт 6; 2,2 кг); ковер (пункт 15; 1,9 кг); светильник (пункт 16; 1,9 кг).
***, заместителем начальника Мурманской таможни, вынесено определение об отмене изъятия товаров:
***
***
***
Таким образом, предметом административного правонарушения по делу №***, являются товары общим весом 51,6 кг.:
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
По данному факту *** в отношении ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
По результатам административного расследования *** в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Административное дело в отношении ФИО2 поступило в Первомайский районный суд города Мурманска ***.
В судебном заседании ФИО2 обстоятельств совершения вменяемого правонарушения не оспаривал, пояснил, что не был осведомлен об общем весе ввозимых товаров, к тому же не знал нормы провоза автомобильным транспортом, ранее представил письменные возражения относительно привлечения к ответственности, приобщенные к материалам дела. Просил принять во внимание, что в день совершения правонарушения вступила в действие норма, изменяющая требования к количеству и стоимости беспошлинно ввозимых товаров для личного пользования, сами должностные лица таможенного органа не были уведомлены о порядке ее применения. При решении вопроса о виде и размере наказания, ФИО2 просил учесть наличие у него государственных наград, неумышленный характер совершения правонарушения и решить вопрос о выдаче его супруге из товаров, составивших предмет административного правонарушения, 6 кг в беспошлинном порядке, поскольку ей при пересечении таможенной границы также было выпущено только 25 кг.
Заслушав ФИО2, изучив протокол об административном правонарушении и приложенные материалы административного расследования по настоящему делу, прихожу к выводу, что ФИО2 своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения вменяемого административного правонарушения, доказан исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 01.10. 2022, в котором изложены обстоятельства, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ (л.д. 1-4);
- актом таможенного досмотра №*** от ***, которым было установлено, что ФИО2 ввозит на таможенную территорию ЕАЭС без таможенного декларирования товары для личного пользования общим весом 82,6 кг (л.д. 5-6);
- объяснением гр-на РФ ФИО2 от ***, из которого следует, что он въезжал из Финляндии на таможенную территорию ЕАЭС на автомобиле *** С собой он ввозил товары для личного пользования. На таможенном посту *** Мурманской таможни он проследовал по «зеленому коридору». Пассажирскую таможенную декларацию на ввозимые товары он не заполнял. Он был уверен, что вес ввозимых им товаров не превышает 25 кг. При взвешивании товаров, на таможенном посту *** оказалось, что общий вес ввозимых им товаров составил 82,6 кг. Факт совершения им правонарушения, он признает. Правонарушение он совершил по невнимательности (л.д. 18);
- протоколом опроса свидетеля ФИО1, который подтвердил обстоятельства, изложенные в материалах дела об АП (л.д. 107-109);
- ходатайством ФИО2 в Мурманскую таможню о разрешении на беспошлинный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товаров (л.д. 48);
- заключением отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей (ОКТСиТП) Мурманской таможни (служебная записка №*** от ***), из которого следует, что таможенная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об АП №***, на день окончания (совершения) административного правонарушения, то есть на *** составляет 14 624 рубля 88 копеек (л.д. 101-103);
- протоколом об административном правонарушении №*** в отношении гражданина ФИО2, в котором описаны обстоятельства административного правонарушения, установленные по результатам административного расследования (л.д. 110-120);
- а также иными документами, представленными в административном деле.
Изучив материалы дела, считаю вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной.
Положениями пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза – совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами. (подпункт 3)
Выпуск товаров – действие таможенного органа, после совершения которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой или в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры. (подпункт 6)
Декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. (подпункт 7)
Перемещение товаров через таможенную границу Союза – ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза (подпункт 27).
Таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35).
Таможенный контроль – совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 41).
Товар – любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (подпункт 45)
Товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом. (подпункт 46)
Согласно статье 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
На основании пункта 1 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
В силу п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза, в том числе в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза (подпункт 1).
Пунктом 4 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров (подпункт 1, 2).
Согласно п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в пп. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.
В соответствии с п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в п. 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:
1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;
2) категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с пунктом 6 статьи 256, пунктом 11 статьи 260, пунктами 2, 3, 6 и 8 статьи 266 ТК ЕАЭС, Советом Евразийской экономической комиссии принято Решение от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение Совета от 20.12.2017).
Указанным Решением установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Согласно пункту 2 Приложения № 2 к Решению Совета от 20.12.2017 в отношении товаров для личного пользования (Товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, включая табак и табачные изделия для Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации: для Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации: до *** - стоимость превышает сумму, эквивалентную 1 000 евро, и (или) вес превышает 31 кг; с *** - стоимость превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг.Согласно статье 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу Союза совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза либо в таможенном органе государства-члена, на территории которого постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, которое может выступать декларантом таких товаров (пункт 1 статьи 258 ТК ЕАЭС).
В отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита (пункт 4 статьи 258 ТК ЕАЭС).
При проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещение которых через таможенную границу Союза осуществляется физическим лицом без таможенного декларирования, должностное лицо таможенного органа вправе потребовать у физического лица предъявление таких товаров, а также представление имеющихся у него документов, подтверждающих достоверность заявленных физическим лицом сведений, в том числе по результатам его устного опроса (пункт 7 статьи 258 ТК ЕАЭС).
Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов (пункт 8 статьи 258 ТК ЕАЭС).
В силу п. 4 ст. 128 ТК ЕАЭС обязанность по подтверждению соблюдения условий помещения товаров под заявленную таможенную процедуру возлагается на декларанта.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Таким образом, товары общим весом 82,6 кг, ввозимые ФИО2 *** на таможенную территорию ЕАЭС с превышением установленных весовых норм перемещения товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов, подлежали таможенному декларированию по установленной форме.
Согласно пунктам 3, 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Согласно пункту 11 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 14 статьи 260 ТК ЕАЭС декларантами товаров для личного пользования могут выступать достигшие 16-летнего возраста физические лица государств-членов или иностранные физические лица: имеющие на момент пересечения таможенной границы Союза право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже.
Из вышеизложенного следует, что на момент пересечения таможенной границы ФИО4 ФИО2 был правомочен выступать в качестве декларанта, и именно на нём лежала обязанность по таможенному декларированию вышеуказанных товаров.
Декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа (п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС)
Положениями пункта 3 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Таким образом, по результатам таможенного контроля таможенным органом было установлено, что вес перемещаемых ФИО2 товаров превышает вес 31 кг, а значит, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в части такого превышения.
Частью 1 статьей 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, прихожу к выводу о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Данные обстоятельства дают основания считать, что ФИО2 не предпринял всех возможных и зависящих от него мер для обеспечения соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Вступая в таможенные правоотношения, ФИО2 должен был не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований Таможенного законодательства.
Доказательств, свидетельствующих о том, что имелись обстоятельства, по которым у него отсутствовала возможность предотвратить правонарушение, в материалах дела не представлено.
Разрешая заявление ФИО2 о выдаче его супруге из товаров, составивших предмет административного правонарушения, дополнительно 6 кг в беспошлинном порядке, поскольку ей при пересечении таможенной границы также было выпущено только 25 кг веса товаров, не усматриваю законных оснований для его удовлетворения. При пересечении таможенной границы в отношении товаров общим весом 82,6 кг (то есть, помимо товаров, которые были выпущены в беспошлинном порядке как принадлежащие ФИО5) ФИО2 указал, что они принадлежат ему, исходя из данного обстоятельства, таможенным органом был определен предмет административного правонарушения, таким образом, в состав предмета правонарушения не входят вещи, принадлежащие иным лицам.
Суждения лица, привлекаемого к административной ответственности о допущенных процессуальных нарушениях со стороны таможенного органа, основаны на неверном толковании норм права и не могут служить основанием для прекращения производства по делу. У административного органа отсутствует обязанность по направлению в адрес лица, привлекаемого к ответственности, копий всех доказательств, помимо протокола об административном правонарушении, в данной ситуации право на защиту реализуется путем ознакомления с материалами дела.
Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2, признаю: совершение правонарушения впервые; признание вины в совершении административного правонарушения; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, не установлено.
Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
Санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ для физических лиц, предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих наказание обстоятельств, и отсутствие отягчающих, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения (14624,88 руб.), что составит 7312,44 руб.
Вместе с тем, оценив фактические обстоятельства настоящего дела, отсутствие вредных последствий в сфере экономических интересов государства, принимая во внимание данные характеризующие личность лица, привлекаемого к ответственности, прихожу к выводу о возможности применения в настоящем случае положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и замене назначенного физическому лицу административного штрафа на более мягкое наказание в виде предупреждения, не предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно положениям статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, не входит в перечень статей, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ).
Административное правонарушение совершено физическим лицом впервые (иного материалы дела не содержат). Допущенным правонарушением, не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не причинен имущественный ущерб.
Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу о наличии совокупности необходимых условий для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в связи с чем, считаю возможным ФИО2 заменить административный штраф на предупреждение.
Назначая наказание в виде предупреждения, считаю, что данная мера административного наказания, в данном случае может рассматриваться органами административной юрисдикции как необходимое и достаточное для правонарушителя негативное последствие, отвечающее достижению целей административного наказания, и принципам справедливости, неотвратимости юридической ответственности.
В соответствии с положениями части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
Товар общим весом 51,6 кг, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от *** в рамках дела об административном правонарушении №***, в качестве предмета административного правонарушения, считаю необходимым возвратить законному владельцу после завершения таможенного оформления.
Издержки по настоящему делу – отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде в виде административного штрафа в размере 7312,44 руб., которое с применением положений статьи 4.1.1 КоАП РФ заменить наказанием в виде предупреждения.
Предмет административного правонарушения общим весом 51,6 кг.:
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от *** в рамках дела об административном правонарушении №***, и помещенный в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста ФИО3 Мурманской таможни *** – возвратить собственнику ФИО2 после надлежащего таможенного оформления
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.
Судья Ю.В. Кутушова