Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Дело № №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес>
Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Нефёдовой Н.В.
при секретаре Никифоровой Е.В.
с участием административного ответчика ФИО
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к ФИО о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,
установил :
МИФНС России №13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО о взыскании задолженности, в обоснование иска указав, что согласно данным реестра адвокатов ФИО с ДД.ММ.ГГГГ присвоен статус адвоката, и в соответствии с пп.2 п.1 статьи 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов. В соответствии с действующим законодательством и учетом периода предпринимательской деятельности ответчику были исчислены страховые взносы: страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере в сумме <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку ДД.ММ.ГГГГ. Указанная сумма задолженности по страховым взносам не погашена налогоплательщиком по настоящее время.
В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В связи с введением ЕНС и наличием задолженности по налогам на основании ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено новое требование об уплате № № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ
В связи с неисполнением требования об уплате задолженности, в отношении налогоплательщика вынесено Решение № № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах и направлено в адрес налогоплательщика.
В связи с неуплатой в установленный срок налогов налогоплательщику исчислены пени в общей сумме <данные изъяты> руб. на недоимеку в размере <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неуплатой задолженности Межрайонная ИФНС № 13 по Приморскому краю в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обратилась в судебный участок № 2 Ленинского судебного района г. Владивостока, с заявлением № № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа на сумму <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Владивостока вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца МИФНС России №13 по ПК в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представил, о причинах неявки суду не сообщил. При подаче иска просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ.
В судебном заседании административный ответчик ФИО исковые требования признал частично, пояснил, что не признает требования в части взыскания пени в сумме <данные изъяты> руб., указав, что недоимка включает в себя транспортный налог, земельный налог, обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование. Как указывает истец, в недоимку входят суммы, относительно которых ранее выносились судебные приказы. В общую сумму недоимки зачислена сумма <данные изъяты> руб., которая, якобы, была включена в заявление о вынесении судебного приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако судебного приказа по этому поводу не выносилось. Кроме того, решением Ленинского районного суда г. Владвиостока от ДД.ММ.ГГГГ с него была взыскана недоимка по транспортному налогу, земельному налогу и страховым взносам.. По данным УФССП ПК, за ним не числится задолженностей по взысканию сумм на основании судебных актов.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии со ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со ст.430 НК РФ плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иных вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в фиксированном размере.
Согласно п.1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиками самостоятельно в соответствии со ст.430 НК РФ.
Согласно положениям абз.1, 2 п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В силу п.2 ст.419 НК РФ. если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в п.1 ст.419 НК РФ. он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (п. 1 ст.423 НК РФ).
Размеры страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, установлены в п.1 ст.430 НК РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 6 статьи 6.1 НК РФ - срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
В соответствии с п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном порядке частной практикой.
В соответствии с ч.1 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с пп.2 п. 1 статьи 419 НК РФ ФИО. является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с действующим законодательством и учетом периода предпринимательской деятельности ответчику были исчислены страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере в сумме <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку ДД.ММ.ГГГГ
В связи с введением ЕНС и наличием задолженности по налогам на основании ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено новое требование об уплате № № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке указанные требования исполнены не были.
В связи с неисполнением требования об уплате задолженности, в отношении налогоплательщика вынесено Решение № № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах и направлено в адрес налогоплательщика.
Указанная сумма задолженности по страховым взносам не погашена налогоплательщиком по настоящее время.
В указанной части требования административного истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. В данной части требования административного истца ответчиком не оспаривались.
Разрешая требования административного истца в части взыскания с ФИО пени в сумме <данные изъяты> рублей, суд приходит к следующему.
Пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 НК РФ.
Из анализа правовых норм, содержащихся в статьях 46 и 75 Кодекса, следует, что уплату пеней надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.
Следовательно, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.
В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17 декабря 1996 N 20-П, определение от 08 февраля 2007 N 381-О-П).
Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17 февраля 2015 года N 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с настоящим административным иском после отмены судебного приказа не свидетельствует о соблюдении им срока, установленного п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ и ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ на взыскание пени.
В соответствие с частью 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Наличие оснований для взыскания сумм задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, суд устанавливает в ходе проверки и оценки доказательств, представленных налоговым органом, ответчиком.
Из представленного административным истцом расчета недоимки для начисления пени указано, что недоимка для расчета пени составила <данные изъяты> рублей., в том числе:
Транспортный налог с физических лиц в сумме <данные изъяты>.:
<данные изъяты> руб. по сроку ДД.ММ.ГГГГ, включен в заявление о вынесении судебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> руб. по сроку ДД.ММ.ГГГГ, включен в заявление о вынесении судебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № №; <данные изъяты> руб. по сроку ДД.ММ.ГГГГ, включен в заявление о вынесении судебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № №
Земельный налог с физических лиц в сумме <данные изъяты>.: <данные изъяты> руб. по сроку ДД.ММ.ГГГГ, включен в заявление о вынесении судебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № №; <данные изъяты> руб. по сроку ДД.ММ.ГГГГ, включен в заявление о вынесении судебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № №; <данные изъяты> руб. по сроку ДД.ММ.ГГГГ, включен в заявление о вынесении судебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № №; <данные изъяты> руб. по сроку ДД.ММ.ГГГГ, включен в заявление о вынесении судебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> руб. по сроку ДД.ММ.ГГГГ, включен в заявление о вынесении судебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № №; № руб. по сроку ДД.ММ.ГГГГ, включен в заявление о вынесении судебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № №.
Обязательное медицинское страхование в сумме <данные изъяты> руб.: <данные изъяты> руб. по сроку ДД.ММ.ГГГГ, включен в заявление о вынесении судебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № №; <данные изъяты> руб. по сроку ДД.ММ.ГГГГ, включен в заявление о вынесении судебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № №
Обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> руб.: <данные изъяты> руб. по сроку ДД.ММ.ГГГГ, включен в заявление о вынесении судебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № №; <данные изъяты> руб. по сроку ДД.ММ.ГГГГ, включен в заявление о вынесении судебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № № <данные изъяты> руб. по сроку ДД.ММ.ГГГГ, включен в заявление о вынесении хлебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> руб. по сроку ДД.ММ.ГГГГ, включен в заявление о вынесении судебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № №
Страховые взносы в совокупном фиксированном размере на сумму <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ
Между тем, сведений о том, что указанные судебные приказы были отменены, либо предъявлены к исполнению административным истцом не представлено.
Более того, суд учитывает, что решением Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО была взыскана недоимка по Страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды: в размере 8 426 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и пени в размере 4,77 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 656,84 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 216,06 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 581,88 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год.
Страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды: в размере 32 448 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и пени в размере 18,39 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 832,01 руб. за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 2 481,16 руб. за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 3 175,41 руб. за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ
- по транспортному налогу с физических лиц: <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год.
по Земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: в размере 45,00 руб. за 2019 год и пени в сумме 1,33 руб. за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 0,25 руб. за 2019 год за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 25,69 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 10,70 руб. за 2016 год за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 2,61 руб. за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки по налогу (задолженности по пеням), нельзя признать законным и обоснованным, а потому в удовлетворении административных исковых требований МИФНС России № 13 о взыскании с ФИО задолженности в доход бюджета по пене, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки сумме 5231,95 рублей, следует отказать.
В силу ч.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В связи с неуплатой задолженности МИФНС России №15 по Приморскому краю в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обратилась в судебный участок №№ Ленинского судебного района г. Владивостока с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка вынесено определение об отмене судебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, срок, установленный ч.3 ст.48 НК РФ, для предъявления административного иска МИФНС России №13 по ПК к ФИО о взыскании задолженности по страховым взносам, не истек.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ, госпошлина, от уплаты, которой административный истец освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к ФИО о взыскании задолженности – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. <адрес>, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю задолженность в доход бюджета: по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 45 842 рублей, пеню подлежащую уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки в размере 759,50 рублей.
Взыскать с ФИО в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 4000 руб.
В остальной части административного искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Нефёдова