Решение по делу № 2-4308/2022 от 22.11.2022 - о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, обязании назначить страховую пенсию.

Солнечногорский городской суд (Московская область)

Категория дела О признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области. Просил признать решение ответчика от <дата> об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включить в страховой стаж

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, в материалы дела было представлено письменное возражение на иск. Как следует

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам. Вместе с тем, по мнению суда, не подлежит включения в страховой стаж

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> - удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-4308/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2022 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Алехиной О.Г.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, обязании назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области. Просил признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включить в страховой стаж все периоды работы, указанные в его трудовой книжке. Иск обоснован тем, что во все указанные в трудовой книжке периоды он осуществлял трудовую деятельность. При обращении в территориальное подразделение пенсионного органа с заявлением о назначении страховой пенсии по старости получил отказ, поскольку ответчиком не зачтены в страховой стаж периоды работы, приведенные в оспариваемом решении, в связи с неправильным оформлением трудовой книжки при ее первичном заполнении.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, в материалы дела было представлено письменное возражение на иск.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области N 1334130/21 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, который на момент обращения составляет с учетом включенных ответчиком в страховой ста истца периодов 13 лет 10 месяцев 02 дня. В страховой стаж истца не засчитаны периоды работы на основании трудовой книжки, на титульном листе которой отсутствует печать организации, на которой впервые заполнялась трудовая книжка.

Не согласившись с данным решением, ФИО2 обратился в суд.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсия" установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников СНГ регулируются "Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 г., подписанным, в том числе Российской Федерацией и Узбекистаном.

Согласно ст. 1 и ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г., пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, СССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом, периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Как усматривается из трудовой книжки истца, ФИО2 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мраморщика 2, 3, 4 разряда в Управлении капитального ремонта объектов горхоз-ва Ташгорисполкома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности каменотеса-гранитчика 4 разряда в РСУ при ХОЗУ МВД УзССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности каменотеса-гранитчика 4 разряда в ПМК-165 Спецтреста №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменотеса-гранитчика 4 разряда в ПМК-165 треста «Узспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачислен на курсы обучения газоэлектросварщиков ручной сварки Монтажное управление № треста «Ташсантехгазмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 3 разряда в Монтажном управлении № Треста «Ташсантехгазмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отряде ВОХР в должности вожатого служебных собак, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мраморщика 4 разряда в ПМК-165 треста «Узспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 5 разряда в Кооперативе «Новый»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обл. мраморщика 4 разряда в ПМК-165 треста «Узспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности облицовщика-мраморщика 4 разряда в кооперативе «Чародей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности облицовщика-мраморщика 4 разряда в кооперативе «Эконом»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего строительного участка по 6 разряду в СП «Строминсервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменотеса-гранитчика в Строительном управлении № АО «Стройтрест №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дворника в Центре Госсанжилнадзора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности литейщика пластмассовых изделий в ЧП «Астпласт».

В страховой стаж истца не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве мраморщика в Управлении капитального ремонта объектов горхоз-ва Ташгорисполкома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности каменотеса-гранитчика 4 разряда в РСУ при ХОЗУ МВД УзССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности каменотеса-гранитчика 4 разряда в ПМК-165 Спецтреста №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменотеса-гранитчика 4 разряда в ПМК-165 треста «Узспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 3 разряда в Монтажном управлении № Треста «Ташсантехгазмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мраморщика 4 разряда в ПМК-165 треста «Узспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 5 разряда в Кооперативе «Новый»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обл. мраморщика 4 разряда в ПМК-165 треста «Узспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности облицовщика-мраморщика 4 разряда в кооперативе «Чародей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности облицовщика-мраморщика 4 разряда в кооперативе «Эконом»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего строительного участка по 6 разряду в СП «Строминсервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности литейщика пластмассовых изделий в ЧП «Астпласт».

Между тем, указанные периоды работы на территории Республики Узбекистан подтверждаются справками и архивными справками компетентных органов названного государства, представленными в материалы дела.

Разрешая спор, суд также исходит из того, что у истца имеется трудовая книжка, содержащая соответствующие записи о работе. Неточности, допущенные не по вине истца работником кадровой службы при первоначальном оформлении трудовой книжки, не могут служить основанием для лишения истца права на соответствующее пенсионное обеспечение и назначение пенсии с учетом спорных трудовых периодов. Истец не может нести ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки.

Вместе с тем, по мнению суда, не подлежит включения в страховой стаж истца период на курсах обучения газоэлектросварщиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку предыдущая запись о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменотеса-гранитчика 4 разряда в ПМК-165 треста «Узспецстрой» частично совпадает с данным периодом, из трудовой книжки неясно, был ли направлен истец на курсы работодателем либо поступил на них самостоятельно, какую деятельность он осуществлял в данный период.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, принятых к зачету для назначения пенсии по решению суда, и положений п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового требования о назначении ФИО2 страховой пенсии по старости, с возложением обязанности на ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить частично.

Признать незаконным и подлежащим отмене решения ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении (выплате) пенсии в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве мраморщика в Управлении капитального ремонта объектов горхоз-ва Ташгорисполкома;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности каменотеса-гранитчика 4 разряда в РСУ при ХОЗУ МВД УзССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности каменотеса-гранитчика 4 разряда в ПМК-165 Спецтреста №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменотеса-гранитчика 4 разряда в ПМК-165 треста «Узспецстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 3 разряда в Монтажном управлении № Треста «Ташсантехгазмонтаж»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мраморщика 4 разряда в ПМК-165 треста «Узспецстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 5 разряда в Кооперативе «Новый»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обл. мраморщика 4 разряда в ПМК-165 треста «Узспецстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности облицовщика-мраморщика 4 разряда в кооперативе «Чародей»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности облицовщика-мраморщика 4 разряда в кооперативе «Эконом»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего строительного участка по 6 разряду в СП «Строминсервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности литейщика пластмассовых изделий в ЧП «Астпласт».

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы ФИО2: