Дело № 2а-6452/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области
В составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,
при секретаре Перепелицыной К.Ю.,
«27» декабря 2022 года, в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 России по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная Инспекция ФНС России № 1 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, которым просит взыскать задолженность:
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г., за "."..г. в размере 3 721,48 руб., пени в размере 19,1 руб.;
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 01 января 2017 г., за "."..г. в размере 14 331,2 руб., пени в размере 73,57 руб.;
- по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за "."..г., "."..г., "."..г., "."..г., "."..г. годы в размере 610 руб., пени в размере 43,19 руб.;
- недоимки по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01 января 2020 г., подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в "."..г., в размере 5 000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что до "."..г. ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя и на основании пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование. Налоговым органом по сроку уплаты "."..г. были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г., за "."..г. год в размере 3 721,48 руб., и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 01 января 2017 г., за "."..г. год в размере 14 331,2 руб. В связи с неисполнением в указанной срок обязанности по уплате страховых взносов налоговым органом, в соответствии со ст. 75 НК РФ, были исчислены пени за период с "."..г. по "."..г. и выставлено требование №... от "."..г., которым ФИО1 предлагалось в срок не позднее "."..г. добровольно уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование и пени.
В "."..г.-"."..г. годы административный ответчик являлся собственником недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. На данный объект недвижимости налоговым органом был начислен налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за "."..г. год в размере 78 руб., за "."..г. год в размере 90 руб., за "."..г. год в размере 104 руб. по сроку уплаты не позднее "."..г.; за "."..г. г. в размере 111 руб. по сроку уплаты не позднее "."..г.; за "."..г. г. в размере 116 руб. по сроку уплаты не позднее "."..г.; за "."..г. год в размере 119 руб. по сроку уплаты не позднее "."..г.; за "."..г. год в размере 173 руб. по сроку уплаты не позднее "."..г.; налоговые уведомления об уплате налога направлены административному ответчику. Поскольку в установленный срок налогоплательщиком суммы налога на имущество за "."..г.-"."..г. годы не были уплачены, налоговым органом были начислены пени на сумму недоимки по налогу и выставлены требования: №... от "."..г. с предложением в срок до "."..г. добровольно погасить задолженность по налогу за "."..г.-"."..г. г.г. в размере 272 руб., пени за период с "."..г. по "."..г. в размере 23,91 руб.; №... от "."..г. с предложением в срок до "."..г. добровольно погасить задолженность по налогу за "."..г. г. в размере 111 руб., пени за период с "."..г. по "."..г. в размере 10,63 руб.; №... от "."..г. с предложением в срок до "."..г. добровольно погасить задолженность по налогу за "."..г. г. в размере 111 руб., пени за период с "."..г. по "."..г. в размере 08,5 руб.; №... от "."..г. с предложением в срок до "."..г. добровольно погасить задолженность по налогу за "."..г. г. в размере 116 руб., пени за период с "."..г. по "."..г. в размере 04,73 руб.
По результатам проведения мероприятий налогового контроля налоговым органом вынесены решения №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г. о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ, в виде уплаты штрафа в размере 1000 руб. (по каждому решению). В связи с неуплатой сумм задолженности по штрафам на основании ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом ФИО1 выставлены требования: №... по состоянию на "."..г., №... по состоянию на "."..г., №... по состоянию на "."..г., №... по состоянию на "."..г., №... по состоянию на "."..г. с предложением добровольного погашения имеющейся задолженности по штрафу в сумме 1000 руб. в срок до "."..г. (по каждому требованию). Общая сумма задолженности по штрафам составляет 5000 руб.
Выставленные налоговым органом требования об уплате страховых взносов, налога на имущество, пени, штрафов в установленный в них срок административным ответчиком не были исполнены, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Выданный мировым судьей "."..г. судебный приказ был отменен "."..г. в связи с поступившими возражениями должника ФИО1 относительно исполнения судебного приказа. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в Волжский городской суд с вышеназванными требованиями.
Определением Волжского городского суда от "."..г. административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций в части требований о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за "."..г., "."..г., "."..г., "."..г., "."..г. годы и пени оставлено без рассмотрения.
Таким образом, рассмотрению подлежат требования о взыскании с административного ответчика в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области задолженности:
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г., за "."..г. год в размере 3 721,48 руб., пени в размере 19,1 руб.;
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 01 января 2017 г., за "."..г. год в размере 14 331,2 руб., пени в размере 73,57 руб.;
- недоимки по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01 января 2020 г., подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в "."..г. году, в размере 5 000 руб.
Представитель административного истца, извещённый о дате и времени рассмотрения дела, к назначенному времени не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил; в административном исковом заявлении содержится просьба о направлении в адрес инспекции судебного акта.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом в установленном законом порядке. Судебные извещения, направленные административному ответчику по месту регистрации и адресу, указанному в административном исковом заявлении, возвращены в суд за истечением срока хранения, что свидетельствует о неполучении извещения по зависящим от административного ответчика причинам и, в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» позволяет признать его надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту - КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно положениям Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 01 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Система налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.
Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п.п. 1, 2 ст. 44 НК РФ).
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно п. 1 ст. 232 Налогового кодекса РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 этого же Кодекса, если иное не предусмотрено статьей 232 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В силу п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;
- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, в качестве плательщика страховых взносов.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно данным Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1, "."..г. рождения, до "."..г. осуществлял предпринимательскую деятельность, состоял на учете в Инспекции ФНС России. Соответственно, являлся плательщиком обязательных платежей в виде страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пенсионное страхование.
Налоговым органом по сроку уплаты "."..г. были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г., за "."..г. год в размере 3 721,48 руб., и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 01 января 2017 г., за "."..г. год в размере 14 331,2 руб.
В связи с неуплатой начисленных страховых взносов в установленный законом срок (не позднее "."..г.) налоговым органом, в соответствии со ст. 75 НК РФ, были исчислены пени и выставлено требование №... от "."..г., которым ФИО1 предлагалось добровольно уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 19,1 руб. и обязательное пенсионное страхование в размере 73,57 руб., начисленные за период с "."..г. по "."..г.
Этим требованием административному ответчику предлагалось добровольно оплатить имеющуюся задолженность в срок до "."..г.; требование было направлено в адрес административного ответчика "."..г., что подтверждается списком №... внутренних почтовых отправлений.
Требование в установленный в нём срок административным ответчиком не было исполнено, доказательств обратному в материалах дела не имеется, административным ответчиком не представлено; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за "."..г. год составляет в размере 3 721 рубль 48 копеек, пени в размере 19 рублей 10 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 01 января 2017 года, за "."..г. год в размере 14 331 рубль 20 копеек, пени в размере 73 рубля 57 копеек.
"."..г. налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Выданный мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес> "."..г. судебный приказ, в том числе и о взыскании указанной выше задолженности был отменен мировым судьей тоже судебного участка "."..г. в связи с поступившими возражениями должника ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в Волжский городской суд с вышеназванными требованиями; заявление поступило "."..г., вх. №..., что свидетельствует о соблюдении административным истцом предусмотренного ст. 48 НК РФ срока для обращения в суд в порядке административного искового производства.
Учитывая, что административный ответчик не исполнил свою обязанность по уплате страховых взносов, пени в установленный законом срок, доказательств обратному суду не представлено, принимая во внимание, что настоящий иск предъявлен в пределах установленных законом сроков, сумма пени рассчитана верно, то требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам, пеней, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Суд взыскивает с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г., за "."..г. год в размере 3 721,48 руб., пени в размере 19,1 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 01 января 2017 г., за "."..г. год в размере 14 331,2 руб., пени в размере 73,57 руб.
Подлежит удовлетворению и требование налогового органа о взыскании с ФИО1 недоимки по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в "."..г. году, в размере 5 000 рублей.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 114 Налогового кодекса РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 настоящего Кодекса.
Статьей 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета и влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
По правилам п. 1 ст. 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации при обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о налогах и сборах, ответственность за которые установлена настоящим Кодексом (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 настоящего Кодекса), должностным лицом налогового органа в течение 10 дней со дня выявления указанного нарушения должен быть составлен в установленной форме акт, подписываемый этим должностным лицом и лицом, совершившим такое нарушение. Об отказе лица, совершившего нарушение законодательства о налогах и сборах, подписать акт делается соответствующая запись в этом акте.
В акте должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушения законодательства о налогах и сборах, а также выводы и предложения должностного лица, обнаружившего факты нарушения законодательства о налогах и сборах, по устранению выявленных нарушений и применению налоговых санкций (п. 2 ст. 101.4 Налогового кодекса РФ).
Согласно п. 4 ст. 101.4 Налогового кодекса РФ акт вручается лицу, совершившему налоговое правонарушение, под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения. Если указанное лицо уклоняется от получения указанного акта, должностным лицом налогового органа делается соответствующая отметка в акте и акт направляется этому лицу по почте заказным письмом. В случае направления указанного акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты его отправки.
Пунктами 6, 7 ст. 101.4 Налогового кодекса РФ определено, что по истечении срока, указанного в пункте 5 настоящей статьи, в течение 10 дней руководитель (заместитель руководителя) налогового органа рассматривает акт, в котором зафиксированы факты нарушения законодательства о налогах и сборах, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим налоговое правонарушение.
Акт рассматривается в присутствии привлекаемого к ответственности лица или его представителя. О времени и месте рассмотрения акта налоговый орган извещает лицо, совершившее нарушение законодательства о налогах и сборах, заблаговременно. Неявка извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, или его представителя не лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) налогового органа рассмотреть акт в отсутствие этого лица.
В силу п. 8 ст. 101.4 Налогового кодекса РФ по результатам рассмотрения акта и приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение в срок, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи: 1) о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение; 2) об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение.
Требования к содержанию решения установлены в пункте 9 ст. 101.4 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с п. 10 ст. 101.4 Налогового кодекса РФ на основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение) этому лицу налоговым органом, выявившим соответствующее правонарушение, направляется требование об уплате (о перечислении) налога (сбора, страховых взносов), пеней и штрафа в порядке и сроки, которые установлены статьями 58, 60, 69 и 70 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 1 ст. 104 Налогового кодекса РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или в иных случаях, когда внесудебный порядок взыскания налоговых санкций не допускается, соответствующий налоговый орган обращается с заявлением в суд о взыскании с этого лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом.
До обращения в суд налоговый орган обязан предложить лицу, привлекаемому к ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции.
В случае, если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом, за совершение данного налогового правонарушения.
Пунктом 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
При этом в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (.
Как установлено судом, по результатам проведения мероприятий налогового контроля решениями налогового органа №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г. ФИО1 привлечён к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ (непредставление налоговой декларации), в виде уплаты штрафа в размере 1000 руб. (по каждому решению).
Копии решений были направлены ФИО1 "."..г., что подтверждается реестром почтовых отправлений.
Вышеуказанные решения налогового органа не обжалованы, вступили в законную силу.
В связи с тем, что задолженность по решениям от "."..г. административным ответчиком уплачена не была, в адрес последнего были направлены требования: №... по состоянию на "."..г., №... по состоянию на "."..г., №... по состоянию на "."..г., №... по состоянию на "."..г., №... по состоянию на "."..г. с предложением добровольного погашения имеющейся задолженности по штрафу в сумме 1000 руб. в срок до "."..г. (по каждому требованию). Факт направления требований подтверждается копиями списков (реестров) направления заказных писем.
Направленные требования административным ответчиком в установленный срок исполнены не были, в связи с чем налоговый орган "."..г. обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Выданный мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес> "."..г. судебный приказ был отменен мировым судьей тоже судебного участка "."..г. в связи с поступившими возражениями должника ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в Волжский городской суд с вышеназванными требованиями; заявление поступило "."..г., вх. №..., что свидетельствует о соблюдении административным истцом предусмотренного ст. 48 НК РФ срока для обращения в суд в порядке административного искового производства.
Учитывая, что административный ответчик не исполнил свою обязанность по уплате штрафов в установленный законом срок, доказательств обратному суду не представлено, принимая во внимание, что настоящий иск предъявлен в пределах установленных законом сроков, требование административного истца о взыскании с административного ответчика штрафной санкции подлежит удовлетворению в полном объеме.
Суд взыскивает с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области недоимку по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01 января 2020 г., подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в "."..г. году, в размере 5 000 руб.
Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Частью 1 ст. 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 107, ст. 109 ч. 3 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.
Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика в доход бюджета городского округа – г. Волжский Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 894,36 руб., исходя из цены удовлетворенного административного иска 23 145,35 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ("."..г. рождения, уроженца <адрес>, ИНН №..., зарегистрированного по адресу: <адрес>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области задолженность:
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за "."..г. год в размере 3 721 рубль 48 копеек, пени в размере 19 рублей 10 копеек;
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 01 января 2017 года, за "."..г. год в размере 14 331 рубль 20 копеек, пени в размере 73 рубля 57 копеек;
- недоимки по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в "."..г. году, в размере 5 000 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 894 рубля 36 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись И.Н. Попова
СПРАВКА: решение в окончательной форме принято 09 января 2023 года.
Судья Волжского городского суда: подпись И.Н. Попова
Подлинник данного документа
подшит в дело № 2а-6452/2022,
которое находится в Волжском городском суде
Волгоградской области
УИД: №...