Решение по делу № 2А-1099/2022 от 01.09.2022 | Донской городской суд (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2022 г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бражниковой В.А..,

с участием

помощника прокурора г.Донского Казаковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1099/2022 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 осужден 28.06.2021 Узловским городским судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев. На основании ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Узловского городского суда Тульской области от 21.11.2012 г., с учетом изменений внесенных кассационным определением Тульского областного суда от 06.02.2013 г., за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.111 УК РФ и ч.4 ст.111 УК РФ с назначением наказания с применением ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев, и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев..

Отягчающим вину обстоятельством по приговору Узловского городского суда Тульской области от 28.06.2021 признан рецидив преступления, по приговору Узловского городского суда Тульской области от 21.11.2012 г. – особо опасный рецидив преступления.

Отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ у него истекает срок отбытия наказания по данному приговору суда.

Полагает, что при наличии у ФИО1 неснятой и непогашенной судимости по приговору Узловского городского суда Тульской области от 21.11.2012 г. ему необходимо назначить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административное ограничение в виде запрещении пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выхода на работу в ночное время, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Отмечает, что отбывая наказания в исправительном учреждении, П.А.АБ. зарекомендовал себя отрицательно.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства администрация исправительного учреждения извещена своевременно и надлежащим образом. Начальник ФКУ УФСИН России по Тульской области ИК-5 ходатайствовал рассмотреть заявленные ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области административные исковые требования без участия представителя исправительного учреждения, на удовлетворении заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал по причине отбывания наказания в исправительном учреждении, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признал.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, мнение пом.прокурора г.Донского Казаковой Г.А., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав представленные материалы и материалы личного дела осужденного, заслушав заключение помощника прокурора г.Донского Казакову Г.А., полагавшей заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64 - ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений лицами, указанными в статье 3, и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору осужден Узловского городского суда Тульской области от 28.06.2021 за совершение преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев. На основании ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Узловского городского суда Тульской области от 21.11.2012 г., с учетом изменений внесенных кассационным определением Тульского областного суда от 06.02.2013 г., за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.111 УК РФ и ч.4 ст.111 УК РФ с назначением наказания с применением ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев, и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев..

ДД.ММ.ГГГГ у него истекает срок отбытия наказания по данному приговору суда.

Оснований для назначения административного надзора по приговору Узловского городского суда Тульской области от 28.06.2021 суд не усматривает, поскольку преступление, предусмотренное ч.1 ст.264.1 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести. Наличие в действиях административного ответчика рецидива преступления, при отсутствии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не предусматривают оснований для назначения административного надзора.

Вместе с тем, поскольку преступление, предусмотренные ч.1 ст.111 УК РФ и ч.4 ст.111 УК РФ, по приговору Узловского городского суда Тульской области от 21.11.2012 г. относится к категориям соответственно тяжкого и особо тяжкого преступлений, совершенных при особо опасном рецидиве преступлений, то административный ответчик ФИО1 относится к категории лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет – 6 лет, за совершение особо тяжкого преступления - 8 лет.

Следовательно, требования административного истца об установлении административному ответчику ФИО1 административного надзора по приговору Узловского городского суда Тульской области от 21.11.2012 г. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, являются обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку целью установления административного надзора является предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела и материалов личного дела осужденного ФИО1., исследованных в судебном заседании, за период отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно.

При разрешении заявленных требований о назначении административных ограничений суд считает ограничение в виде запрещении пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выхода на работу в ночное время, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, являются обоснованными, соответствует необходимости более строго контроля за поведением осужденного ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, имеющего не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления против жизни и здоровья.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральному закону от 06.04.2011 (в ред. от 29.07.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

решил:

административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина , административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по приговору Узловского городского суда Тульской области от 21.11.2012 г. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административных ограничений в виде запрещении пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выхода на работу в ночное время, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в десяти дней.

Председательствующий Е.В. Пасечникова