Гр.дело №
25RS0№-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 24 октября 2025 года
<адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кандыбор С.А.
при секретарях Слепченко Е.В., Беляевой Т.В., Сабодах А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ЖКС № Министерства обороны РФ) к П.М. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование своих требований указал следующее.
Согласно договору №-УЖФ/ВВО-1 от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, помещение в котором занимает наниматель, передан в управление ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, которое осуществляет его отопление, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение. Ответчик П.М., проживая в <адрес>, не исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем задолженность за потребленные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 120866,91 руб., пени 25850,23 руб., всего 146717,14 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 28585,55 руб., пени 36059,99, всего 64645,54 руб., итого 149452,46 руб., пени 61910,22 руб., а всего 211362,68 руб., которую просит взыскать с ответчика.
Судебное разбирательство проведено в отсутствие представителя истца, третьих лиц ООО «Магнит», ФГАУ «Росжилкомплекс», Территориального отдела «Уссурийский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», извещенных о судебном разбирательстве надлежащим образом.
Согласно ходатайствам о рассмотрении дела в свое отсутствие представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований, по возражениям ответчика о пропуске исковой давности полагал, что срок исковой давности был приостановлен на 2 года 7 месяцев 18 дней в период действия судебного приказа №, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, до его отмены ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем при подаче иска ДД.ММ.ГГГГ – пропущен не был. В обоснование заявленных требований предоставлен акт запуска системы теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, акты подключения МКД к системам отопления за другие периоды отсутствуют, журнал обращения потребителей жилищно-коммунальных услуг по поводу неполучения услуг либо получения услуг ненадлежащего качества имеется лишь за 2024 год. Архивные журналы не сохранились. Произведенные перерасчеты по коммунальным услугам отражены в предоставленном ранее расчете. С ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России перестало быть управляющей компанией в связи с расторжением договора управления №-УЖФ/ВВО-1 от ДД.ММ.ГГГГ. Далее осмотры дома не проводило, акты не составляло.
В судебном заседании ответчик П.М. исковые требования не признал и пояснил, что в спорную квартиру вселялся вместе с матерью, зарегистрирован ею по месту жительства в несовершеннолетнем возрасте. Выехали из квартиры в 2013 году в связи с переездом в <адрес>, где через год он закончил общеобразовательную школу. Когда мать в 2017 году выписывалась из квартиры, считал, что она выписала и его, сам он в то время проходил срочную службу по призыву, по окончании срока которой поступил в колледж <адрес>, проживал в общежитии, по адресу которого был зарегистрирован по месту пребывания. По завершении обучения проживает в съемной квартире. С 2013 года в спорную квартиру не вселялся и не проживал в ней. За весь этот период квитанций о начислении оплаты коммунальных услуг, уведомлений о наличии задолженности по ней не получал. В 2021-2022 годах наблюдал, что жилых квартир в доме, где он проживал с матерью, не имеется, все подъезды были полностью закрыты, без доступа в помещения дома.
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании и в письменных возражениях на исковое заявление указала, что ответчик не согласен с суммой заявленных требований, считает их незаконными, необоснованно завышенными, их взыскание - нарушающими права и законные интересы ответчика в силу следующего.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. С 2020 г. П.М. проживает по адресу: <адрес>, о том, что сохраняет или снят с регистрации не знал, так как в спорном жилом помещении был зарегистрирован своей матерью на период ее трудоустройства, после совершеннолетия проходил срочную службу в Вооруженных Силах РФ. Кроме того, дом с 2020 г. находился в аварийном состоянии, в нем практически никто не проживал, в 2022 г. передан в управление ООО «Магнит». Полагает, что истцом не представлены бесспорные доказательства оказанных услуг, а представленные акты содержат фальсифицированную информацию.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещений, месторасположения дома и определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (п. 19, ч.2, 4 ст. 156 ЖК РФ).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ). При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 20, ч. 4 ст.157 ЖК РФ). Наниматели (собственники) также имеют право на изменение размера платы за содержание жилого помещения при оказании услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Такое изменение производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 10 ст. 156 ЖК РФ). В случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (например, если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг; если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и т.п.), потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей». При разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ.
Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст.401 ГК РФ, п. 4 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»).
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателей жилого помещения по договору социального (служебного найма) с момента заключения соответствующих договоров. Такой договор с ответчиком не заключался.
Кроме того, в представленных документах отсутствует подробный расчет исковых требований по жилому помещению с указанием всех составляющих (периодов, тарифов, площадей, формул) с входящим документальным обоснованием.
Исходя из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, члены семьи собственника несут ответственность только по обязательствам но оплате за коммунальные услуги. Обязанность но внесению платы за содержание жилого помещения (плата за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также коммунальные услуги, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме) и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения.
Также истцом не представлены доказательства фактического проживания в жилом помещении ответчика, тогда как регистрация ответчика в данном жилом помещении и его выбытие из него имели место в его несовершеннолетнем возрасте и обусловлены поведением его законного представителя – матери, которой он был вселен в спорное жилое помещение.
Считает пропущенным срок исковой давности по заявленным требованиям. Указала на действие моратории на банкротство, запрещавшие начисление пеней и штрафных санкций, действовавшие в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» К.А. в отзыве на исковое заявление просила при принятии решения учитывать следующее. Жилое помещение по адресу: <адрес> передано в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» по акту от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право оперативного управления зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информационным ресурсам отдела жилое помещение было предоставлено М.Е. на основании договора найма служебного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ №. В качестве членов семьи указан сын П.М. Данное жилое помещение было предоставлено на период трудовых отношений до ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о предоставлении М.Е. спорного жилого помещения после истечения срока договора найма служебного жилого помещения, отсутствуют. Согласно поквартирной карточке основной наниматель М.Е. снята с учета ДД.ММ.ГГГГ, П.М. значился зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении никто не проживает, квартира брошена. В адрес П.М. направлялось уведомление о предоставлении документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, ответ не поступил.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФГАУ «Росжилкомплекс» П.М. признан утратившим право пользования жилым помещением.
С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации федерального государственного автономного учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в форме присоединения к нему федеральных государственных казенных учреждений», ФГКУ «Востокрегионжильё» реорганизовано в форме присоединения к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)»
Уставом ФГКУ «Востокрегионжилье», утвержденного Министром обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, полномочия по передаче жилых помещений нанимателям и прием от нанимателей, не предусмотрены. Вместе с тем, согласно ранее действовавшего приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений и справок о необеспеченности жилыми помещениями по месту прохождения военной службы» ФГКУ «Востокрегионжилье» осуществляло выдачу военнослужащим справок о сдаче жилых помещений и справок о необеспеченности жилыми помещениями.
В соответствии с положениями пунктов 4 и 5 Инструкции сведения о сдаче жилого помещения, а также акт приема-передачи и акт технического состояния служебного жилого помещения, выписку из домовой книги и финансово-лицевой счет в ФГКУ «Востокрегионжилье» передавали организации Вооруженных Сил Российской Федерации, находящиеся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, за которыми на праве оперативного управления закреплены жилые помещения, либо лица, действующие по их доверенностям, а также организации, осуществлявшие деятельность по управлению и эксплуатации жилищного фонда, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации,
В отношении вышеуказанного многоквартирного жилого дома (жилого помещения) в исковом периоде организацией, осуществлявшей деятельность по управлению и эксплуатации жилищного фонда, являлась ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в лице Жилищно-коммунальной службы № (<адрес>).
В информационных ресурсах отсутствуют сведения о выдаче справки, установленной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику, а также М.Б., сведения о сдаче ответчиками жилого помещения в территориальном отделе отсутствуют. В настоящее время в МКД проживающих нет, дом выведен из эксплуатации согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ.
Отвергая довод стороны ответчика о пропуске исковой давности для обращения в суд, суд учитывает обстоятельства приостановления течения срока исковой давности в период действия судебных приказов № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с М.Е. и П.М. в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 146717,14 руб., отмененного ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с П.М. в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России задолженности по оплате коммунальных услуг за период с декабря 2021 г. по июнь 2022 г. в размере 28585,55 руб., пени в размере 36059,99 руб., отмененного ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, исковое заявление, поступившее в суд ДД.ММ.ГГГГ, подано в пределах срока исковой давности, определяемых датой ДД.ММ.ГГГГ, тогда как самое ранее из заявленных требований датировано ДД.ММ.ГГГГ.
Изучив исковые требования, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования государственного учреждения Жилищно-эксплуатационная контора № Жилищно-коммунального отдела Квартирно- эксплуатационного управления <адрес> (Москва)» функции по обеспечению потребителей Министерства обороны Российской Федерации коммунальными ресурсами переданы с ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.
В силу договора №-УЖФ-ВВО-1 от ДД.ММ.ГГГГ Управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами Российской Федерации, жилой <адрес> в <адрес>, передан в управление ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, с наделением полномочиями по начислению и взиманию оплаты за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (расторгнут ДД.ММ.ГГГГ).
В силу статей 153,154 ЖК РФ, пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В силу ч. 1, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ч. ч. 1, 2, 14 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг размер платы за отопление определяется в зависимости от размера общей площади жилого помещения, принадлежащего потребителю; за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение (при отсутствии индивидуальных приборов учета) - в зависимости от количества постоянно и временно проживающих граждан, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги; водоотведение (при отсутствии индивидуального прибора учета сточных вод и при отсутствии индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды) – исходя из норматива водоотведения.
Статьями 309, 310 ГК РФ определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно выпискам из лицевого счета о начислениях за жилое помещение и коммунальные услуги за период сентябрь 2018 г. – июнь 2020 г. по адресу: <адрес>, площадь общая – 50,90 кв.м., жилая – 30,40 кв.м., задолженность по жилищно-коммунальным услугам составляет 120866,91 руб., задолженность по пене составляет 25850,23 руб., за период декабрь 2021 г. – июнь 2022 г. - задолженность по жилищно-коммунальным услугам составляет 28585,55 руб., задолженность по пене 36059,99 руб., итого задолженность за коммунальные услуги составила 149452,46 руб., пени 61910,22 руб., а всего 211362,68 руб.
Согласно сообщению ОВМ ОМВД России по <адрес>, поквартирной карточке, ответчик П.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является членом семьи нанимателя квартиры на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу значились зарегистрированными М.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей.
На основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № М.Е. была предоставлена служебная квартира по адресу: <адрес>, на период трудовых отношений, до ДД.ММ.ГГГГ.
Представленными в судебное заседание документами об образовании на имя П.М.: аттестата об основном общем образовании от ДД.ММ.ГГГГ, дипломом о среднем образовании от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются обстоятельства его обучения в МБОУ «Воздвиженская средняя общеобразовательная школа №» Уссурийского городского округа <адрес> до 2014 года, в КГБПОУ «Приморский индустриальный колледж» <адрес> до 2020 года, военным билетом – обстоятельства прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № П.М. признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, по тексту решения указано, что актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в жилом помещении никто не проживает, квартира брошена.
Совокупность приведенных обстоятельств и доказательства, их подтверждающие, указывают на выбытие П.М. из спорного жилого помещения для постоянного проживания в ином месте, определяемом местонахождением учреждений по месту получения им образования с 2013 года. При этом сохранение ответчиком регистрации по адресу спорного жилого помещения не могут указывать на временный характер непроживания в нём П.М., что обусловлено прежде всего истечением срока действия заключенного с М.Е. договора найма служебного жилого помещения, в которое ответчик был вселен и выбыл из него в несовершеннолетнем возрасте, недоказанность последующего его вселения в спорное жилое помещение при признании факта утраты права пользования спорным жилым помещением при его длительном неиспользовании, начало периода которого соответствующим судебным решением не установлено.
Кроме того, при определении отсутствующим факта истцом оказания услуг по доводам стороны ответчика суд находит заслуживающими внимание следующие обстоятельства.
На основании постановлений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п управляющей организацией для управления многоквартирными домами, в том числе домом 130 по <адрес> в <адрес> определено ООО «Магнит». В перечень обязательных работ и услуг ООО «Магнит» по содержанию и ремонту многоквартирного дома (в части содержания сетей водоснабжения, водоотведения, отопления) включены: техническое обслуживание МКД, ремонт, опрессовка, промывка, технический осмотр, мелкий ремонт систем ХВС, системы отопления, электрических устройств.
В соответствии с п. 2 ст. 163 ЖК РФ, управление многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, осуществляется путем заключения договора управления данным домом с управляющей организацией.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Частью 1 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надёжности и безопасности многоквартирного дома (п. 1); безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (п. 2); соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (п. 3)
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнении работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме (ч. 2,3 статьи 161 ЖК РФ).
В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Согласно акту приема-передачи многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ № (передающая сторона – начальник ЖКС № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО, принимающая сторона – генеральный директор ООО «Магнит») установлено: крыша находится в неудовлетворительном состоянии, требует капитального ремонта по всей площади 850 кв.м, состояние сетей электроснабжения неудовлетворительное, котлы отопительные отсутствуют, состояние сетей теплоснабжения неудовлетворительное, по всей протяженности трубопровод требует замены; задвижки на системах теплоснабжения требуют замены или ремонта, вентили имеются в количестве 145 шт., состояние неудовлетворительное; радиаторы наличествуют в количестве 6 шт. (требуют замены), насосы отсутствуют; трубопроводы холодной воды по всей протяженности требуют замены (состояние неудовлетворительное); наличествующие задвижки (2 шт.) требуют замены, вентили и краны на системах водоснабжения отсутствуют.
Таким образом, истец, осуществляя функции управления МКД в период, предшествующий образованию заявленной к взысканию задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, допустил передачу внутридомовых инженерных систем ООО «Магнит» в состоянии, исключающем их нормальную эксплуатацию, и соответственно саму возможность предоставления коммунальных услуг по адресу ответчика в последующее время (без выполнения соответствующих ремонтных воздействий). Акт передачи имущества МКД подписан передающей и принимающей стороной, содержащиеся в них сведения не оспорены и согласуются с иными приводимыми в настоящем решении доказательствами.
Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома и определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1,2 статьи 157 ЖК РФ). При предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (впредь до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст.157 ЖК РФ).
Наниматели (собственники) также имеют право на изменение размера платы за содержание жилого помещения при оказании услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».
При разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ. Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
Давая оценку сведениям, содержащимся в истребованных судом документах (в том числе – в паспорте о готовности объекта жилищного фонда по адресу: <адрес>, в/г№ж, к эксплуатации в зимних условиях от ДД.ММ.ГГГГ), суд признает их не опровергающими установленные на основании сведений, содержащихся в акте приема-передачи многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ №, обстоятельства непредоставления коммунальных услуг по адресу МКД, в котором находится жилое помещение ответчиков, в заявленный в иске период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе специалиста <адрес> К.Н., начальника теплового района Октябрьский КГУП «Примтеплоэнерго» К.В., начальника теплового хозяйства ПУ-4-6 В.Е., зам начальника по эксплуатации ЖСК-4 П.Р. установлено, что котельная № <адрес> находится в ветхом (аварийном) здании. Котельное оборудование: 7 котлов, из них два котла полностью неработоспособные, емкости ветхие, прибор учета воды не допущен, отсутствует резервный подпиточный насос, котлы требуют замены, износ внутренних частей – 80 %. От котельной запитаны 4 МКД, процент проживания – не более 30% жителей. Тепловая трасса подземной прокладки, на открытом участке труба металлическая с многочисленными следами сварки и ремонта, требуется полная замена.
Актами гидравлического испытания оборудования котельной № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, актами весеннего и осеннего осмотра системы теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ведомостями дефектов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлен коррозионный износ подземного трубопровода к МКД от подающей котельной №, за исключением участка №, в отношении которого установлено разрушение теплоизоляционного покрытия, для обеспечения бесперебойной эксплуатации котельной необходимо произвести замену пяти котлов, частичную замену тепловой сети участков с восстановлением теплоизоляции, замену ЗРА. Сведения о состоянии систем водоснабжения и водоотведения истцом не предоставлены. Обеспечение услугой теплоснабжения иных объектов помимо спорного МКД работоспособными котлами котельной №, согласно представленным паспортам, доказательственного значения для настоящего дела не имеет.
Согласно акту обследования ООО «Магнит» от ДД.ММ.ГГГГ кровля многоквартирного дома (в числе иных № по <адрес>) находится в неудовлетворительном состоянии, имеет массовые повреждения и протекание кровли по всему периметру. Все подвальные помещения затоплены фекальными водами, завалены бытовым мусором, система канализации и водоотведения разобрана. Трубопровод системы отопления находится в неудовлетворительном состоянии, массовое повреждение трубопроводов (стояков и лежаков), сильное повреждение ржавчиной, коррозией, неудовлетворительная работа отопительных приборов, запорная арматура не работает. Теплоизоляция трубопровода отсутствует. Система электроснабжения в неудовлетворительном состоянии, нарушена изоляция электрических проводов, отсутствует освещение. Запустить систему отопления на данных домах не представляется возможным, требуется капитальный ремонт.
Актом от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителей ФГАУ «Росжилкомплекс» по результатам обследования МКД по адресу: <адрес>, установлено, что во всём доме проживающие лица отсутствуют, квартиры пустые, брошены; комиссией представителей исполнителя составлен акт о том, что на основании письма начальника территориального отдела «Уссурийский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» за № от ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение жилого дома от системы теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения с ДД.ММ.ГГГГ.
Совокупность приведенных доказательств указывает на то, что наличие регистрации по месту жительства в заявленные в иске периоды не может обуславливать исключительную ответственность ответчика П.М. за невыполнение обязанностей нанимателя нести расходы по оплате коммунальных услуг при доказанном непроживании в спорном жилом помещении, обстоятельствах неиспользования коммунальных услуг, а также виновного поведения наймодателя в непредоставлении коммунальных услуг в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ (ИНН <***>, ОГРН <***>) к П.М. (паспорт №, выдан <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.А. Кандыбор
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.