Дело № 5-254/2025

25RS0001-01-2025-003584-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июля 2025 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Нефёдова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главного редактора сетевого издания сетевое издание «Информационное агентство StolicaMedia» Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № №, выдан ОУФМС по <адрес> в артемовском ГО ДД.ММ.ГГГГ, место работы (адрес): <адрес>, городской округ <адрес>

установил:

08.05.2025 по адресу редакции: 690001, <адрес>, должностное лицо главный редактор сетевого издания «Информационное агентство StolicaMedia» (реестровая запись ДД.ММ.ГГГГ серия № Ш., допустил распространение в сети «Интернет» по URL-адресу: https://stolicamedia.ru/news/2063352 статьи «5 фильмов о войне прошибают до мурашек: мало кто смотрит до конца - даже Запад восхищается» (дата публикации ДД.ММ.ГГГГ в 11:30), содержащей информацию об иностранном агенте, без указания на статус иностранного агента, чем нарушила требование ч. 9 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закона «О СМИ»).

Сетевое издание «Информационное агентство StolicaMedia» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) регистрационный номер от ДД.ММ.ГГГГ серия ЭЛ № ФС 77 - 88849. Доменное имя сайта сетевого издания «Информационное агентство StolicaMedia» в сети «Интернет»: STOLICAMEDIA.RU.

В судебное заседание Ш. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела либо рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что Ш. был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ш.

В судебном заседании представитель Ш. по доверенности З. вину в совершении административного правонарушения признала, указала, что нарушение устранено сразу после получения уведомления о выявления правонарушений такие нарушения были сразу устранены путем удаления заметки, ранее размещенной по адресу https://stolicamedia.ru/news/2063352/, просила при назначении наказания учесть, что ранее должностное лицо Ш. за аналогичное правонарушение не привлекался.

Представитель Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу Т . в судебном заседании поддержал факты изложенные в протоколе об административном правонарушении, а также что заметка, размещенная по адресу https://stolicamedia.ru/news/2063352/, удалена.

Выслушав представителя З., представителя Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу Т ., исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Согласно абзацу 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

В соответствии со ст.19 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (Статус редакции) «Редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего закона, устава редакции, договоре, между учредителем и редакцией (главным редактором).

Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим законом и другими законодательными актами Российской Федерации».

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации.

В соответствии со ст.26 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).

При выяснении вопросов об учредителе сетевого издания, о его главном редакторе, Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 15.06.2010 № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» рекомендует принимать во внимание выходные данные средства массовой информации, которые согласно статьи 27 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» должны содержать такую информацию.

Установлено, что в ходе внепланового мероприятия систематического наблюдения в отношении сетевого издания В ходе внепланового мероприятия систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Информационное агентство StolicaMedia» должностными лицами Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу установлен факт распространения публикации 08.05.2025 в сети «Интернет» по URL-адресу:https://stolicamedia.ru/news/2063352 под заголовком «5 фильмов о войне прошибают до мурашек: мало кто смотрит до конца - даже Запад восхищается» содержащей информацию об иностранном агенте ФИО1, без указания на статус иностранного агента.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ включен в реестр иностранных агентов, реестровая запись № 373 (https://minjust.gov.ru/ru/pages/reestr-inostrvannvkh-agentovVПроект «Говорит НеМосква» ДД.ММ.ГГГГ включен в реестр иностранных агентов (https://miniust.gov.ru/uploaded/files/reestr-inostrannyih-agentov-13122024.pdf).

Реестр иностранных агентов размещен на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации по URL- адресу: https://minjust.gov.ru/ru/activitY/directions/998/.

Главным редактором сетевого издания «Информационное агентство StolicaMedia» является Ш., назначенный на указанную должность приказом от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения должностным лицом правонарушения, предусмотренного ч.2.4 ст.13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина главного редактора Ш. подтверждаются материалами дела: докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ №-дн о результатах проведения систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Информационное агентство StolicaMedia» (реестровая запись ДД.ММ.ГГГГ серия ЭЛ № ФС 77 - 88849); актом изготовления скриншотов от ДД.ММ.ГГГГ (с приложением скриншотов); выпиской из реестра иностранных агентов, и иными материалами дела, получившими оценку судом с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ Главным редактором сетевого издания «Информационное агентство StolicaMedia» является Ш.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина главного редактора сетевого издания «Информационное агентство StolicaMedia» Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить главному редактору сетевого издания «Информационное агентство StolicaMedia» Ш. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил :

должностное лицо - главного редактора сетевого издания сетевое издание «Информационное агентство StolicaMedia» Ш., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Оплату административного штрафа произвести по реквизитам для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Приморскому краю (Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу), Лицевой счет: <***>,

ИНН <***>, КПП 253901001,

Наименование банка получателя: Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю г.Владивосток, БИК: 010507002, ОКТМО: 05701000,

Единый казначейский счет: 40102810545370000012

Казначейский счет: 03100643000000012000, КБК: 09611601131019001140,

УИН: 09600000000052436554.

Оплату штрафа произвести в течение 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Нефёдова