50RS0027-01-2023-001979-32
Адм.дело №2а-1351/23г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2023 года г.Можайск
Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой Е.В., при секретаре Морозовой А.М., рассмотрев административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области, заинтересованное лицо – ФИО2, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, -
установил:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском, указывая, что в Можайское районное отделение ГУФССП России по Московской области 16.11.2022 года предъявлялся исполнительный документ по гражданскому делу 2-1878/22, выданный 21.09.2022 года мировым судьей судебного участка №305 Можайского судебного района о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору №2993472178 в пользу АО «ОТП Банк», возбуждено исполнительное производство 4812/23/50022-ИП от 23.01.2023 года, между тем, судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 не принимаются все меры по принудительному исполнению судебного акта, что нарушает права и законные интересы административного истца, тем самым должностное лицо допустило бездействие, выразившееся, по мнению административного истца, в следующем: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 23.01.2023 года по 25.07.2023 года; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 23.01.2023 года по 25.07.2023 года; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 23.01.2023 года по 25.07.2023 года; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 23.01.2023 года по 25.07.2023 года; в не направлении запроса в органы МВД России с целью получения информации о месте жительства должника за период с 23.01.2023 года по 25.07.2023 года.
Кроме того, административный истец просит суд обязать судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнения требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, акт совершения исполнительных действий, подтверждающий выход в адрес регистрации/проживания должника, запрет на регистрационные действия в отношении имущества должника, составление акта ареста имущества должника и его дальнейшая реализация), направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Административный истец, АО «ОТП Банк», в тексте административного иска просил о рассмотрении данного дела в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила суд о рассмотрении дела без своего участия.
Административный ответчик, ГУФССП России по МО, своего представителя в суд не направил, возражений на административный иск суду не представил.
Заинтересованное лицо, ФИО2 будучи в соответствии с положениями п.1 ст.165.1 ГК РФ надлежащим образом извещенным судом о времени и месте судебного заседания по адресу его регистрации по месту жительства, в суд не явился, доказательств уважительности причин неявки и возражений на иск суду не представил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.
При таких обстоятельствах, когда явка лиц, участвующих в деле не является обязательной и не признана судом обязательной, суд, посчитал возможным рассмотрение данного административного дела в отсутствие неявившихся в суд и надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения сторон.
Из материалов дела судом установлено, что судебным приказом по делу №2-1878/2022 от 21.09.2022 года, выданного мировым судьей судебного участка №305 Можайского судебного района Московской области с ФИО2 взыскана кредитная задолженность по договору №2993472178 за период с 11.04.2022 по 29.08.2022 гг. в сумме <данные изъяты>. в пользу АО «ОТП Банк».
23.01.2023 года судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 возбудила исполнительное производство №4812/23/50022-ИП.
В этот же день судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 направила запросы в ПФР РФ о СНИЛС должника; в Росреестр об имуществе должника; в ФНС о сведениях из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, о счетах должника и ИНН должника; в ГИБДД о транспорте должника и т.д.
10.02.2023 года судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 вынесла постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в ПАО Сбербанк, ПАО «МТС-Банк», АО «ОТП Банк», АО «Альфа-Банк», АО «Райффайзенбанк», ПАО Банк ВТБ, АО Газпромбанк, АО «Тинькофф Банк», ПАО «Совкомбанк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития».
24.01.2023 года судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 вынесла постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника.
10.02.2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 составлен акт о совершении исполнительных действий в присутствии понятых, ознакомленных с правами и обязанностями понятых в соответствии со ст.60 ФЗ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" о том, что при выходе по адресу должника: корп. 143, д.27, ул. 1-я Железнодорожная, г.Можайск, Московской области, должник и его имущество не установлены.
15.02.2023 года судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 вынесла постановления об обращении взыскания на заработную плату должника в ПАО «МОЭК», АО «Тандер».
28.04.2023 года судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 вынесла постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком до 28.10.2023 года.
12.05.2023 года судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ООО «СПАР МИДДЛ ВОЛГА»
Постановлением от 29.05.2023 года данное исполнительное производство объединено в сводное по должнику с присвоением ему номера №4812/23/50022-СД.
08.08.2023 года судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ПАО «МОЭК.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В силу части 1 статьи 64 Федеральный закон от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.
При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие должника либо взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.
Согласно пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Частью 1 статьи 33 Закона об исполнительном производстве определено, определено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
При таких обстоятельствах, оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд не усматривает бездействий судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ФИО1, по принудительному исполнению судебного акта, а равно в необходимости к понуждению должностного лица к применению конкретных исполнительских действий.
Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, -
решил:
АО «ОТП Банк» в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области, заинтересованное лицо – ФИО2, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, а именно: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 23.01.2023 года по 25.07.2023 года; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 23.01.2023 года по 25.07.2023 года; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 23.01.2023 года по 25.07.2023 года; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 23.01.2023 года по 25.07.2023 года; в не направлении запроса в органы МВД России с целью получения информации о месте жительства должника за период с 23.01.2023 года по 25.07.2023 года, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
СУДЬЯ Е.В. Белова
КОПИЯ ВЕРНА.
РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.