Дело № 2-120/2022

35RS0018-01-2022-000207-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2022 года с. Нюксеница

Нюксенский районный суд Вологодской области в составе судьи Согриной Е.В.,

при секретаре Кормановской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению имуществом администрации Нюксенского муниципального района, администрации Нюксенского муниципального района о признании имущества выморочным и возложении обязанности осуществить процедуру оформления выморочного имущества в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании имущества в виде <данные изъяты> доли жилого дома с надворными постройками, расположенными по адресу: <адрес>, и земельного участка, площадью <данные изъяты> га, выморочным имуществом и просил возложить на комитет по управлению имуществом администрации Нюксенского муниципального района, администрацию Нюксенского муниципального района обязанность осуществить процедуру оформления выморочного имущества в муниципальную собственность, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником <данные изъяты> доли жилого дома и земельного участка по договору купли-продажи. Вторая половина (<данные изъяты> доли) жилого дома и земельного участка в настоящее время является выморочным имуществом, поскольку Т.Ф.И., принявший наследство после смерти отца Т.И.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, умер в ДД.ММ.ГГГГ. Наследники Т.Ф.И. (супруга и дочь) в права наследования не вступали, спора о правах на недвижимость не заявляли. Полагал, что <данные изъяты> доля жилого дома и земельного участка в порядке наследования по закону перешла в собственность муниципального образования.

22 июня 2022 года направлял в администрацию Нюксенского муниципального района письмо с просьбой признать имущество выморочным и осуществить процедуру оформления имущества в муниципальную собственность, после проведения которой он (ФИО1) имел бы возможность выкупить <данные изъяты> долю данных объектов. Обратил внимание, что дом не пригоден для проживания, практически разрушен. Администрация района (комитет по управлению имуществом) отказала в удовлетворении заявления. Он, ФИО1, на своей <данные изъяты> доле земельного участка построил другой (новый) дом, убрать окончательно (снести) полуразрушенный старый дом и освободить от него земельный участок сможет только после оформления прав на <данные изъяты> долю дома.

Определением Нюксенского районного суда от 19 сентября 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация муниципального образования Нюксенское, Департамент имущественных отношений Вологодской области, Территориальное Управление Росимущества в Вологодской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, нотариус ФИО2.

В дальнейшем ФИО1 требования уточнил, просил признать имущество Т.Ф.И. в виде <данные изъяты> доли жилого дома с надворными постройками, находящегося по адресу: <адрес>, и земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, выморочным имуществом, возложить на комитет по управлению имуществом администрации Нюксенского муниципального района, администрацию Нюксенского муниципального района обязанность осуществить процедуру оформления выморочного имущества в муниципальную собственность.

Истец ФИО1 в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что приобрел <данные изъяты> долю дома и земельный участок под ним, сделал межевание, увеличил площадь земельного участка до <данные изъяты> кв.м., разделил его на два самостоятельных участка, <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м, на большем участке построил жилой дом, бывший хозяин второй половины жилого дома умер более пятнадцати лет назад, наследники не появлялись, дом пришел в негодность и разрушился, его необходимо убрать, сам это сделать не может, с ДД.ММ.ГГГГ ухаживал за земельным участком.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в предыдущем судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что целью признания имущества выморочным является желание в дальнейшем выкупить <данные изъяты> долю разрушенного дома и снести его.

Представитель ответчика комитета по управлению имуществом администрации Нюксенского района председатель ФИО4 в судебное заседание не явилась, направила отзыв, в котором указала, что с требованиями не согласна, имущество, принадлежавшее умершему Т.Ф.И., не является выморочным, у умершего имелись наследники, доказательств того, что они не приняли наследство, истцом не представлено. Включение аварийного дома в жилищный фонд социального использования считала нецелесообразным, просила рассмотреть без участия представителя.

Представитель ответчика администрация Нюксенского муниципального района первый заместитель руководителя ФИО5 в судебное заседание не явилась, направила отзыв, в котором указала, что истцом не представлено доказательств того, что спорное имущество фактически не принято в наследство наследниками Т.Ф.И., полагает, что оснований для принятия полуразрушенного жилого дома, являющегося аварийным и непригодным для проживания, и включения в жилищный фонд социального использования не имеется, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Нюксенское глава ФИО6 в судебное заседание не явился, направил отзыв, согласно которому пояснил, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в похозяйственных книгах за 2022-2026 год отсутствует, в реестре муниципальной собственности объект не значится, разрешение исковых требований оставили на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Вологодской области начальник управления разграничения и учёта имущества, заместитель начальника департамента ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в отзыве на заявление указал, что информация о принадлежности объекта отсутствует, не располагает сведениями по существу отношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением им, поскольку в Реестре собственности Вологодской области они не числятся, просил рассмотреть дело без его участия, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Территориального Управления Росимущества в Вологодской области руководитель ФИО8 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без участия представителей, в отзыве пояснил, что заявленные объекты недвижимости в реестре федерального имущества не числятся.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть без участия представителя, направила отзыв, согласно которому в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах на жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,со статусом ранее учтенный, дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ:

- ДД.ММ.ГГГГ прекращено право общей долевой собственности (<данные изъяты> доля в праве) К.Л.И. и зарегистрировано право общей долевой собственности (<данные изъяты> доля в праве) ФИО1 на основании договора купли-продажи <данные изъяты> доли жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент приобретения жилой дом располагался на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использования – для ведения личного подсобного хозяйства, уточненная площадь <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (по документу ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета в связи с разделением его на два земельных участка с кадастровыми номерами № и №.

Согласно сведениям ЕГРН вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использования – для ведения личного подсобного хозяйства, уточненная площадь № кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ:

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право ФИО1 на основании договора купли-продажи <данные изъяты> доли жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, решения собственника о разделении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заявления о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использования – для ведения личного подсобного хозяйства, уточненная площадь <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ:

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО1 (доля в праве <данные изъяты>), Ч.А.С. (доля в праве <данные изъяты>), Ч.К.С. (доля в праве <данные изъяты>) на основании Соглашения об определении (перераспределении) долей в праве общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, год завершения строительства <данные изъяты>.

Также в ЕГРН имеются сведения о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использования – для ведения личного подсобного хозяйства, декларированная площадь <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (по документу ДД.ММ.ГГГГ), сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Решение вопроса оставила на усмотрение суда, отметила, что решение должно содержать информацию необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Третье лицо нотариус ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть в ее отсутствие, разрешение вопроса оставила на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Решением Нюксенского районного суда от 4 марта 2014 года К.Л.И. установлен факт владения и пользования на праве общей долевой собственности недвижимым имуществом – <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> квадратных метра, с кадастровым номером №, расположенным по адресу <адрес>. Решение не обжаловано, вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из текста решения суда следует, что ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о разделе дома, принадлежащего Т.И.И., половина дома передана его жене Т.А.Ф., подписи супругов Т. в акте имеются. По договору дарения Т.А.Ф. подарила Т.Л.И. принадлежащее ей на праве личной собственности домовладение, состоящее из половины строений (жилой дом, двор, баня, клетка), находящееся в <адрес>, расположенное на участке земли <данные изъяты> кв. м, принадлежащее ей на основании акта раздела имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Договор нотариально удостоверен ДД.ММ.ГГГГ в исполнительном комитете Нюксенского Совета депутатов трудящихся Нюксенского района Вологодской области. Жилому дому с земельным участком по адресу: <адрес> (договор дарения половины строений/жилой дом, двор, баня, клетка) от ДД.ММ.ГГГГ между Т.А.Ф. и Т.Л.И.) в результате систематизации адресного хозяйства в <адрес> присвоен адрес: <адрес>. Фамилия заявительницы, являющейся одаряемой по договору дарения, изменена с Т. на фамилию К., что подтверждается свидетельством о заключении брака II-АК №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга.

Т.И.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным администрацией Березовского сельсовета Нюксенского района ДД.ММ.ГГГГ. После смерти Т.И.И. наследство в виде <данные изъяты> доли деревянного одноэтажного жилого дома с надворными постройками и земельного участка, площадью <данные изъяты> га, находящихся по адресу: <адрес>, принял сын Т.Ф.И., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. В установленном законом порядке право собственности Т.Ф.И. не зарегистрировал.

Т.Ф.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-ОД №, выданным Нюксенским территориальным сектором ЗАГС Управления ЗАГС Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ. По информации нотариуса наследственного дела к имуществу Т.Ф.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось, доказательств, подтверждающих, кем фактически принято наследство, оставшееся после смерти Т.Ф.И., в материалы дела не представлено.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: д<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., указана К.Л.И., границы земельного участка не установлены.

В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ К.Л.И. и истец ФИО1 заключили договор купли-продажи <данные изъяты> доли жилого дома и земельного участка, согласно которому Ч.Г.Е., действующая по доверенности от имени К.Л.И., передала в собственность ФИО1 земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенным по адресу: <адрес>, и <данные изъяты> доли жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

По информации Управления Росреестра по <адрес> на момент приобретения жилой дом располагался на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использования – для ведения личного подсобного хозяйства, уточненная площадь <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (по документу ДД.ММ.ГГГГ).

Решением от 2 марта 2016 года ФИО1, являвшийся собственником земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, решил разделить его на два участка: с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м. и с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м.

По информации Управления Росреестра по <адрес> на основании Соглашения об определении (перераспределении) долей в праве общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в том числе доля в праве ФИО1- <данные изъяты>, Ч.А.С., Ч.К.С. по <данные изъяты>. На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 полагал, что оставшаяся <данные изъяты> доля жилого дома по адресу: <адрес> земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, являются выморочным имуществом, поскольку ранее принадлежали Т.Ф.И., после смерти которого наследство никто не принял. Просил признать указанные объекты выморочным имуществом и возложить на ответчиков обязанность осуществить процедуры оформления выморочного имущества в муниципальную собственность.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2022-194335838, установлено, что на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, права не зарегистрированы, в особых отметках указано, что границы земельного участка не установлены, правообладателем на праве собственности указан Т.Ф.И..

В силу ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (приведенное положение статьи регулирует момент возникновения права собственности у приобретателя по договору).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Пунктом 1 статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В силу п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Согласно п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Как и в других случаях приобретения права собственности на наследство, моментом возникновения права муниципальной собственности на выморочное имущество является день открытия наследства, а не день оформления наследственных прав, в том числе получения свидетельства о праве на наследство.

В силу пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации, жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются ГК РФ особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац 2 пункта 1 ст. 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (ст. 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 ст. 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац 2 пункта 1 ст. 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац 3 пункта 1 статьи 1162).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта (жилое помещение), включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сторона ответчиков утверждала, что наследство после смерти Т.Ф.И. могли принять его супруга и дочь, либо иные родственники, однако доказательств, с достоверностью подтверждающих данные доводы, не представила.

Согласно статье 50 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Истец, заявляя требования о возложении обязанности на ответчиков, осуществить процедуру оформления выморочного имущества в муниципальную собственность, указывает на то, что жилой дом практически разрушен, для проживания не пригоден. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что разделил приобретенный участок на два самостоятельных объекта, на одном из которых ДД.ММ.ГГГГ возвел новый, где в настоящее время проживает с семьей, на втором находится приобретенный разрушенный дом, <данные изъяты> долю в котором он приобрел ДД.ММ.ГГГГ, к работам по восстановлению он не приступал, восстанавливать не собирается.

Сторона ответчиков в возражениях на исковые требования подтвердила, что спорный жилой дом находится в аварийном состоянии, для проживания непригоден, необходимость включать данный объект в социальный жилой фонд отсутствует.

Кроме того, согласно абз. 6 п. 2 ст. 1151 ГК РФ в жилищный фонд социального использования включается жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, а именно жилое помещение, а не доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Достоверных доказательств, подтверждающих, что ответчики, не принимающие действий по оформлению права собственности на долю в праве в доме, разрушенном и непригодном для проживания, каким-либо образом нарушают права истца, в суд не представлено. Доводы истца ФИО1 о желании выкупить оставшуюся часть разрушенного объекта и земельный участок рядом с домом таковыми не являются.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу, что после смерти Т.Ф.И., умершего более семнадцати лет назад, осталось имущество в виде <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, наследственное дело не открывалось, наследство никем не принималось, прав на наследство никто не заявлял. При таких обстоятельствах наследственное имущество в силу ст. 1151 ГК РФ является выморочным. Принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от их волеизъявления или каких-либо действий, в связи с чем оснований для вынесения судебного решения о признании имущества выморочным не требуется, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа принятия считается собственником наследственного имущества вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и момента ее регистрации, если таковая предусмотрена.

С учетом изложенного, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к комитету по управлению имуществом администрации Нюксенского муниципального района, администрации Нюксенского муниципального района о признании имущества выморочным и возложении обязанности осуществить процедуру оформления выморочного имущества в муниципальную собственность отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через суд Нюксенского района в течение месяца со дня вынесения.

Судья Согрина Е.В.