УИД 77RS0001-02-2025-013011-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 декабря 2025 года г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1521/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г.Москве, Алтуфьевскому ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве об оспаривании бездействия, обязании отменить постановление в части,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г.Москве, Алтуфьевскому ОСП ГУФССП России по г.Москве о признании незаконным бездействия, связанного с непринятием решения по поданным заявлениям, обязании отменить незаконное постановление о запрете совершения регистрационных действий от 23 октября 2024 г. в части запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества административного истца – квартиры по адресу: …, запрещения Алтуфьевскому ОСП в рамках сводного исполнительного производства применять обеспечение путем совершения исполнительных действий в отношении данного имущества.

Требования мотивированы тем, что исполнительные действия в виде вынесения постановления от 23 октября 2024 г. о запрете совершения регистрационных действий в отношении имущества административного истца совершены в период действия отсрочки исполнения решения суда; совокупная стоимость имущества, подвергшегося обеспечительным мерам, составила более 30 млн. руб., что нарушает принцип соразмерности и свидетельствует об избыточности обеспечения, нарушает право административного истца на распоряжение квартирой, не являющейся предметом ипотеки, с целью выплаты задолженности. Заявления административного истца об отмене постановления оставлены без ответа. 25 октября 2024 г. вынесено постановление об отложении исполнительных действий с 25 октября 2024 г. по 8 ноября 2024 г.; заявление административного истца об отмене данного постановления оставлено без ответа. Своим бездействием ответчик лишает административного истца возможности исполнить судебный акт добровольно.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по г.Москве.

Административный истец ФИО1 и заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали.

Административный ответчик – ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебном заседании административный иск не признал, пояснив, что запрет на квартиру №… наложен в качестве обеспечительной меры для обеспечения сохранности имущества, ответы на обращения заявителю направлены.

Представители Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г.Москве и ГУФССП России по г.Москве в судебное заседание не явились, извещены.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административных ответчиков.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

В Алтуфьевском ОСП ГУФССП России по г.Москве находится на исполнении исполнительное производство № 518399/24/77028-СВ в отношении должников ФИО2 и ФИО1

В состав сводного исполнительного производства входят:

- исполнительное производство № 60800/25/77028-ИП от 7 августа 2024 г. в отношении ФИО2, возбужденное на основании исполнительного листа ФС 046915229, выданного Бутырским районным судом г.Москвы по делу № 2-2172/2023, в пользу взыскателя Банка ВТБ (ПАО). Предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 4892131,62 руб.;

- исполнительное производство № 518399/24/77028-ИП от 21 октября 2024 г. в отношении ФИО1, возбужденное на основании исполнительного листа ФС 046915228, выданного Бутырским районным судом г.Москвы по делу № 2-2172/2023, в пользу взыскателя Банка ВТБ (ПАО). Предмет исполнения – обращение взыскания на предмет залога – квартиру общей площадью 78 кв.м., кадастровый номер …, расположенную по адресу: …, с установлением начальной продажной стоимости заложенного имущества в размере 80% от рыночной стоимости предмета залога, что составляет 13479200 руб., путем продажи с публичных торгов.

В рамках исполнительного производства № 518399/24/77028-ИП ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 23 октября 2024 г. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, согласно которому объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: помещения …и помещения …

Постановлением от 24 октября 2024 г. произведен арест имущества должника ФИО1 в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа.

25 октября 2024 г. вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству №518399/24/77028-ИП на срок с 25 октября 2024 г. по 8 ноября 2024 г. включительно.

В связи с поступлением в Алтуфьевский ОСП определения Бутырского районного суда г.Москвы о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 7 июня 2023 г. по гражданскому делу № 2-2172/2023 сроком на три календарных месяца, начиная с 23 августа 2024 г., 11 ноября 2024 г. вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству №518399/24/77028-ИП на срок с 11 ноября 2024 г. по 25 ноября 2024 г. включительно. Копия данного постановления вручена должнику 12 ноября 2024 г.

14 ноября 2024 г. в Алтуфьевский ОСП поступило заявление ФИО1 об отложении исполнительного производства № 518399/24/77028-ИП до 23 ноября 2024 г., отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 21 октября 2024 г., отмене постановления о наложении запрета на совершение действий по регистрации недвижимого имущества, отмене постановления об аресте имущества, отмене постановления об оценке имущества должника, отмене постановления о назначении хранителя арестованного имущества, отмене постановления от 25 октября 2024 г. об отложении исполнительных действий.

2 декабря 2024 г. составлен акт о наложении ареста (описи имущества), согласно которому описи и аресту подвергнута квартира по адресу: <...>.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Такая совокупность по делу не установлена.

Суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконным бездействия ведущего судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г.Москве не имеется, поскольку из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права. Судом факт нарушения прав административного истца не установлен.

Из материалов дела усматривается, что запрет на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества административного истца – квартиры по адресу: … наложен в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа о взыскании денежных средств. Права должника действиями ведущего судебного пристава-исполнителя не нарушены, поскольку обращение взыскания на данное жилое помещение не производится.

Постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении квартиры № …, принадлежащей должнику, вынесено в соответствии с Законом, в пределах предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий, в связи с чем заявленные требования об обязании Алтуфьевский ОСП отменить данное постановление в оспариваемой части удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах заявленные требования о признании незаконным бездействия должностных лиц Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г.Москве, обязании Алтуфьевский ОСП отменить постановление, о запрещении в рамках сводного исполнительного производства применять обеспечение путем совершения исполнительных действий в отношении указанной квартиры не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г.Москве, Алтуфьевскому ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве об оспаривании бездействия, обязании отменить постановление в части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 12 декабря 2025 г.

Судья М.В. Невзорова