УИД: 28RS0024-01-2023-000535-29
Дело № 1-125/2023
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
г. Шимановск 17 августа 2023 года
Шимановский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Едаковой М.А.,
при секретаре судебного заседания Щегловой А.В.,
с участием государственного обвинителя прокуратуры Шимановского района Коломыциной Т.А.,
подсудимого ФИО1,
защитника адвоката Машкова Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело, материалами которого:
ФИО1, <данные изъяты>, не судим,
под стражей по настоящему уголовному делу не содержался,
обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенный из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), при следующих обстоятельствах.
ФИО1 на основании приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ заместителя председателя <адрес> - министра лесного хозяйства и пожарной безопасности ФИО3 назначен на должность начальника государственного автономного учреждения Амурской <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с трудовым договором руководитель, то есть ФИО1, самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, уставом учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, настоящим трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц.
Осуществляя свои должностные полномочия, руководитель ГАУ АО «<данные изъяты>» ФИО1 в соответствии с трудовым договором обязан: а) соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и трудового договора; б) обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения; в) обеспечивать планирование деятельности учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации; г) обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке; д) обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств учреждения; е) обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка; ж) обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе по своевременной и в полном объеме уплате всех установленных налогов и сборов, а также предоставления отчетности в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации; з) представлять работодателю проекты планов деятельности учреждения и отчеты об исполнении этих планов в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации; и) обеспечивать выполнение всех плановых показателей деятельности учреждения.
Таким образом, ФИО1 является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном учреждении в соответствии с трудовым договором.
Согласно государственному заданию № ДД.ММ.ГГГГ год и на плановый период 2021 и 2022 годов ГАУ АО «Шимановский лесхоз», утвержденному и.о. министра лесного хозяйства и пожарной безопасности <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ по наименованию работ: Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ показатель: Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств составил 28990 км.
Согласно государственному заданию № ДД.ММ.ГГГГ год и на плановый период 2022 и 2023 годов ГАУ АО «Шимановский лесхоз», утвержденному заместителем председателя <адрес> - министром лесного хозяйства и пожарной безопасности <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ по наименованию работ: Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ показатель на 2021 год: Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств увеличен и составил 50600 км.
ФИО1 является должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в ГАУ АО «Шимановский лесхоз», на которого на основании п. «р» ч. 9 трудового договора возложена обязанность обеспечивать выполнение всех плановых показателей деятельности учреждения. Согласно государственному заданию министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (Государственный заказчик) ГАУ АО «Шимановский лесхоз» (исполнитель) представляет Государственному заказчику документы, подтверждающие фактическое выполнение работ в соответствии с техническим заданием к Государственному заданию, которые являются основанием для оплаты выполненных работ Государственным заказчиком: акт о приемке выполненных работ; отчет об исполнении обязательств по государственному заданию; реестр затрат на выполнение работ по организации системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием и использованием наземных, авиационных или космических средств; сводная ведомость о выполненных работах по организации системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием и использованием наземных, авиационных или космических средств; копии документов, подтверждающих понесенные затраты за выполненные мероприятия (путевые листы, схемы маршрутов, сводка по КПО, норматив стоимости работ). Однако, в нарушение указанных выше нормативно-правовых актов и организационно-распорядительных документов ФИО1 совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности при следующих обстоятельствах:
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у начальника ГАУ АО «Шимановский лесхоз» ФИО1, находящегося в <адрес>, возник умысел на совершение служебного подлога, то есть внесение в официальные документы - акты о приемке выполненных работ по государственному заданию № за сентябрь-октябрь 2021 год и приобщенные к ним документы, а также путевые листы заведомо ложных сведений о выполненных работах по организации системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием и использованием наземных, авиационных или космических средств в сентябре и октябре 2021 года, работы по которым в полном объеме не проводились.
В период времени с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в помещении служебного кабинета административного здания ГАУ АО «Шимановский лесхоз», расположенного по <адрес>, реализуя свой преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, обусловленной желанием скрыть от министерства свою некомпетентность при исполнении своих должностных обязанностей по руководству хозяйственной деятельностью связанной с невыполнением государственного задания, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий, и желая этого, заведомо зная, что работы по организации системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием и использованием наземных, авиационных или космических средств в сентябре и октябре 2021 года в полном объеме не выполнялись, дал устные, обязательные для исполнения указания, находящейся у него в подчинении ведущему экономисту ГАУ АО «Шимановский лесхоз» Свидетель №5, не осведомленной относительно преступных намерений ФИО1, о составлении документов, подтверждающих фактическое выполнение работ в соответствии с техническим заданием к Государственному заданию, которые являются основанием для оплаты выполненных работ Государственным заказчиком. После чего в период времени с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ ведущий экономист Свидетель №5, находясь в служебном кабинете административного здания ГАУ АО «Шимановский лесхоз» по <адрес>, по указанию начальника ГАУ АО «Шимановский лесхоз» ФИО1 изготовила и внесла заведомо ложные сведения в следующие официальные документы: акт о приемке выполненных работ №, отчет об исполнении обязательств по государственному заданию за сентябрь 2021 года; реестр затрат на выполнение работ по организации системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием и использованием наземных, авиационных или космических средств за сентябрь 2021 года; реестр выполненных работ по организации системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств за сентябрь 2021 года, сводную ведомость о выполненных работах по организации системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием и использованием наземных, авиационных или космических средств в сентябре 2021 года, путевые листы специального автомобиля: <данные изъяты>, акт о приемке выполненных работ №, отчет об исполнении обязательств по государственному заданию за октябрь 2021 года; реестр затрат на выполнение работ по организации системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием и использованием наземных, авиационных или космических средств за октябрь 2021 года; реестр выполненных работ по организации системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитие с использованием наземных, авиационных или космических средств за октябрь 2021 года, сводную ведомость о выполненных работах по организации системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием и использованием наземных, авиационных или космических средств в октябре 2021 года, путевые листы специального автомобиля: <данные изъяты> без фактического выезда транспортных средств Учреждения в сентябре-октябре 2021 года для осуществления патрулирования, согласно Государственному заданию, которые в последующем были представлены в Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности <адрес>, где были подписаны Государственным заказчиком и послужили основанием для перечисления денежных средств из Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности <адрес> на расчетный счет ГАУ АО «Шимановский лесхоз».
В ходе предварительного следствия и в судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью, согласился с предъявленным обвинением, фактическими обстоятельствами содеянного, поддержал своё ходатайство о постановлении приговора в особом порядке, то есть о постановлении приговора без проведения в общем порядке судебного разбирательства, пояснил суду, что ходатайство им заявлено добровольно, после консультации с защитником, и он осознает характер и последствия своего ходатайства.
Защитник подсудимого ФИО1 - адвокат Машков Ю.М. поддержал ходатайство подсудимого, так как оно было заявлено после консультаций с ним.
Государственный обвинитель Коломыцина Т.А. согласна с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства.
В соответствии со ст. 314 УПК РФ по уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести обвиняемый вправе заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.
Суд удостоверился, что подсудимый ФИО1 понимает предъявленное ему обвинение, с ним согласен, свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства поддерживает, ему была обеспечена квалифицированная юридическая помощь, данное ходатайство им заявлено добровольно и после консультации с защитником, и он осознает характер и последствия заявленного ходатайства.
Права подсудимого ФИО1 на защиту в ходе дознания соблюдены, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены.
Ознакомившись с материалами уголовного дела, исследовав документы, характеризующие личность подсудимого ФИО1, учитывая, что условия, предусмотренные ст.ст. 314, 316 УПК РФ соблюдены, суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, в связи с чем, возможно постановление приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса).
При назначении наказания ФИО1 суд, в соответствие со ст. 6, ч. 3 ст. 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности содеянного подсудимым, в том числе факт совершения подсудимым оконченного умышленного преступления, относящегося к категории небольшой тяжести; совершенное преступление направлено против государственной власти, интересов государственной службы. Судом также учтены данные о личности подсудимого, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его наказание, влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи, а также конкретные обстоятельства дела.
В качестве данных, характеризующих личность ФИО1, суд учитывает, что он не судим (т. 4 л.д. 157-158); на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит (т. 4 л.д. 151), по месту работы характеризуется положительно (т. 4 л.д.161).
Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 суд признает в соответствии с п. «г, и» ч. 1 ст. 61 УК РФ наличие малолетнего ребенка, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку в ходе предварительного следствия давал подробные показания об обстоятельствах совершенного им преступления; в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ полное признание им своей вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО1, предусмотренных ст. 63 УК РФ, не установлено.
Решая вопрос о виде наказания, суд учитывает все вышеизложенные обстоятельства, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также данные о личности ФИО1, который характеризуется положительно, и считает, что достижение целей уголовного наказания возможно при назначении ФИО1 наказания в виде штрафа.
При определении размера штрафа, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, имущественное положение ФИО1 и его семьи, трудоустроен, состоит в браке, на иждивении один ребенок. Данных о трудном материальном положении ФИО1 материалы дела не содержат и им в ходе судебного заседания не указаны.
Принимая во внимание, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, вопрос об изменении категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, обсуждению не подлежит.
Суд не находит оснований для применения ст. 64 УК РФ, поскольку полагает, что исключительные обстоятельства, связанные с целями и мотивами преступления, ролью виновного, существенно уменьшающие степень общественной опасности преступления, отсутствуют.
Судьбу вещественных доказательств разрешить в порядке ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 303-304, 307, 308 и 309, 316 УПК РФ, суд,
ПРИГОВОР И Л:
Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Наименование организации: следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Амурской области
Юридический адрес: 675000, <...>
Получатель УФК по Амурской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Амурской области л/с <***>)
ИНН/КПП <***>/280101001
Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БЛАГОВЕЩЕНСК Банка России // УФК по Амурской области г. Благовещенск
БИК 011012100
КБК 417 116 03130 01 0000 140
ОКТМО 10701000
р/сч <***>
кор.счет 40102810245370000015
УИН ФИО1 - 41700000000008220470
Вещественные доказательства:
- письменные материалы дела, находящиеся при уголовном деле, хранить в материалах уголовного дела, в течение всего срока хранения уголовного дела.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Амурского областного суда через Шимановский районный суд Амурской области, в течение 15 суток со дня провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции должно быть указано в апелляционной жалобе осужденного или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса. При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции осужденный вправе иметь избранного им защитника либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, либо отказаться от защитника.
Вступивший в законную силу приговор может быть обжалован в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ, в суд кассационной инстанции - в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) через Шимановский районный суд Амурской области, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу, при условии, что приговор был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции (п. 1 ч. 2 ст. 401.3, ст. 401.7, 401.8 УПК РФ).
В случае пропуска срока или отказа в его восстановлении, а также если приговор не был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции кассационная жалоба подается непосредственно в судебную коллегию по уголовным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в порядке ч. 3 ст. 401.3, ст. 401.10-401.12 УПК РФ.
Председательствующий: М.А. Едакова