Дело № 2а-1291/2025

УИД: 67RS0007-01-2025-001436-97

Резолютивная часть решения объявлена 02.06.2025

Мотивированное решение составлено 02.06.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года город Сафоново Смоленская область

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Новичковой А.С., при секретаре Романовой П.О.,

с участием помощника прокурора Фроловой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сафоновский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сафоновский» (далее – МО МВД России «Сафоновский») обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения. В обоснование иска указал, что приговором Никулинского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг ФИО1 осужден по п «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 3 годам лишения свободы. дд.мм.гггг ФИО1 освобожден по отбытии наказания. Решением Советского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; 3) запрещение выезда за пределы <адрес> без согласия органа внутренних дел; 4) запрещение посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков. Однако за истекший период с момента установления административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, ранее судим за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, официально не работает, на учете у врача нарколога, психиатра не состоит, привлекался к административной ответственности в 2024 году: дд.мм.гггг по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, дд.мм.гггг по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. В этой связи, просит дополнить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а в общем установить три явки в месяц для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца – МО МВД России «Сафоновский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился, ранее просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений относительно заявленных требований не выразил.

Учитывая, что при подаче административного иска административный ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, и в суд было представлено достаточно материалов, необходимых для разрешения требований, указанных в заявлении, участие представителя органа внутренних дел и лица, в отношении которого установлен административный надзор, признано необязательным.

На основании ст. ст. 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника Сафоновского межрайонного прокурора <адрес> Фроловой Е.М., согласно которому заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений основано на законе и подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Положениями ч. 3 ст. 11 Федерального закона об административном надзоре определено, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В пункте 40 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Никулинского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг осужден по п. «a» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 161 УК РФ, с применением положений ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно тексту приговора преступления совершены в условиях опасного рецидива.

дд.мм.гггг ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Советского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с возложением на него следующих ограничений: запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. ежедневно; запрет на выезды за пределы <адрес> без согласия органов внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение вступило в законную силу.

дд.мм.гггг ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сафоновский», в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора. В этот же день ФИО1 были разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, а также объявлено предупреждение об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений, установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию – два раза в месяц 5 и 25 числа с 09:00 час. по 18:00 час..

С момента установления административного надзора ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в его адрес от соседей и жильцов дома не поступало, холост, детей не имеет, официально не трудоустроен, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит, в 2024 году неоднократно привлекался к административной ответственности.

В частности, постановлением мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.. Постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Сафоновский» от дд.мм.гггг ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 руб.. Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу, а назначенное административное наказание по постановлению от дд.мм.гггг исполнено (административный штраф оплачен).

Данные обстоятельства объективно подтверждаются копиями: решения, постановлений, заключения, предупреждения, справкой–характеристикой, справкой на физическое лицо, а также иными материалами дела.

Таким образом, ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно подвергся административным наказаниям за нарушения порядка управления.

При таких установленных по делу обстоятельствах, поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых возможно дополнение ранее установленных административных ограничений, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении обязанностей, установленных при административном надзоре, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, вследствие чего заявленные МО МВД России «Сафоновский» требования подлежат удовлетворению.

При этом, ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 подлежат сохранению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, ч. 3 ст. 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сафоновский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленное в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, дополнительно установив явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, окончательно определив административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные административные ограничения сохранить.

Копию решения суда направить лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: /подпись/ А.С. Новичкова

Копия верна.

Судья Сафоновского районного суда

Смоленской области А.С. Новичкова