Производство № 2-5225/2025
УИД 28RS0004-01-2025-011054-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2025 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Самарской О.В.,
при помощнике судьи Калашниковой А.В.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Благовещенска к ФИО3 об освобождении самовольно занятого земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Благовещенска обратилась в суд с иском к ФИО3, в обоснование которого истец указал, что в собственности ответчика находится земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 814 кв. метров, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства.
06 июня 2025 года специалистом отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации г. Благовещенска было установлено, что помимо земельного участка с кадастровым номером *** ФИО3, используется примыкающая с северной стороны часть территории квартала 441, площадью 15,03 кв. метра, и часть земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 3,32 кв. метров, находящегося в собственности ООО «Амурская компания АСВ» для размещения ограждения.
Администрация г. Благовещенска считает часть территории квартала 441, площадью 15,03 кв. метров, относящуюся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, самовольно занятой и подлежащей освобождению.
На основании изложенного, истец просит суд обязать ФИО3 освободить самовольно занятую часть территории квартала 441, общей площадью 15,03 кв. метра, примыкающую с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, путем демонтажа (сноса) ограждения.
В судебное заседание не явились заблаговременно извещенные судом о месте и времени судебного заседания ответчик ФИО3, обеспечившая явку своего представителя. Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, приведя доводы, аналогичные доводам, изложенным в иске, дополнительно указав, что после подачи искового заявления в суд ответчиком были уточнены границы земельного участка по фактическому землепользованию, данные изменения внесены в ЕГРН, в связи с чем спорная территория вошла в границы, принадлежащего ответчику земельного участка.
В судебном заседании представитель ответчика в иском не согласился, в обоснование возражений указав, что по заказу ответчика кадастровым инженером ФИО4 были проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план от 01 октября 2024 года, в соответствии с которым границы земельного участка были определены по забору, который существует на местности более 15 лет. В декабре 2024 года были проведены комплексные работы, в результате которых изменились кадастровые границы земельного участка ответчика, и спорная территория не вошла в границы земельного участка истца. В настоящее время в ЕГРН вернули координаты и площадь земельного участка по фактическим границам, которые были установлены в межевом плане от 01 октября 2024 года, в соответствии с которыми спорная территория вошла в границы земельного участка ответчика.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу пункта 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Из материалов дела следует, что в собственности ФИО3 находится земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***. Указанный земельный участок принадлежит ответчику на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11 августа 2022 года, а также договора мены от 17 августа 2022 года.
06 июня 2025 года специалистом отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации г. Благовещенска было установлено, что помимо земельного участка с кадастровым номером *** ФИО3, используется примыкающая с северной стороны часть территории квартала 441, площадью 15,03 кв. метра, и часть земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 3,32 кв. метров, находящегося в собственности ООО «Амурская компания АСВ» для размещения ограждения. Точное расположение объектов установлено путем сопоставления в МГИС г. Благовещенска поворотных точек границ земельного участка, полученных с помощью геодезического оборудования и границ земельного участка с кадастровым номером *** согласно сведениям ЕГРН.
Ограждение земельного участка с кадастровым номером *** и прилегающей к нему с северной стороны самовольно занятой части квартала 441 выполнено в виде единого ограждения, что исключает возможность использования данной территории третьими лицами.
Результаты проведенной проверки отражены в акте № 12 от 06 июня 2025 года, а также подтверждены составленной фототаблицей.
Из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером *** следует, что границы земельного участка, содержащиеся в настоящее время в ЕГРН были уточнены на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 от 04 июля 2025 года, в соответствии с которым границы земельного участка определены по фактическому землепользованию – по забору, существующему на местности более 15 лет.
Согласно схеме расположения земельных участков, содержащейся в межевом плане от 04 июля 2025 года, а также составленной специалистом администрации г. Благовещенска, спорная часть территории, примыкающая с северной стороны часть территории квартала 441 г. Благовещенска вошла в границы земельного участка с кадастровым номером ***.
Из ответа кадастрового инженера ООО «Вектор» ФИО4 следует, что по заказу ФИО3 кадастровым инженером производились кадастровые работы в октябре 2024 года, по результатам которых был составлен межевой план от 01 октября 2024 года. Границы устанавливались по забору, который существует на местности более 15 лет. В декабре 2024 года были проведены комплексные кадастровые работы, в результате которых изменилась площадь и границы земельного участка с кадастровым номером ***. В результате чего баня, которая находится на данном участке, частично оказалась за границей данного участка, а также уменьшилась площадь на 48 кв. метров. В 2025 году был подготовлен новый межевой план, по фактическим границам, которые были установлены в результате межевания по договору подряда в октябре 2024 года.
Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В соответствии с частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26.05.2005 года № 62/89, к полномочиям администрации города Благовещенска относится управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Закона Амурской области от 29.12.2008 года № 166-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляют полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, предоставляют земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно пункту 2 части 1, пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу из нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В соответствии с частью 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В силу части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Таким образом, сведения, размещенные в ЕГРН относительно границ земельного участка, являются общедоступными, достоверными, в связи с чем при установлении факта самовольного занятия ответчиком спорного участка, администрацией г. Благовещенска обоснованно применены данные сведения в отношении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
Между тем, при рассмотрении настоящего спора установлено, что на основании межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО4 04 июля 2025 года границы земельного участка с кадастровым номером *** были уточнены, спорная территория квартала 441, примыкающая с северной стороны к земельному участку ответчика, вошла в границы земельного участка с кадастровым номером ***, отраженные в настоящее время в ЕГРН.
С учетом изложенного, спорная территория квартала 441 г. Благовещенска, площадью 15,03 кв. метра не может считаться самовольно занятой ответчиком, в связи с чем заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации города Благовещенска к ФИО3 об освобождении самовольно занятого земельного участка – части территории квартала 441 г. Благовещенска, общей площадью 15,03 кв. метра, примыкающую с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, путем демонтажа (сноса) ограждения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья О.В. Самарская
Решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2025 года.