Решение по делу № 2А-3130/2022 от 26.12.2022 | Нефтекамский городской суд (Республика Башкортостан)

Дело № 2а-3130/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Рахимовой С.К.,

при секретаре Ахметшиной Э.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Нефтекамска РБ Белалов М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по г. Нефтекамску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по г. Нефтекамск РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений. Свое заявление мотивировал тем, что ФИО1 осуждена 17.03.2016 г. Нефтекамским городским судом РБ по ч. 1 ст.105 УК РФ к 6 лет 10 месяцев лишения свободы. 17.03.2020 г. ФИО1 освободилась из ФКУ ИК-18 УФСИН России по постановлению Кунгурского городского суда Пермского края от 22.06.2020 г. условно-досрочно на не отбытый срок, 1 года 9 месяцев 2 дня.

Состояла на учете в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по РБ с 04.05.2021 г. по 23.03.2022 г., снята с учета по отбытию срока наказания.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость по ч. 1 ст. 105 УК РФ, что в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ является особо тяжким преступлением, срок которого в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ-218-ФЗ от 23.07.2013 г.) истекает по истечении 10 (десяти) лет после отбытия наказания, то есть 17.03.2030 г.

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встала, неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор, на срок два года и следующие административные ограничения: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации; запрета выезда за пределы городского округа г. Нефтекамск РБ без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением; запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 административное исковое заявление подержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями не согласилась.

Суд, выслушав доводы участвующих лиц, заключение участвующего прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования административного истца, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором Нефтекамского городского суда РБ от 17 марта 2016 года с учетом апелляционного определения ВС РБ от 28.07.2016 ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Кунгурского городского суда Пермского края от 22.06.2020 г. ФИО1 освобождена условно-досрочно на не отбытый срок 1 года 9 месяцев 2 дня

ФИО1 освободилась из ФКУ ИК - 18 УФСИН России по Пермскому краю 03.06.2020.

Срок погашения судимости составляет десять лет после отбытия наказания.

Согласно вступившим в законную силу постановлениям по делу об административном правонарушении от 13 января 2022 года, 30 ноября 2022 года ФИО1 совершены два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ.

Данные правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 подпадает под категорию лиц, указанных в ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», совершила в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении административного надзора сроком на два подлежат удовлетворению.

При установлении ограничений суд принимает во внимание пункт 22 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в котором разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление ограничения в виде обязательной явке один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации, является обязательным.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает необходимым установитьФИО1 ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации.

Кроме того, в целях предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия, с учетом предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), суд полагает возможным установить ограничения в виде запрета выезда за пределы городского округа г. Нефтекамск РБ без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над поведением осужденного и запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по г. Нефтекамск к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на два года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить ФИО1, следующие ограничения:

-обязательная явка два раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации;

- запрет выезда за пределы города Нефтекасмк без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением;

- запрет пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.

Судья С.К.Рахимова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2022 года.