УИД 19RS0002-01-2022-002905-17
Дело № 2-2038 /2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Бастраковой А.О.,
при секретаре Елешиной Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» к ФИО5 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании неустойки и судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь») обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.03.2018 № 20.1900.778.18, взыскании неустойки в размере 10 037,50 руб. за период с 28.09.2018 по 31.08.2022, расходов по уплате государственной полшины в сумме 6 402 руб.
В обоснование заявленных требований истец указал, что между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) 27.03.2018 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.1900.778.18, по которому стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения жилого дома, расположенного по адресу: ***, кадастровый номер участка ***. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения Договора. ФИО1 мероприятия по технологическому присоединению в границах своего участка в указанный срок не выполнил. В адрес ответчика ФИО1 11.02.2021 направлена претензия с требованием об уплате неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств, которая оставлена без удовлетворения.
В судебное заседание истец, ответчик не явились, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (https://chernogorsky.hak.sudrf.ru), истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
С учетом положений п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), п. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, разъяснений в п.п. 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд считает возможным рассмотреть дело на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 2 ст. 450 ГК РФ установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В силу положений ст. 309 и ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила).
Согласно п. 7 Правил устанавливается следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения.
В силу пп. «г» п. 18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.
Согласно п. 16(5) этих Правил нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.
Пунктом 16(6) указанных Правил предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств: а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий; б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий; в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий; г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.
В п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 года № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что если иное не установлено законом, в случае, когда должник не может исполнить своего обязательства до того, как кредитор совершит действия, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающие из обычаев или существа обязательства, правила статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежат.
Поскольку встречным признается исполнение обязательства одной из сторон (последующего предоставления), которое в соответствии с договором обусловлено надлежащим исполнением своих обязательств другой стороной (первоначального исполнения), юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.
Пунктом 16.3 Правил предусмотрено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Срок исполнения мероприятий является одним из существенных условий договора об осуществлении технологического присоединения.
Как следует из материалов дела, 27.03.2018 между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 заключен договор № 20.1900.778.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Согласно условиям сетевая организация принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (ответчика) шиномонтажной мастерской, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ (пункт 1 договора).
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: ***, кадастровый номер земельного участка ***
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (пункт 5 договора).
Заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (пункт 8 договора), надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.
Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий (пункт 9 договора).
Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 25 июля 2017 года № 9-П и составляет 550 руб., в том числе НДС 18 % в сумме 83,90 руб. (п. 10 договора).
В соответствии с пунктом 10.2 Технических условий требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством. Выполнить установку новой ТП-10/0,4кВ с силовым трансформатором большей мощности взамен ТП 16-622-285. Тип, мощность силового трансформатора и параметры оборудования определить проектором (п.10.2.1). Строительство ЛЭП-0,4 кВ от ближайшей опоры ВЛИ-0,4 кВ ф.2 от ТП 16-622-285 до границы земельного участка заявителя. Протяженность и характеристики новой ЛЭП 0,4 кВ уточнить проектом (10.2.2).
Сетевая организация выполнила обязательства, предусмотренные абз. 1 п. 6 договора об осуществлении технологического присоединения, о чем направила 06.11.2018 в адрес ФИО1 уведомление.
ПАО «Россети Сибирь» в адрес ответчика ФИО1 направило претензию от 11.02.2021№ 1.7/19/737 с требованием об оплате неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям и, в связи с существенным нарушением условий договора со стороны заявителя, просило расторгнуть договор. В случае полного или частичного отказа в удовлетворении претензии общество вынуждено обратиться в суд.
Принимая во внимание, что ФИО1 в нарушение положений раздела 2 спорного договора не выполнил обязательств по выполнению мероприятий технологического присоединения к электрическим сетям, что препятствовало исполнению ПАО «МРСК Сибири» своих обязательств по договору, при отсутствии у энергоснабжающей организации обязательств, которые она должна исполнить ранее выполнения обязательств ответчиком, в силу п. 2 ст. 450 ГК РФ, п. 16(5), 16 (6) Правил, суд расценивает неисполнение своих обязательств по договору со стороны ответчика более 4 лет с момента истечения установленного срока как существенное нарушение условий договора, что является безусловным основанием для расторжения договора и прекращения возникших правоотношений.
Истец просит суд взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.03.2018 № 20.1900.778.18 за год в размере 10 037 руб. 50 коп.
В соответствии с п. 17 договора, а также п. 17 Правил в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору, в случае, если оплата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Данное условие договора сторонами не оспорено и недействительным не признано, соответствует положениям действующего законодательства.
Суд, проверив представленный истцом расчет неустойки за период с 28.09.2018 по 31.08.2022, с учетом ограничения размера неустойки за год (365 дн. Х 550 руб. х 5% = 10 037, 50 руб.), находит его соответствующим требованиям п. 17 договора, арифметически верным, контррасчет ответчиком не представлен.
Оснований для снижения размера неустойки в порядке ч. 1 ст. 333 ГК РФ суд не находит, полагает заявленный размер неустойки соответствующим последствиям нарушения ответчиком обязательства.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за нарушение ответчиком срока исполнения договора о технологическом присоединении в размере 10 037 руб. 50 коп.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 402 руб.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.03.2018 № 20.1900.778.18, заключенный между публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» (ПАО «МРСК Сибири») и ФИО6.
Взыскать с ФИО7 в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» неустойку за период с 28.09.2018 по 31.08.2022 в размере 10 037,50 руб., в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины – 6 402 руб..
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий А.О.Бастракова
Мотивированное решение изготовлено 30.11.2022.