РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата Савеловский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Королевой О.М.
при помощнике (секретаре) фио
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2349/дата
по иску ФИО1 к ФГАУ Росжилкомплекс о признании членом семьи военнослужащего, признании отказа в постановке на учет нуждающейся в жилом помещении недействительным, обязании поставить на учет нуждающейся в жилом помещении,
установил:
истец ФИО1, паспортные данные, обратилась в суд с иском к ФГАУ Росжилкомплекс о признании членом семьи военнослужащего фио, паспортные данные, признании недействительным отказ в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, указывая в обоснование иска, что является дочерью от первого брака фио, которая в настоящее время состоит в зарегистрированном браке с фио Решением мирового судьи судебного адрес от дата истец признана находящейся на иждивении фио с дата, до настоящего времени проживает с матерью и отчимом, проживать отдельно не может в силу имеющихся заболеваний. Однако на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении были поставлены только ее мать и отчим, ей в этом отказывают. Установления факта о признании членом семьи военнослужащего фио истцу необходимо для получения права пользования социальными льготами и гарантиями (л.д.6-10).
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена, что подтверждается отчетом о вручении судебного извещения (л.д. 99).
Представители ФГАУ Росжилкомплекс фио и фио, действующие по доверенности, в судебном заседании исковые требования истца ФИО1 не признали, представили письменные возражения по иску (л.д. 110-112, 113-117).
3-и лица фио и фио в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены, что подтверждается почтовыми уведомлениями по адресу места жительства, указанному истцом при подаче иска (л.д. 101,102).
На основании ст. 167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Информация о дне, времени и месте рассмотрения дела в установленном порядке и заблаговременно размещена на официальном сайте судов адрес, находящимся в свободном доступе.
Суд, выслушав объяснения представителей ответчиков, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО1 подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Согласно представленному свидетельству о рождения матерью истца ФИО1 она является фио (л.д.13).
Брак между фио и фио (фио) заключен дата, что подтверждается свидетельством о браке (л.д.37).
Также из материалов дела следует, что военнослужащему фио на основании договора найма служебного жилого помещения от дата было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу адрес, Щорса, дом 63, корп. Б, кв. 38. Согласно дополнительному соглашению № 1 договор заключен на срок прохождения военной службы до дата в связи с прохождением контракта о прохождении военной службы (л.д.27, 43).
Согласно решению № 32 от дата майор фио принят на учет дата как военнослужащий, нуждающийся в предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно по избранному месту жительства адрес. в составе семьи: супруга фио (л.д. 34. Указанное решение не оспорено.
Давая оценку требованиям ФИО1 о признании ее членом семьи военнослужащего фио, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.
В соответствии с абз. 5 п. 5 ст. 2 Федерального закона от дата № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
По смыслу указанной нормы в качестве истца по настоящему спору могут выступать как сам военнослужащий (действующий или уволенный в запас), полагающий, что его право на обеспечение жильем было нарушено, так и лица, считающие себя членом семьи военнослужащего.
При таких обстоятельствах доводы представителя ответчика о том, что истец не вправе обращать в суд с заявленными ею требованиями, не могут быть приняты судом во внимание.
Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для признания совершеннолетней дочери жены военнослужащего фио членом его семьи.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и нормами Семейного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
В п. 25 - 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
По смыслу закона и руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности, круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии и компенсации, в том числе право на обеспечение жильем или жилищной субсидией, определяется п. 5 ст. ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» с учетом норм Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ в их системной связи, и является исчерпывающим.
При этом применение общих норм Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ не должно противоречить нормам Закона о статусе военнослужащих как специального закона.
Решением мирового судьи Судебного адрес от дата установлен факт нахождения на иждивении несовершеннолетней ФИО1, паспортные данные, на иждивении фио Согласно указанному решению признание юридического факта нахождении на иждивении несовершеннолетней необходимо было для внесения записей в личное дело военнослужащего и получении проездных документов включении в них несовершеннолетней ФИО1 (л.д.35-36).
Однако установление факта нахождения на иждивении несовершеннолетней дочери жены военнослужащего с целью включения его в проездные документы военнослужащего не может свидетельствовать о нахождении истца на иждивении фио после достижения своего совершеннолетия.
Исходя из положений абз. 5 п. 5 ст. 2 Федерального закона от дата № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» истец, как достигшая совершеннолетия, может быть признана членом семьи военнослужащего фио только при условии установления факта нахождения у него на иждивении после достижения совершеннолетнего возраста.
Круг лиц, находящихся на иждивении военнослужащего, определяется с учетом положений ст. 31 Закона от дата № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органов уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», , п.п. 2,3 ст. 9 Закона от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 69 ЖК РФ, абз. 5 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих».
В частности, члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию. Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у них материальной поддержки от других лиц или других источников. То есть доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования. При наличии у члена семьи других источников дохода необходимо установить, что без этой помощи он не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования.
Однако доказательств свидетельствующих о том, что истец является нетрудоспособным лицом, находящимся на полном содержании фио или получающим от него помощь, которая является для нее постоянным и основным источником средств к существованию, суду представлены не были.
Из искового заявления истца следует, что она фактически проживает в квартире, расположенной по адресу адрес, при этом фио проходит военную службу в адрес, что свидетельствует о раздельном проживании истца и фио, что, соответствие, исключает ведение совместного хозяйства.
Из представленных истцом медицинских документов не следует, что она признана нетрудоспособной.
Также суду не представлены доказательства, подтверждающие оказание истцу фио денежного содержания, являющегося для нее единственным источником существования.
При таких обстоятельствах суд отказывает истцу в иске о признании членом семьи военнослужащего, признании отказа в постановке на учет нуждающейся в жилом помещении недействительным и обязании ответчика поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГАУ Росжилкомплекс о признании членом семьи военнослужащего, признании отказа в постановке на учет нуждающейся в жилом помещении недействительным, обязании поставить на учет нуждающейся в жилом помещении отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Решение суда в окончательной форме принято дата.