Дело № 2-624/2022
89RS0007-01-2022-001466-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тарко-Сале ЯНАО 07 сентября 2022 г.
Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сологуб М.В., при секретаре судебного заседания Хановой Н.Д., с участием прокурора Азарниковой К.С., представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3, третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-624/2022 по иска департамента строительства, архитектуры и жилищной политики администрации Пуровского района к ФИО2 о продаже жилого помещения с публичных торгов, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО4,
установил:
департамент строительства, архитектуры и жилищной политики администрации Пуровского района обратился в суд с иском о продаже с публичных торгов жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: . В обоснование иска представитель истца сообщил, что указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2 Истцу от соседей ответчика неоднократно поступали жалобы на использование жилого помещения не по назначению, а именно систематическое нарушение закона о тишине, скопление лиц, ведущих антисоциальный образ жизни, бесхозяйное обращение с жилым помещением. Соседи вынуждены обращаться в полицию с целью защиты своих прав. 31.03.2021 ФИО2 и ФИО4 было вручено уведомление о необходимости устранить нарушения в срок до 20.04.2021, несмотря на это собственник и проживающие в жилом помещении лица продолжают нарушать покой соседей и вести асоциальный образ жизни.
В ходе судебного разбирательства дела представитель истца департамента строительства, архитектуры и жилищной политики администрации Пуровского района ФИО1 поддержала иск по изложенным в нем доводам и основаниям.
Ответчик ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что соседи относятся к ней предвзято, что в спорном жилом помещении с 2020 года проживает её сын ФИО4, она сама с супругом проживает в другой квартире в . Ранее указанная квартира была предоставлена ей на условиях социального найма, впоследствии была приватизирована.
Представитель ответчика ФИО5 просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме, поскольку ст. 293 Гражданского кодекса РФ утратила силу с 01.09.2022. Вместе с тем представитель указал, что все жалобы поступают лишь от ФИО7, проживающего в , иные жильцы дома претензий к ответчику и её сыну не имеют, таким образом, имеет место личная неприязнь одного человека, который пытается навредить ответчику. Кроме того, по мнению представителя, истец является ненадлежащим, так как право на обращение в суд принадлежит соседям.
Третье лицо ФИО4 полагал иск не подлежащим удовлетворению и пояснил суду, что у соседа к нему имеется личная неприязнь, он вызывает полицию по любому поводу. Так, пока он отсутствовал дома и кошка случайно включила пылесос, пылесос работал, сосед вызвал полицию. Асоциальный образ жизни он не ведет, проживает в квартире с девушкой, квартира находится в хорошем состоянии, в квартире всегда порядок. У соседей четверо детей, от них часто доносятся крики, но он полицию не вызывает. Соседи же могут вызвать полицию, даже если днём у него играет музыка. В доме сильная слышимость, поэтому малейшие звуки слышны соседям.
Допрошенный в качестве свидетеля старший участковый уполномоченный ОМВД России по Пуровскому району ФИО8 показал суду, что от соседей ответчика в полицию неоднократно поступали устные и письменные жалобы, составлялись материалы проверки в отношении ФИО4 и других лиц, пребывающих в жилом помещении. В 2022 году было составлено 4 протокола за нарушение тишины и покоя граждан, которые были направлены на рассмотрение в административную комиссию, в 2021 году было составлено 2 таких протокола. С ФИО4 неоднократно проводились беседы. Два дня назад от соседей вновь поступила жалоба, ФИО4 пояснил, что ключ от квартиры оставлял друзьям. В прошлом году дверь квартиры не закрывалась, так как был сломан замок, дверь фиксировалась только при помощи коврика. В основном жалобы поступают из . Квартира ответчика находится в нормальном состоянии.
Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что он проживает в с 2016 года. ФИО6 живет по соседству с 2020 года, с этого времени из квартиры стали слышны драки, крики, мат. С ФИО6 неоднократно проводились беседы, но результата это не приносит. В квартире ответчика накурено, запах распространяется к соседям. Систематически приходится вызывать полицию. К другим людям, проживающим в доме, и квартире у жильцов и собственника отношение безответственное.
В своем заключении помощник прокурора Азарникова К.С. полагала иск не подлежащим удовлетворению, поскольку акты обследования спорного жилого помещения не составлялись, уведомление об устранении нарушений направлялись только в апреле 2021 г. В 2022 году ответчику не предоставлялся срок для устранения нарушений. Системность нарушения прав соседей не доказана, факт бесхозяйного обращения с имуществом также не подтвержден. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ ст. 293 ГК РФ признана утратившей силу.
Оценив доводы иска, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит однокомнатная квартира, расположенная по адресу: . Запись о регистрации права собственности внесена ЕГРН 03.06.2021 (л.д. 26-28).
Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 по договору социального найма от 09.10.2010 (л.д.35-36) и впоследствии передано в собственность в порядке приватизации (л.д.24-25, 29,30). Третье лицо ФИО4 от участия в приватизации отказался (л.д.45)
В этом жилом помещении по месту жительства зарегистрированы ответчик ФИО2 с 08.12.1992, а также третье лицо ФИО4 с 20.05.1997 (л.д.39).
Разрешая требования истца по существу, суд руководствуется следующим.
Законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).
Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа, гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение.
Требование о продаже с публичных торгов принадлежащего ответчику жилого помещения истец основывал на положениях ст. 293 Гражданского кодекса РФ, однако с 1 сентября 2022 года на основании Федерального закона от 21.12.2021 N 430-ФЗ указанная статья утратила силу.
Вместе с тем названным законом введена в действие ст. 287.7 Гражданского кодекса РФ, согласно которой, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Указанная статья применяется в отношении всех видов помещений, в том числе и жилых.
Вместе с тем применение к собственнику помещения вышеуказанной гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой, обратное противоречило бы ст. 35 Конституции Российской Федерации, предусматривающей охрану права частной собственности.
Из представленных суду доказательств следует, что в марте 2021 года в департамент строительства и жилищной политики администрации Пуровского района поступило обращение от ФИО10, проживающей по адресу: (л.д.16), в котором сообщено о неоднократных нарушениях жильцами указанного жилого дома прав других жильцов, выразившихся в нарушении тишины и покоя граждан, а также о фактах бесхозяйного обращения с жилым помещением.
31.03.2021 ФИО9 вручено уведомление об устранении в срок до 20.04.2021 нарушений правил пользования жилым помещением и законных интересов граждан (л.д.17-18).
Аналогичное уведомление оформлено 31.04.2021 на имя ФИО2 (л.д.19-20), однако сведения о его направлении или вручении ФИО2 не представлены. Вместе с тем суд отмечает, что на дату указанного уведомления ФИО2 собственником спорного жилого помещения не являлась, право собственности на него его зарегистрировано за ответчиком только 03.06.2021.
14.03.2022 в департамент строительства и жилищной политики администрации Пуровского района вновь поступило аналогичное обращение от ФИО10 по факту нарушения её прав жильцами жилого дома (л.д.22).
Согласно представленным суду постановлениям по делам об административных правонарушениях ФИО4 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 2.3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 г. №81-ЗАО «Об административных правонарушениях» за нарушение тишины и покоя граждан, указанные нарушения совершены ФИО4 16.04.2020 (л.д.92-95), 29.04.2020 (л.д.96-99), 15.11.2020 (л.д.100-103), 16.03.2021 (л.д.104-107), 22.06.2021 (л.д.108-111), 26.09.2021 (л.д.112-116), 11.03.2022 (л.д.117-120), 09.04.2022 (л.д.121-125), 19.04.2022 (л.д. 126-130), 28.05.2022 (л.д. 131-135).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, право собственности ФИО2 на спорное жилое помещение возникло 03.06.2021.
31.03.2021 уведомление о необходимости устранения нарушений прав жильцов многоквартирного дома вручено ФИО4 как члену семьи нанимателя жилого помещения.
Доказательства предупреждения ФИО2, как собственника жилого помещения, о необходимости устранения нарушений, истцом вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не представлены.
Из исследованных судом доказательств следует, что третьим лицом ФИО4 действительно допускались нарушения прав жильцов , однако предусмотренный статьей 287.7 ГК РФ порядок применения меры ответственности, связанной с прекращением права собственности на бесхозяйственно содержимые жилые помещения, истцом не соблюден: как собственник жилого помещения (с 03.06.2021) ФИО2 не предупреждалась о необходимости устранить нарушения. Таким образом, совокупностью представленных в материалы дела доказательств не подтверждается систематическое нарушение ответчиком прав и интересов соседей и бесхозяйственное обращение с жильем.
При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения требования истца не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска департамента строительства, архитектуры и жилищной политики администрации Пуровского района к ФИО2 о продаже жилого помещения, расположенного по адресу: , с публичных торгов отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 14 сентября 2022 года.
Председательствующий подпись М.В. Сологуб