Дело № 2а-5048/2023 20 июля 2023 года
УИД 29RS0023-01-2023-004280-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Русановой Л.А.,
при секретаре Полупановой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
заместитель прокурора города Северодвинска в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, M». В обоснование требований указал, что при наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами административный ответчик наделён правом на управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, M» на основании водительского удостоверения ....., выданного 18.05.2017.
В судебном заседании помощник прокурора Дмитриев В.А. на заявленных требованиях настаивал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. Полагал, что в деле имеется достаточно доказательств для удовлетворения административного иска.
Административный ответчик извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
Заинтересованные лица ОМВД России по городу Северодвинску, ГБУЗ АО «СПНД», надлежаще извещённые, представителей в судебное заседание не направили.
На основании ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела и представленные по запросам суда медицинские карты стационарного и амбулаторного больного ФИО1 суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 18.05.2017 ФИО1 выдано водительское удостоверение ..... на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, M» сроком действия до 18.05.2027.
Согласно сообщению ГБУЗ АО «СПНД» от 20.07.2023, ФИО1 в период с 2015 по 2017 год наблюдался в врача психиатра с диагнозом «<данные изъяты>», <данные изъяты>. В 2022 году в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело в процессе расследования которого он прошел судебно-психиатрическую экспертизу. Согласно заключению комиссии судебно-психиатрических экспертов от 03.11.2022 ..... установлено, что ФИО1 страдает хроническим расстройством в форме «<данные изъяты> По постановлению Выборгского городского суда Ленинградской области от 21.02.2023 по делу 1-173/2023 ФИО1 освобожден от уголовной ответственности, <данные изъяты>. Решением врачебной комиссии ГБУЗ АО «СПНД» ..... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено <данные изъяты> Указано, что ФИО1 страдает хроническим психическим расстройством с тяжелыми стойкими болезненными проявлениями и имеет медицинские (психиатрические) противопоказания к управлению транспортными средствами, ему установлен диагноз: «<данные изъяты>. Прекращение диспансерного наблюдения в ближайшее время не планируется.
В силу положений ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
В связи с этим требование прокурора о прекращении действия права управления транспортными средствами подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.
В соответствии с положениями ст. 5 Федера�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????��?????????J?J?????????????????J?J??�???????????J?J?J???????????????J?J?J
Согласно п. 1 ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (п. 6 ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения).
В силу ст. 23.1 и п. 2 ст. 24 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. При этом перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, ч.1 п. 2 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), код по МКБ-10: F20-А29 являются противопоказаниями для управления транспортным средством.
В соответствии с п.17 «Порядка диспансерного наблюдения за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями», утвержденного Приказом Минздрава России от 30.06.2022 № 453н. диспансерное наблюдение прекращается при выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния лица
Факт установления ФИО1 диагноза Параноидная шизофрения, эпизодический тип течения», код по МКБ -10: F20.01 и отсутствие данных о его выздоровлении свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Наличие у административного ответчика заболевания, являющегося препятствием к управлению транспортным средством, достоверно установлено судом в ходе судебного разбирательства и подтверждено медицинской документацией.
Сведения, содержащиеся в медицинских картах ФИО1 административным ответчиком не опровергнуты.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.
Иное будет свидетельствовать о нарушении прав неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст.ст. 103, 114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 39, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление заместителя прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, M», предоставленного ФИО1 ФИО9 родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, на основании водительского удостоверения ....., выданного отделом ГИБДД ОМВД России по г. Северодвинску 18.05.2017 со сроком действия до 18.05.2027.
Взыскать с ФИО1 ФИО10 в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.
Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 03.08.2023
Председательствующий Л.А. Русанова