Гражданское дело 2-1557/2022 г.

28RS0017-01-2022-002345-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2022 г г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Крошка С.И.,

при секретаре судебного заседания Морозовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» о признании недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии, взыскании суммы уплаченного штрафа,

установил:

ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт», в котором просит суд признать недействительным и не подлежащим применению акта о безучетном потреблении электроэнергии № ЗГбуф 2853 от 09.06.2022 года, ЗГ-ф 111 от 24.05.2022 года и признании расчета объема безучетного потребления электроэнергии не порождающим правовых последствий и обязанности.

Признать незаконной сумму в размере 37203,19 рублей выставленную ПАО «ДЭК - АМУРСЭНЕРГОСБЫТ по л/с.

Взыскать с ПАО «ДЭК - АМУРЭНЕРГОСБЫТ» денежные средства в размере 37203,19 рублей.

Свои требования истец мотивировал следующим.

Ему принадлежит на праве собственности жилой дом расположенный по адресу: --.

В вышеуказанном жилом доме длительное время никто не проживал. Истец самостоятельно систематически проверял объект недвижимости на предмет его сохранности и пригодности.

23 апреля 2022 года к Истцу обратилась женщина по вопросу возможности аренды жилого дома по -- для заселения и дальнейшего проживания. В момент осмотра объекта недвижимости Истец выявил, что прибор учета электрической энергии отсутствует, предположительно был демонтирован и украден неизвестными лицами.

В этот же день арендатор, действующая по его прямому поручению немедленно обратилась в ПАО «ДЭК» с целью решения вопроса об уведомлении их о хищении электросчетчика, монтажа нового прибора учета электрической энергии и указанием дальнейших действий по возникшей ситуации.

25.05.2022 года в адрес Истца поступило информационное письмо о том, что на 09 июня 2022 года филиалом АО «ДРСК» «Амурские ЭС» будет составлен акт о неучтённом потреблении электрической энергии.

09.06.2022 года представителями АО «ДРСК» «Амурские ЭС» был составлен акт № 2853 от 09.06.2022 года без присутствия Истца, в котором отражено выявление несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии с расчетом объема потребления в период с 25.02.2022 по 24.05.2022 года и от подписи которого, Истец отказался.

На основании вышеуказанного акта, ПАО «ДЭК» был выставлен счет на оплату электрической энергии по актам нарушений на сумму 37 203,19 рублей, с чем истец полностью не согласен.

Вышеуказанный акт составлен в отсутствие потребителя, указанные в нем незаинтересованные лица при этом не присутствовали, а также сам факт безучетного потребления электроэнергии стороной ответчика не доказан. Жилое помещение по -- имеет печное отопление, в доме из приборов потребляемых электрическую энергию имеется 4 осветительные лампочки, которые в свою очередь исходя из круглосуточной работы за период с 25.02.2022 года по 25.05.2022 года не потребили бы электрической энергии на сумму 37 203,19 рублей.

В связи с тем, что подключение объекта недвижимости к электрической энергии не возможно без предварительной оплаты суммы необоснованной задолженности в размере 37300 рублей истец, не признавая сумму долга, но в целях обеспечения нормального проживания, не дожидаясь решения судебных органов об обязании восстановить подачу электрической энергии в вышеуказанный жилой дом, рассмотрение дела которого предполагало введение процесса во временном отрезке в течении от трех месяцев, Истец оплатил задолженность в сумме 37300 рублей, которую намерен взыскать в ответчика.

Указанные обстоятельства, а именно отсутствие подписи двух заинтересованных лиц имеют существенное значение для оценки спорного акта как надлежащего доказательства безучетного потребления и выставление счета Истцу.

Само по себе отсутствие на момент проверки прибора учета не свидетельствует о вмешательстве в его работу потребителя, и, соответственно, о безучетном потреблении им электрической энергии.

Факт вмешательства потребителя в работу прибора учета, повлекшего искажение о данных, об объеме потребления электрической энергии, а также виновность Истца в выявленных в результате проведенной проверки нарушениях работы счетчика являются недоказанным. Таким образом, оснований для признания потребления предпринимателем электроэнергии безучётным не имеется.

Акт о без учётном потреблении составлен с нарушением установленного порядка, отказ от подписания акта зафиксирован с нарушениями установленного порядка, доказательств того, что понятые непосредственно присутствовали в помещении истца и подтвердили бы факт отказа уполномоченного лица от подписания акта, у ответчика не имеется.

Истец ФИО1, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в своем заявлении.

Представитель АО «ДРСК» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме по тем доводам, что изложены в отзыве

Представитель ПАО «ДЭК» в лице филиала ОАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме по тем доводам, что изложены в отзыве.

Приняв во внимание доводы сторон, заслушав показания свидетелей, изучив материалы дела и проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15).

Исходя из положений п. п. 3, 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг.

В соответствии с п. 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. 192 Основных положений при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 193 Основных положений указано, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Согласно п. 184 Основных положений определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Пунктом 81 (11) указанных Правил установлено, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

Как следует из пояснений сторон, материалов дела и установлено судом, ФИО1 с 2019 года на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: --.

Из пояснений истца следует, что в вышеуказанном жилом доме длительное время никто не проживал. Истец самостоятельно систематически проверял объект недвижимости на предмет его сохранности и пригодности.

23 апреля 2022 года в момент осмотра объекта недвижимости перед сдачей его в арендное пользование Истец выявил, что прибор учета электрической энергии отсутствует, предположительно был демонтирован и украден неизвестными лицами.

В этот же день, арендатор, действующая по его прямому поручению немедленно обратилась в ПАО «ДЭК» с целью решения вопроса об уведомлении энергоснабжающей организации о хищении прибора учета, монтажа нового прибора учета электрической энергии и указанием дальнейших действий по возникшей ситуации.

25.05.2022 года в адрес Истца поступило информационное письмо о том, что на 09 июня 2022 года филиалом АО «ДРСК» «Амурские ЭС» будет составлен акт о неучтённом потреблении электрической энергии.

09.06.2022 года представителями АО «ДРСК» «Амурские ЭС» был составлен акт №2853 от 09.06.2022 года, в котором отражено выявленное несанкционированное вмешательство в работу прибора учета электроэнергии с расчетом объема потребления в период с 25.02.2022 по 24.05.2022 года и от подписи которого Истец отказался. Акт о безучетном потреблении электроэнергии был составлен в соответствии с пунктами 177, 178 Основных положений.

На основании вышеуказанного акта ПАО «ДЭК» был выставлен счет на оплату электрической энергии по актам нарушений на сумму 37 203,19 рублей.

Как следует из пояснений представителя ПАО «ДЭК», с момента приобретения жилого дома по адресу: --, то есть с 2019 года, истец ФИО1 лицевой счет не оформлял, показания прибора учета не передавал, плату за потребленную электрическую энергию не вносил.

Как следует из показаний свидетеля ФИО7, она выезжала на проверку прибора учета по адресу: --. Во время проверки обнаружено отсутствие прибора учета, в то же время при помощи измерительного прибора было обнаружено напряжение в электрической сети жилого дома, после чего провода на вводе в дом были отключены.

При этом суд критически относится к показаниям свидетеля ФИО8, которая является арендатором жилого дома по адресу: --, в той части, что в связи с отсутствием прибора учета напряжение в электросети жилого дома отсутствовало, поскольку инструментальных исследований ею не производилось. Её выводы об отсутствии напряжения в сети основаны на том, что не работала электрическая лампочка, когда та попыталась её включить, чему, кроме отсутствия напряжения в сети, могло быть множество причин.

Суд учитывает так же те обстоятельства, что факт проникновения посторонних лиц в жилой дом истца никак не зафиксирован, в правоохранительные органы по этому поводу он не обращался.

Таким образом, судом установлено, что поводом для составления акта неучтенного потребления электроэнергии послужило выявление несанкционированного вмешательства потребителя в работу индивидуального прибора учета электроэнергии путем его самовольного демонтажа, что привело к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии. Выявленное нарушение отражено в акте №ЗГбуф 2853 от 09.06.2022 года и в акте прибора учета №ЗГ-ф/111 от 24.05.2022 года.

Проанализировав содержание акта, суд приходит к выводу о том, что он соответствуют установленным требованиям законодательства, а то обстоятельство, что истец лично не присутствовал при составлении оспариваемого акта не свидетельствует о незаконности и порочности его содержания.

Формальные недостатки акта не опровергают сам факт неучтенного (безучетного) потребления энергии, зафиксированный в акте, составленном с участием инженеров ОАО «РСК».

Доказательств в опровержение сведений, содержащихся в оспариваемом акте, и пояснения свидетеля истцом суду не представлено.

Факт имевших место на период проверки нарушений в схеме измерений подтверждается.

Тем самым, суд приходит к выводу о том, что действия ОАО «ДРСК», по выявлению безучётного потребления и составлению актов расчета к акту о неучтенном потреблении являются законными, поскольку соответствуют требованиям действующего законодательства.

Таким образом, требования истца, ФИО1 к АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» о признании недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии №ЗГбуф 2853 от 09.06.2022 года, №ЗГ-ф 111 от 24.05.2022 года, признании расчета безучетного потребления электроэнергии не порождающим правовых последствий и обязанности, взыскании суммы уплаченного штрафа в размере 37203 рубля 19 копеек, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении иска ФИО1 к АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» о признании недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии №ЗГбуф 2853 от 09.06.2022 года, №ЗГ-ф 111 от 24.05.2022 года, признании расчета безучетного потребления электроэнергии не порождающим правовых последствий и обязанности, взыскании суммы уплаченного штрафа в размере 37203 рубля 19 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в апелляционном порядке, месячный срок со дня составления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 21 ноября 2022 года.

Судья С.И. Крошка