РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 октября 2022 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Войцехович Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-331/2022 (УИД 77RS0014-02-2022-008762-98) по административному исковому заявлению ФИО1 к 5-ому полку полиции – филиалу Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по адрес» об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к 5-ому полку полиции – филиалу Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по адрес» об оспаривании бездействия, указывая в обоснование своих требований, что решением Истринского городского суда адрес от 02 сентября 2021 года по делу № 2-2822/2021 брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут, с фио в пользу ФИО2 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына фио, паспортные данные, в размере ¼ всех видов заработка и иного дохода, начиная с 18.05.2021 и до совершеннолетия ребенка. Взыскатель ФИО2 предъявила исполнительный лист непосредственно в бухгалтерию административного ответчика. В настоящее время административному истцу стало известно, что бухгалтерией административного ответчика в период времени с апреля 2022 года по июнь 2022 года с фио взыскан долг по алиментам на основании предъявленного к исполнению в бухгалтерию исполнительного листа в размере: за апрель 2022 – сумма, за май 2022 – сумма, за июнь 2022 – сумма Погашенная задолженность составила сумма, текущая задолженность по алиментам на 01.07.2022 составила сумма
Административный истец не согласен с наличием задолженности по алиментам, поскольку на протяжении длительного времени (с апреля 2021 года по март 2022 год) ФИО1 самостоятельно платил алименты на содержание сына, денежные средства перечислялись им на расчетный счет ФИО2 с отметкой «алименты», возврата ФИО2 указанных денежных средств не последовало. Так, в апреле 2021 года истцом перечислено сумма, в мае 2021 – сумма, в июне 2021 – сумма, в июле 2021 – сумма и сумма (из полученной премии), в августе 2021 – сумма, в октябре 2021 – сумма и сумма (из премии в октябре), в ноябре 2021 – сумма, в декабре 2021 – сумма и сумма (из полученной премии) и сумма (из полученной премии), в январе 2022 – сумма, в феврале 2022 – сумма, в марте 2022 – сумма Всего за период с апреля 2021 по март 2022 ФИО1 на счет ФИО2 выплачены алименты в общей сумме сумма
25 июня 2022 года административный истец обратился к административному ответчику для того, чтобы вышеуказанную сумму зачли в счет погашения задолженности по алиментам по исполнительному листу, приложив копии документов, подтверждающих выплату алиментов в вышеуказанном размере. Однако, 02 июня 2022 года административный истец получил письменный отказ ввиду имеющегося исполнительного листа № 2-2822/2021 от 02.09.2021, который, по мнению административного истца, является необоснованным и незаконным, поскольку на протяжении рассмотрения судом дела о расторжении брака и взыскании алиментов ФИО1 добровольно платил алименты, но при расчете задолженности административный ответчик не учел данный факт, при том, что действующим законодательством не предусмотрено, что алименты могут быть взысканы дважды.
Принимая во внимание, что административным ответчиком в настоящее время удерживается долг по алиментам, которые ранее были выплачены административным истцом добровольно, что фактически означает повторное взыскание алиментов, административный истец просит: признать отказ административного ответчика от 27 июня 2022 года о перерасчете задолженности по алиментам, взыскиваемых с фио на содержание несовершеннолетнего сына фио незаконным, обязать административного ответчика произвести перерасчет задолженности по алиментам и произвести зачет ранее выплаченных ФИО1 алиментов в размере сумма за период с апреля 2021 по март 2022 в счет погашения задолженности по алиментам.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика 5-ого полка полиции – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по адрес» по доверенности фио в судебное заседание явилась, заявленные административным истцом требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Привлеченная судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, письменных возражений по заявленным требованиям не представила.
Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 62 КАС РФ и по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Как установлено ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что родителями фио, паспортные данные, являются ФИО1 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении серии <...>, выданным 28 июня 2018 года ОЗАГС Москвы № 98 адрес Бибирево.
Решением Истринского городского суда адрес от 02 сентября 2021 года по делу № 2-2822/2021 брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут, с фио в пользу ФИО2 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына фио, паспортные данные, в размере ¼ всех видов заработка и/или иного дохода, начиная с 18 мая 2021 года и до совершеннолетия ребенка.
Административный истец ФИО1 проходит службу в органах внутренних дел с 26.12.2009 по настоящее время, в должности дежурного группы обеспечения служебной деятельности нарядов полиции 5 полка полиции ФГКУ «УВО ВНГ России по адрес» с 10 сентября 2021 года в звании капитан полиции, что подтверждается справкой от 13.07.2022 № 20105-17/10-288.
Как следует из справки 5 полка полиции ФГКУ «УВО ВНГ России по адрес» от 27.06.2022, исполнительный лист по делу № 2-2822/2021 от 02.09.2021 о взыскании с фио алиментов на содержание ребенка фио, паспортные данные, поступил в бухгалтерию 07 апреля 2022 года. Задолженность по алиментам с 10.09.2021 по 01.04.2022 составила сумма Произведены удержание и перечисление алиментов 50 % из денежного довольствия:
за апрель – сумма и задолженность сумма,
за май сумма и задолженность сумма,
за июнь сумма и задолженность сумма
Погашенная задолженность составила сумма Текущая задолженность по алиментам на 01.07.2022 составляет сумма
Административный истец не согласен с наличием задолженности по алиментам, поскольку на протяжении длительного времени (с апреля 2021 года по март 2022 год) ФИО1 самостоятельно платил алименты на содержание сына, денежные средства перечислялись им на расчетный счет ФИО2 с отметкой «алименты», возврата ФИО2 указанных денежных средств не последовало. Так, в апреле 2021 года истцом перечислено сумма, в мае 2021 – сумма, в июне 2021 – сумма, в июле 2021 – сумма и сумма (из полученной премии), в августе 2021 – сумма, в октябре 2021 – сумма и сумма (из премии в октябре), в ноябре 2021 – сумма, в декабре 2021 – сумма и сумма (из полученной премии) и сумма (из полученной премии), в январе 2022 – сумма, в феврале 2022 – сумма, в марте 2022 – сумма Всего за период с апреля 2021 по март 2022 ФИО1 на счет ФИО2 выплачены алименты в общей сумме сумма, в подтверждение чего административным истцом представлены чеки по банковским операциям.
25 июня 2022 года административный истец обратился к административному ответчику для того, чтобы вышеуказанную сумму зачли в счет погашения задолженности по алиментам по исполнительному листу, приложив копии документов, подтверждающих выплату алиментов в вышеуказанном размере. Однако, 02 июня 2022 года административный истец получил письменный отказ ввиду имеющегося исполнительного листа № 2-2822/2021 от 02.09.2021, который, по мнению административного истца, является необоснованным и незаконным, поскольку на протяжении рассмотрения судом дела о расторжении брака и взыскании алиментов ФИО1 добровольно платил алименты, но при расчете задолженности административный ответчик не учел данный факт, при том, что действующим законодательством не предусмотрено, что алименты могут быть взысканы дважды.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании отказа административного ответчика от 27 июня 2022 года о перерасчете задолженности по алиментам, взыскиваемых с фио на содержание несовершеннолетнего сына фио незаконным, обязании административного ответчика произвести перерасчет задолженности по алиментам и произвести зачет ранее выплаченных ФИО1 алиментов в размере сумма за период с апреля 2021 по март 2022 в счет погашения задолженности по алиментам, удовлетворению не подлежат, поскольку действия административного ответчика, являющегося работодателем истца, по удержанию из заработной платы административного истца алиментов на основании исполнительного листа по гражданскому делу № 2-2822/2021 в размере, исчисленном за период с 18 мая 2021 года, соответствуют требованиям вступившего в законную силу решения суда от 02 сентября 2021 года и положениям п. 3 ст. 98 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Так, в силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме сумма прописью, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.
Как установлено ч. 3 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.
В соответствии со ст. 113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Аналогичные требования содержатся и в ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия административного ответчика соответствуют требованиям действующего законодательства, совершены в пределах предоставленных административному ответчику полномочий, функциями по зачету ранее выплаченных денежных средств в счет уплаты алиментов работодатель не наделен, размер удержаний из заработной платы административного истца не превышал пределов, установленных ст. 138 ТК РФ, в связи с чем, основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований отсутствуют, в иске надлежит отказать.
При этом суд учитывает, что статьей 116 СК РФ установлен запрет зачета и обратного взыскания алиментов. Как указывает административный ответчик, каких-либо сведений о получении алиментов от должника до предъявления исполнительного документа работодателю, взыскателем алиментов представлено не было. С требованиями об определении задолженности по алиментам в порядке гражданского судопроизводства истец в суд не обращался.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к 5-ому полку полиции – филиалу Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по адрес» об оспаривании бездействия отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.В. Войцехович