Дело № 2а-774/2023
УИД 42RS0020-01-2023-000838-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Осинники 25 августа 2023 года
Осинниковский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Зверьковой А.М.
при секретаре Дубровиной Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 1904 рублей, за 2019 год в сумме 1904 рублей, за 2020 год в сумме 1901,58 рублей, всего 5 709,58 рублей и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в общей сумме 318,87 рублей, из них пеня за 2016 год в сумме 174,16 рублей за период с 02.12.2017 по 22.05.2019, пеня за 2017 год в сумме 56,07 рублей за период с 04.12.2018 по 22.05.2019, пеня за 2018 год в сумме 8,93 рублей за период с 03.12.2019 по 24.12.2019, пеня за 2018 год в сумме 17,55 рублей за период с 03.12.2019 по 25.06.2020, пеня за 2018 в сумме 51,10 рублей за период с 03.12.2019 по 05.05.2020, пеня за 2019 год в сумме 11,06 рублей за период с 02.12.2020 по 11.01.2021.
Требования обосновывает тем, что ФИО1 являясь плательщиком транспортного налога, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2018, 2019, 2020 годы. Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ФИО1 находится транспортное средство №. Ответчику направлены налоговые уведомления: № 44079006 от 02.08.2017 с указанием сумм налога за 2016 год, № 36109214 от 21.08.2018 с указанием сумм налога за 2017 год, № 39199133 от 25.07.2019 с указанием сумм налога за 2018 год, № 51685528 от 01.09.2020 с указанием сумм налога за 2019 года, № 59562216 от 01.09.2021 с указанием сумм налога за 2020 год. Однако в установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатила задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года в установленный законом срок. Ответчику направлены требования об уплате налога, однако они оставлены без удовлетворения. ДО настоящего времени задолженность по налогам и пени ответчиком не погашена.
Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии с ч.1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Согласно ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом
Согласно ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Законом Кемеровской области от 28.11.2002 года № 95-ОЗ «О транспортном налоге» устанавливается и вводится транспортный налог на территории Кемеровской области, определяются ставка налога, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы и основания для их использования.
В соответствии со ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 года № 95-ОЗ «О транспортном налоге» налоговая ставка с каждой лошадиной силы составляет:
-для легковых автомобилей с мощностью двигателя: до 80 л/с – 5,5 руб.; свыше 80 л/с до 100л/с – 8 руб.; свыше 100 л/с до до150, л/с- 14,0 руб.; свыше 150 л. с. до 200 л/с - 45 рублей; свыше 200 л/с до 250 л/с - 68 рублей; свыше 250 л/с – <***> рублей.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Судом установлено, что административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит транспортное средство - автомобиль № (л.д.31).
Указанная информация подтверждается сведениями отраженным в налоговой декларации и информацией представленной ГИБДД ОМВД России по г. Осинники.
Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога и обязана своевременно осуществлять оплату обязательных платежей.
ФИО1 не уплачен транспортный налог, срок уплаты которого за 2018 год не позднее 01.12.2019, срок уплаты транспортного налога за 2019 год не позднее 01.12.2020, срок уплаты транспортного налога за 2020 год не позднее 01.12.2021.
Кроме того, поскольку обязательства по уплате транспортного налога за 2016-2021 года не были исполнены в установленный в законе срок, ФИО1 начислены пени за несвоевременную уплату налога.
МИ ФНС № 8 по Кемеровской области в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления № 44079006 от 02.08.2017 с указанием сумм налога за 2016 год, № 36109214 от 21.08.2018 с указанием сумм налога за 2017 год, № 39199133 от 25.07.2019 с указанием сумм налога за 2018 год, № 51685528 от 01.09.2020 с указанием сумм налога за 2019 года, № 59562216 от 01.09.2021 с указанием сумм налога за 2020 год и необходимости оплатить транспортный налог (л.д.27,28,29).
Поскольку указанные в уведомлении суммы налога ФИО1 не оплачены в установленные сроки, ФИО1 начислена пеня по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в общей сумме 318,87 рублей, из них пеня за 2016 год в сумме 174,16 рублей за период с 02.12.2017 по 22.05.2019, пеня за 2017 год в сумме 56,07 рублей за период с 04.12.2018 по 22.05.2019, пеня за 2018 год в сумме 8,93 рублей за период с 03.12.2019 по 24.12.2019, пеня за 2018 год в сумме 17,55 рублей за период с 03.12.2019 по 25.06.2020, пеня за 2018 в сумме 51,10 рублей за период с 03.12.2019 по 05.05.2020, пеня за 2019 год в сумме 11,06 рублей за период с 02.12.2020 по 11.01.2021.
Абзацем третьим пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В адрес ФИО1 МИ ФНС № 5 по Кемеровской области Ответчику направлены требования № 20897 по состоянию 10.07.2019 с извещением о необходимости в срок до 25.10.2019 оплатить задолженность по пене по транспортному налогу за 2016г. в сумме – 269,07 руб.,
№ 28273 по состоянию на 25.12.2019 с извещением о необходимости в срок до 31.01.2020 оплатить задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме – 1904,00 руб., пени в размере 8,93 руб.,
№ 20897 от 10.07.2019 с извещением о необходимости в срок до 25.10.2019 оплатить пени в размере 269,07 рублей;
№ 5496 по состоянию 06.05.2020 с извещением о необходимости в срок до 15.06.2020 оплатить задолженность по пене по транспортному налогу в сумме – 51,10 руб.,
№ 21282 по состоянию на 26.06.2020 с извещением о необходимости в срок до 20.11.2020 оплатить задолженность по пене по транспортному налогу в сумме – 17,55 руб.,
№ 1331 по состоянию на 12.01.2021 с извещением о необходимости в срок до 18.02.2021 оплатить задолженность по транспортному налогу за 2020г. в сумме – 1904,00 руб., пени в размере 11,06 руб.,
№ 48051 по состоянию 20.12.2021 с извещением о необходимости в срок до 21.01.2022 оплатить задолженность по транспортному налогу за 2021г. в сумме – 1901,58 руб. (л.д.20,21,22,23,24,25).
Указанные требования ФИО1 исполнены не были.
Поскольку требования об уплате транспортного налога не были исполнены в установленные сроки, Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилось к мировому судье судебного участка №1 Осинниковского городского судебного района Кемеровской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки.
23.12.2022 мировым судьей судебного участка №1 Осинниковского городского судебного района Кемеровской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по налоговым платежам. 16.01.2023 судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями (л.д.33).
По состоянию на 25.05.2023 задолженность ФИО1 по требованиям № 20897 от 10.07.2019, № 28273 от 25.12.2019, № 5496 от 06.05.2020, № 21282 от 26.06.2020, № 1331 от 12.01.2021, № 48051 от 20.12.2021 по транспортному налогу составляет 5709,58 руб., пени по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018, 2019,2020,2021 г.г. в составляют 318,87 руб., что подтверждается заявлением Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу.
В суд административное исковое заявление о взыскании недоимки по налогам и сборам, направлено 25.05.2023 (л.д.34).
На основании части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Анализ положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Вместе с тем пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого при расчете общей суммы налога, такая сумма налогов, не превысила 10 000 рублей, налоговый орган должен обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В данном случае, самыми ранними требованиями об уплате транспортного налога в размере 1904 рублей и пени по транспортному налогу в размере 269,07 рублей, в размере 1904 рубля и пени 8,93 рубля, являются требования от 10.07.2019 № 20897, срок уплаты до 25.10.2019; от 25.12.2019 № 28273, срок уплаты до 31.01.2020. Таким образом, трехлетний срок исполнения самого раннего требования истекает 25.10.2022.
Поскольку в течение трех лет сумма со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете пени, не превысила 10 000 рублей, то налоговый орган, в силу абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ своевременно обратился в суд с заявлением о взыскании пени (в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока). В последующем в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа обратилась в суд с настоящим иском, что свидетельствует о соблюдении срока обращения административного истца с требованием о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за спорный период времени в исковом порядке.
Согласно ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно ст.333.19 НК РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска не превышающей 20 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента от цены иска но не менее 400 рублей.
Государственная пошлина по данному делу составит 400 рублей.
Согласно ст.114 КАС, Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, № в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 1904 рублей, за 2019 год в сумме 1904 рублей, за 2020 год в сумме 1901,58 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в общей сумме 318,87 рублей, из них пеня за 2016 год в сумме 174,16 рублей за период с 02.12.2017 по 22.05.2019, пеня за 2017 год в сумме 56,07 рублей за период с 04.12.2018 по 22.05.2019, пеня за 2018 год в сумме 8,93 рублей за период с 03.12.2019 по 24.12.2019, пеня за 2018 год в сумме 17,55 рублей за период с 03.12.2019 по 25.06.2020, пеня за 2018 в сумме 51,10 рублей за период с 03.12.2019 по 05.05.2020, пеня за 2019 год в сумме 11,06 рублей за период с 02.12.2020 по 11.01.2021, всего в размере 6 028,45 рублей (шесть тысяч двадцать восемь рублей 45 копеек).
Взыскать с ФИО1, № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей (четыреста рублей).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Осинниковский городской суд Кемеровской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2023 года.
Судья А.М.Зверькова