Решение по делу № 2-2/2025 от 22.07.2025 | Октябрьский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край)

Дело № 2-2/2025

23RS0037-01-2021-004634-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2025 года. Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.,

При секретаре ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО <адрес> к ФИО2 о сносе самовольного строения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о сносе самовольной постройки. В обоснование иска указано следующее.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>, с/т «Вагоноремонтник», участок №, общей площадью 400 кв. м, с видом разрешенного использования: «для ведения садоводства», принадлежит на праве собственности ФИО2, о чем свидетельствует выписка из ЕЕРН.

В результате проведенной проверки (акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0304047:86 расположен капитальный фундамент.

Согласно подготовленной специалистами МАУ «Управления по развитию новых и ранее застроенных территорий и инженерных коммуникаций» информационной схемы расположения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> установлено, что общая площадь застройки составляет 90,1 кв.м.

Капитальный фундамент самовольно возведен на земельном участке, право собственности на который не разграничено. Площадь самовольно занятой территории составляет 75,9 кв.м. Часть фундамента площадью 14,2 кв.м, возведена на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.

Таким образом, а в действиях Ответчика имеются признаки нарушений обязательных требований абз. 7 ст. 42 ЗК РФ, а именно: несоблюдение при использовании земельного участка требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных нормативов, правил.

Просят суд признать объект незавершенного капитального строительства (фундамент), расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, район <адрес>, с/т «Вагоноремонтник», участок №, а также на земельном участке, право собственности на который не разграничено, самовольной постройкой.

Обязать ФИО2 в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда снести объект незавершенного капитального строительства (фундамент), расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, район <адрес>, с/т «Вагоноремонтник», участок №, а также на земельном участке, право собственности на который не разграничено, а также освободить данный земельный участок.

В случае, если Ответчик в установленный срок не исполнит решение суда, предоставить Истцу право по сносу указанного самовольно возведенного объекта за счет Истца, со взысканием с Ответчика необходимых расходов, в течение 10 дней, с момента возникновения указанной обязанности.

В случае неисполнения Ответчиком решения суда в установленный срок, взыскать с ФИО2 в пользу администрации МО <адрес> судебную неустойку в размере 5 000 рублей 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.

Представитель истца Администрации мо <адрес> ФИО4 представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о причине не явки суд не уведомила.

Представитель заинтересованного лица ФИО6 по доверенности ФИО5 представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Также представила суду письменные пояснения, согласно которым ФИО6 является приобретателем (Покупателем) по договору 2025-05-21 2 купли продажи арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с видом разрешенного использования: для ведения садоводства, общей площадью 400 кв.м., КН <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, с/т «Вагоноремонтник», уч. №.

Указанный объект недвижимости был приобретен ФИО6 на торгах по реализации арестованного имущества должника ФИО2 в ходе исполнительного производства №-И11.

Обязательство ФИО6 как приобретателем по договору купли-продажи перед МТУ Росимущество были выполнены в полном объеме, что подтверждается Договором 2025-05-21 2 купли продажи арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, Актом приема-передачи (документов на имущество) к указанному договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>, с/т «Вагоноремонтник», участок №, общей площадью 400 кв. м, с видом разрешенного использования: «для ведения садоводства», принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем свидетельствует выписка из ЕЕРН.

Таким образом, имеет место нарушение ответчиком земельного законодательства.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, противопожарных и иных правил и нормативов, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (ст. 42 ЗК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Ст. 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, возведенный ответчиком капитальный объект имеет признаки самовольной постройки, закрепленные ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица.

На основании изложенного, с целью устранения нарушений земельного законодательства, в адрес Ответчика было направлено предписание №-ЕВ от ДД.ММ.ГГГГ с требованием об устранении допущенных нарушений. Однако в установленный срок Ответчиком требования предписания не выполнены, что подтверждается актом осмотра земельного участка №-АВ от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена строительно –техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №.21/428 Одноэтажный объект исследования расположенный на территории земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, с/т Вагоноремонтник участок 97. является объектом незавершенного строительства, каких-либо работ по его возведению не ведется, определить целевое назначение возводимого объекта не представилось возможным.

На момент осмотра объект исследования (условное обозначение на схеме Исполнительного чертежа № - «ОНС»), расположенный на территории земельного участка с кадастровым номером 23:47:0304047:86 по адресу: край Краснодарский,<адрес>, в районе <адрес>,с/тт «Вагоноремонтник», участок №, является объектом незавершенного строительства (фундаментом строящегося строения), каких-либо работ по дальнейшему его возведению не ведется, по какому-либо функциональному назначению сам объект строительства не используется, проектная документация не представлена. Расположение объекта исследования (условное обозначение на схеме Исполнительного чертежа № - «ОНС») на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0304047:86 по адресу: край Краснодарский, <адрес>, в районе <адрес>, с/т "Вагоноремонтник", отображено на схеме Исполнительного чертежа №

Объект исследования площадью застройки 13,0 кв.м, располагается в границах по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а площадью застройки 77,0 кв.м, располагается за границами по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: край Краснодарский, <адрес>, в районе <адрес>, с/т "Вагоноремонтник" на несформированном земельном участке, сведения о котором не внесены в ЕГРН. На момент осмотра расстояние от конструкций объекта исследования (поворотные точки №, № на схеме Исполнительного чертежа №), до юго- восточной (фасадной) границы по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, смежной с территориями общего пользования, в поворотной точке № составляет 2,12 м; часть конструкции объекта исследования (поворотные точки №, № на схеме Исполнительного чертежа №) расположена за границей по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером 23:47:0304047:86, в поворотной точке № на расстоянии 2,1 м. от северо-западной границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; конструкция объекта исследования (поворотные точки №, № на схеме Исполнительного чертежа №) расположена за границей по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в поворотной точке № на расстоянии 11,1 м., в поворотной точке № на расстоянии 4,21 м. от северо-западной границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Фактическая схема расположения объекта исследования (условное обозначение на схеме Исполнительного чертежа № «ОНС») на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: край Краснодарский, <адрес>, в районе <адрес>, с/т "Вагоноремонтник", отображена на схеме Исполнительного чертежа № и заключается в следующем:

- объект исследования площадью застройки 13,0 кв.м, располагается в границах по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

- объект исследования площадью застройки 77,0 кв.м, располагается за границами по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером 23:47:0304047:86 по адресу: край Краснодарский, <адрес>, в районе <адрес>, с/т "Вагоноремонтник” на несформированном земельном участке, сведения о котором не внесены в ЕГРН;

- расстояние от конструкций объекта исследования (поворотные точки №, № на схеме Исполнительного чертежа №), до юго-восточной (фасадной) границы по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, смежной с территориями общего пользования, в поворотной точке № составляет 2,12 м;

- часть конструкции объекта исследования расположена за границей по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в поворотной точке № на расстоянии 2,10 м. от северо-западной границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>;

- конструкция объекта исследования расположена за границей по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в поворотной точке № на расстоянии 11,10 м., в поворотной точке № на расстоянии 4,21 м. от северо-западной границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>;

- площадь застройки в границах по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 3%

Отступы от объекта исследования конструкция фундамента на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: край Краснодарский, <адрес>, в районе <адрес>, с/т «Вагоноремонтник», участок №, до фасадной границы по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по фронту существующего проезда, не соблюдены, поскольку они не соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территории Правилами землепользования и застройки муниципального образования <адрес>, для территориальной зоны Ж-Г в части отсутствия отступа - 5,0м. до границы исследуемого земельного участка по фронту проезда с юго-восточной стороны; на момент осмотра расстояние от конструкций объекта исследования до юго-восточной (фасадной) границы по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> смежной с территориями общего пользования составляет: в поворотной точке №,12 м.

Согласно сведениям ЕГРН в окружении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: край Краснодарский, <адрес>, в районе <адрес>, с/т «Вагоноремонтник», участок №, отсутствуют смежные земельные участки с аналогичным использованием, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в связи с чем исследование в части соблюдения отступов от конструкций объекта исследования до границ смежных землепользователей не представляется возможным. В виду вышеизложенного настоящее исследования производно в отношении границ самого исследуемого земельного участка

Отступы от объекта исследования (условное обозначение на схеме Исполнительного чертежа № - «ОНС»): конструкция фундамента на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: край Краснодарский, <адрес>, в районе <адрес>, с/т «Вагоноремонтник», участок №,до границы по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, не соблюдены, поскольку они не соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территории Правилами землепользования и застройки муниципального образования <адрес>, для территориальной зоны Ж-1, в части:

- отсутствия минимального отступа 1,0 м. от конструкций фундамента до границы по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Фактически объект исследования своей площадью застройки 77 кв.м, располагается за границами по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: край Краснодарский, <адрес>, в районе <адрес>, с/т "Вагоноремонтник" на несформированном земельном участке, сведения о котором не внесены в ЕГРН. Конструкция объекта исследования (поворотные точки №, № на схеме Исполнительного чертежа №) расположена за границей по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в поворотной точке № на расстоянии 11,10 м., в поворотной точке № на расстоянии 4,21 м. от северо-западной границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Произвести исследование в части соблюдения отступов от объекта исследования (условное обозначение на схеме Исполнительного чертежа № - «ОНС») до красных линий не представляется возможным, по причине отсутствия, сведений в ЕГРН о координатах границ красных линий

На момент осмотра объект исследования (конструкция фундамента строения) на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: край Краснодарский, <адрес>, в районе <адрес>, с/т «Вагоноремонтник», участок №, действующим строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам не противоречит.

Расположение объекта исследования — конструкции фундамента на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: край Краснодарский, <адрес>, в районе <адрес>, с/т«Вагоноремонтник», участок №, градостроительным нормам и правилам, в том числе параметрам, установленным документацией по планировке территории Правилами землепользования и застройки МОг. Новороссийск, для территориальной зоны Ж-1 не соответствует в части:

- отсутствия минимального отступа 1,0 м. от конструкций фундамента до границы по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; на момент осмотра объект исследования (условное обозначение на схеме Исполнительного чертежа № - «ОНС») своей площадью застройки 77,0 кв.м, располагается за границами по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: край Краснодарский, <адрес>, в районе <адрес>, с/т "Вагоноремонтник" на несформированном земельном участке, сведения о котором не внесены в ЕГРН. Конструкция объекта исследования (поворотные точки №, №, № на схеме Исполнительного чертежа №) расположена за границей по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в поворотной точке № на расстоянии 11,10 м., в поворотной точке № на расстоянии 4,21 м. от северо-западной границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>;

- отсутствия минимального отступа от конструкций фундамента до границы участка по фронту улицы (проезда) - 5,0 м., на момент осмотра расстояние от конструкций объекта исследования до юго-восточной (фасадной) границы по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, с территориями общего пользования (проезд, согласно схемы Исполнительного чертежа №), в поворотной точке № составляет 2,12 м

В связи с чем, определить целевое назначение возводимого объекта (жилой ИЛИ садовый ДОМ) на земельном участке с видом разрешенного использования: «для ведения садоводства», в рамках настоящего исследования не представляется возможным.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что снос объект незавершенного капитального строительства (фундамент), расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, район <адрес>, с/т «Вагоноремонтник», участок №, а также на земельном участке, право собственности на который не разграничено станет правомерным последствием нарушения действующего законодательства ФИО2 в части возведения самовольной постройки.

В соответствии со статьей 308.3. ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Согласно п.31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

На основании изложенного требования истца об обязании ФИО2 осуществить снос объекта незавершенного капитального строительства (фундамент), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0304047:86, по адресу: <адрес>, район <адрес>, с/т «Вагоноремонтник», участок №, а также на земельном участке, право собственности на который не разграничено в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу обоснованоэ

В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить администрации муниципального образования <адрес> право совершить указанные действия своими силами с последующим взысканием с ответчика стоимости работ по сносу подлежат удовлетворению в полном объеме.

Так же суд считает, необходимым взыскать с ответчика в пользу ООО « НЭК» расходы за проведение экспертизы в размере 28800 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать объект незавершенного капитального строительства (фундамент), расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, район <адрес>, с/т «Вагоноремонтник», участок №, а также на земельном участке, право собственности на который не разграничено самовольной постройкой;

Обязать ФИО2 в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда снести объект незавершенного капитального строительства (фундамент), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0304047:86, по адресу: <адрес>, район <адрес>, с/т «Вагоноремонтник», участок №, а также на земельном участке, право собственности на который не разграничено, а также освободить данный земельный участок.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО « НЭК» расходы за проведение экспертизы в размере 28 800 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 22 июля 2025 года.

Председательствующий Кириленко И.В.