к делу №2-1464/22
УИД 23RS0044-01-2022-001729-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Северская Краснодарского края 14 июня 2022 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Безугловой Н.А.,
при секретаре Серба А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Черноморское домоуправление» о признании незаконным бездействия,
установил:
прокурор Северского района Краснодарского края Жуков Д.Г., действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в Северский районный суд с исковым заявлением к ООО «Черноморское домоуправление» о признании незаконным бездействия, в котором просит признать незаконным бездействие ООО «Черноморское домоуправление», выразившееся в не размещении в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации о кадастровом номере и площади земельного участка, на котором расположен дом, в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: Северский район, пгт. Черноморский, ул. Ленина, 4; Северский район, пгт. Черноморский, ул. Ленина, 20, а также сведений об основных конструктивных элементах и системах инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Северский район, пгт. Черноморский, ул. Ленина, 4, а также обязать ООО «Черноморское домоуправление» раскрыть в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информацию о кадастровом номере и площади земельного участка, на котором расположен дом, в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: Северский район, пгт. Черноморский, ул. Ленина, 4; Северский район, пгт. Черноморский, ул. Ленина, 20, а также сведения об основных конструктивных элементах и системах инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Северский район, пгт. Черноморский, ул. Ленина, 4.
В обосновании заявленных требований указано, что прокуратурой района по поручению прокуратуры края проведена проверка соблюдения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами и установлено, что ООО «Черноморское домоуправление» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: Северский район, пгт. Черноморский, ул. Ленина, 4; Северский район, пгт. Черноморский, ул. Ленина, 20. Проверкой установлено, что в нарушение п. 2.11 раздела 10 Приказа на сайте отсутствуют сведения о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен дом, площади земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме (Северский район, пгт. Черноморский, ул. Ленина, 4; Северский район, пгт. Черноморский, ул. Ленина, 20). Также в нарушение п. 2.2 раздела 10 Приказа на сайте отсутствуют сведения об основных конструктивных элементах и системах инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Северский район, пгт. Черноморский, ул. Ленина, 4. Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Прокурор Северского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, считает, что указанные факты нарушают права жильцов на получение исчерпывающей и достоверной информации о деятельности организации.
В судебное заседание прокурор Северского района Краснодарского края Жуков Д.Г. не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которому настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме на основании доводов, изложенных в исковом заявлении (л.д. 28).
Представитель ответчика ФИО1 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, согласно которому с исковыми требованиями ООО «Черноморское домоуправление» согласно частично (л.д. 19).
Изучив исковое заявление, отзыв на него, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования прокурора Северского района законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 ЖК РФ, сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Приказом Минкомсвязи России №504, Минстроя России №934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", субъекты, размещающие информацию в системе – органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1,2,6,7,21 – 25, 28 – 33, 35-40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона №209-ФЗ.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с п. 10 ч. 3 ст. 7 Федерального закона №209-ФЗ.
Размещение информации в системе поставщиками информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 255-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", с 01.05.2015 года информация, указанная в ст. 195 ЖК РФ, подлежит размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Информация, указанная в ст. 198 ЖК РФ, подлежит размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства с 01.08.2015 года.
Приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе ЖКХ.
Согласно разделу 10 вышеуказанного Приказа определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ООО «Черноморское домоуправление» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: Северский район, пгт. Черноморский, ул. Ленина, 4; Северский район, пгт. Черноморский, ул. Ленина, 20.
Проведенной прокуратурой Северского района по поручению прокуратуры Краснодарского края проверкой установлено, что в нарушение п. 2.11 раздела 10 Приказа на сайте отсутствуют сведения о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен дом, площади земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме (Северский район, пгт. Черноморский, ул. Ленина, 4; Северский район, пгт. Черноморский, ул. Ленина, 20), а также в нарушение п. 2.2 раздела 10 Приказа на сайте отсутствуют сведения об основных конструктивных элементах и системах инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Северский район, пгт. Черноморский, ул. Ленина, 4.
Указанные факты нарушают права жильцов на получение исчерпывающей и достоверной информации о деятельности организации.
Учитывая изложенное, суд находит требования прокурора Северского района, действующего интересах неопределенного круга лиц, законными, обоснованными и считает возможным и необходимым удовлетворить данные требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Северского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Черноморское домоуправление» о признании незаконным бездействия, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «Черноморское домоуправление», выразившееся в не размещении в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации о кадастровом номере и площади земельного участка, на котором расположен дом, в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: Северский район, пгт. Черноморский, ул. Ленина, 4; Северский район, пгт. Черноморский, ул. Ленина, 20, а также сведений об основных конструктивных элементах и системах инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Северский район, пгт. Черноморский, ул. Ленина, 4.
Обязать ООО «Черноморское домоуправление» раскрыть в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информацию о кадастровом номере и площади земельного участка, на котором расположен дом, в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: Северский район, пгт. Черноморский, ул. Ленина, 4; Северский район, пгт. Черноморский, ул. Ленина, 20, а также сведения об основных конструктивных элементах и системах инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Северский район, пгт. Черноморский, ул. Ленина, 4.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.
Председательствующий Н.А. Безуглова