Дело №2а-825/2025

УИД 22RS0015-01-2025-000274-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 07 марта 2025 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Барышников Е.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с указанным административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность: по транспортному налогу за 2018-2022 гг. в размере 4500 рублей, пеню в размере 716,91 рублей, а всего на общую сумму 5216,91 рублей.

В судебное заседание представители административного истца - МИФНС России №16 по Алтайскому краю, административный ответчик не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.

На основании части 7 статьи 150 и статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (пункт 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Подпункт 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации наделяет налоговые органы правом обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (пункты 4-5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В адрес налогоплательщика направлено требование НОМЕР по состоянию на 24.07.2023 года об уплате задолженности, по транспортному налогу со сроком исполнения до 17.11.2023 года.

Заявление о вынесении судебного приказа поступило в суд 17.04.2024 года, определением мирового судьи судебного участка №2 г.Новоалтайска Алтайского края от 23.04.2024 года отказано в принятии заявления.

Административный иск направлен налоговым органом 14.01.2025 года (о чем свидетельствует сведения штемпеля на конверте), т.е. с пропуском установленного законом срока.

Суд не усматривает уважительных причин пропуска срока (производственный фактор таковым не является) и отказывает в его восстановлении, что, в свою очередь, является достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следствие, истекли сроки принудительного взыскания пени, поскольку согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции применительно ко времени возникновения и развития спорного правоотношения) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. К этому сроку надлежит сроки получения требования и минимального срока на его исполнение (6 дней и 8 дней), а также шестимесячный срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.

В рассматриваемом случае обращение с таким заявлением имело место за пределами срока принудительного взыскания. Такой подход соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в его постановлении от 25.10.2024 года №48-П.

Далее, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 года №381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно логике статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. В целом, налоговый орган вправе предъявить к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате налога.

Приведенное правовое регулирование предполагает, в частности, что пени взыскиваются лишь в том случае, если налоговым органом своевременно приняты меры к принудительному взысканию налога.

В рамках спорного правоотношения недоимка не подлежит взысканию вследствие пропуска срока (основания для восстановления которого не усматриваются), как следствие, не подлежит взысканию заявленная пеня.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.Н. Барышников